Dezbateri parlamentare

Domnul Mircea Abrudean:

Pe ordinea de zi avem angajarea răspunderii Guvernului în faţa Parlamentului asupra Proiectului de lege pentru modificarea şi completarea unor acte normative şi pentru stabilirea unor măsuri în domeniul sănătăţii. (L210/2025; PL-x 243/2025)

Reamintesc faptul că proiectul de lege a fost depus la Parlament în data de 29 august.

Birourile permanente ale celor două Camere, cu participarea liderilor grupurilor parlamentare, în şedinţa din 30 august, în conformitate cu prevederile art.114 din Constituţie, au stabilit termenul pentru depunerea amendamentelor până astăzi, 1 septembrie 2025, ora 9.00, şi transmiterea acestora la Guvern, urmând să hotărască asupra amendamentelor şi să prezinte Parlamentului proiectul de lege asupra căruia îşi angajează răspunderea în şedinţa de astăzi.

Cu aceste precizări, dau cuvântul domnului prim-ministru Ilie Bolojan pentru prezentarea proiectului de lege.

Domnul Ilie Bolojan - prim-ministrul Guvernului României:

Doamnelor şi domnilor parlamentari,

Un stat corect, cu respect pentru români nu poate exista în absenţa unui sistem de sănătate accesibil, eficient, cu servicii medicale decente pentru fiecare pacient. Deşi bugetele pentru sănătate au crescut an de an, deşi au fost creşteri salariale mari în anii trecuţi şi s-au făcut investiţii în sistem, acest lucru nu s-a reflectat îndeajuns în îmbunătăţirea calităţii serviciilor medicale, iar în acest timp problemele s-au acumulat. A venit vremea să facem ce trebuia făcut de mult.

Proiectul pentru care ne angajăm răspunderea în faţa Parlamentului aduce mai multă ordine şi corectitudine în sistem, mai multă grijă pentru pacienţi şi resursele alocate lor, reduce risipa şi face sistemul mai accesibil. Subliniez trei direcţii importante ale acestei reforme.

În primul rând, reforma pe care o propunem azi porneşte de la principiul reorientării pacienţilor din zona de spitalizare către medicina de familie şi medicina de specialitate. Din eliminarea internărilor care nu sunt necesare şi tratarea pacienţilor la medicul de familie sau de specialitate, se pot economisi peste 3 miliarde de lei, care să fie redirecţionaţi tot pentru servicii medicale. Modalitatea de plată pentru medicii de familie se va schimba. Vom pune accentul pe serviciile oferite pacienţilor, care vor constitui peste două treimi din plată. Doar o treime din banii plătiţi vor fi pe baza numărului de pacienţi înscrişi pe listă.

A doua direcţie importantă este să oferim servicii mai accesibile. Pacienţii din comunităţile izolate vor avea acces mai rapid la consultaţii primare. Seniorii, bolnavii cronici şi persoanele cu dizabilităţi primesc îngrijire la domiciliu fără costuri suplimentare. Se schimbă şi mecanismul prin care asigurăm accesul la medicamente inovative, în aşa fel încât să fie predictibil şi fără presiune pe bugetul public, încurajând prescrierea de medicamente generice.

A treia direcţie priveşte responsabilitatea, performanţa şi disciplina financiară în sistem, mai ales la nivelul spitalelor. Pentru a asigura un management profesionist în spitale, contractele vor fi pe bază de indicatori de performanţă, evaluarea se va face transparent şi se elimină numirile fără concurs. Creşte responsabilitatea managerilor şi a şefilor de secţie. Se introduc sancţiuni clare şi mecanisme pentru recuperarea sumelor pentru servicii fictive, practică prin care s-au sifonat uneori bani de la buget. Creşte ponderea plăţilor pe servicii medicale şi scade ponderea influenţelor salariale ca mecanism de plată. Astfel, spitalele publice vor fi încurajate să-şi dezvolte activitatea pe baza nevoii reale de servicii de sănătate către populaţie. Vom consolida reţeaua publică prin introducerea categoriei "spitale de importanţă strategică". Aceasta va ajuta la prioritizarea investiţiilor şi dotărilor pentru unităţi vitale în gestionarea crizelor medicale. În acelaşi timp, responsabilizăm şi spitalele private. Acestea vor fi obligate să suporte costurile dacă pacientul este externat nejustificat şi reinternat într-un spital public în 48 de ore pentru aceeaşi patologie.

Vă cer sprijinul în susţinerea acestor măsuri, care vor ajuta la stoparea risipei şi la mai buna folosire a banilor publici în sistemul sanitar, venind în acelaşi timp şi în sprijinul pacienţilor.

Vă mulţumesc. (Aplauze.)

Domnul Mircea Abrudean:

Mulţumesc, domnule prim-ministru.

Doamnelor şi domnilor senatori şi deputaţi,

Reamintesc faptul că, urmare a prezentării Proiectului de lege pentru modificarea şi completarea unor acte normative şi pentru stabilirea unor măsuri în domeniul sănătăţii, prin care Guvernul şi-a angajat răspunderea, poate fi depusă moţiune de cenzură în termen de trei zile de la prezentare, potrivit art.114 alin.(2) din Constituţie.

Totodată, având în vedere dispoziţiile art.114 alin.(3) din Constituţie, reamintesc că, în situaţia în care nu se depune moţiune de cenzură, Legea pentru modificarea şi completarea unor acte normative şi pentru stabilirea unor măsuri în domeniul sănătăţii se va considera adoptată în forma în care Guvernul şi-a angajat răspunderea în această şedinţă comună. Legea se va depune la secretarii generali ai Senatului şi Camerei Deputaţilor, în vederea exercitării de către senatori şi deputaţi a dreptului de sesizare a Curţii Constituţionale. Termenul pentru sesizare va fi de două zile de la data depunerii, potrivit dispoziţiilor legale şi regulamentare referitoare la procedura de urgenţă.

Ordinea de zi fiind epuizată, declar închisă cea de-a doua şedinţă comună a Camerei Deputaţilor şi Senatului.

Şedinţa s-a încheiat la ora 19.32.