Dezbateri parlamentare

Domnul Mircea Abrudean:

La punctul 1 al ordinii de zi avem reexaminarea Legii privind stabilirea unor măsuri de redresare şi eficientizare a resurselor publice şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative, ca urmare a Deciziei Curţii Constituţionale nr.481 din 20 octombrie 2025, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.1041 din 11 noiembrie 2025. (L213/2025; PL-x 246/2025)

Vă rog, domnule senator, pe procedură, o intervenţie.

Domnul Daniel-Paul-Romeo Gheorghe:

Mulţumesc frumos, domnule preşedinte.

Bună ziua, stimaţi colegi!

Avem o anomalie foarte mare. Cel puţin ieri, în plenul Senatului, s-a votat moţiunea simplă împotriva domnului ministru Ciprian Şerban, iar mai mulţi colegi din sală stăteau cu mâinile în sus, influenţând votul.

Ce vreau să spun prin această treabă? Vreau să spun că la punctul 1 şi punctul 2 să nu mai votăm electronic, aşa cum spun Statutul şi Regulamentul, care încalcă alte prevederi.

Vă mulţumesc frumos.

Domnul Mircea Abrudean:

Vă reamintesc că această lege a fost adoptată ca urmare a angajării răspunderii Guvernului în şedinţa din 1 septembrie 2025...

Tot pe procedură doriţi să interveniţi?

Au intervenit colegii dumneavoastră, vă rog să interveniţi şi dumneavoastră.

Vă rog, interveniţi pe procedură.

Doamna Verginia Vedinaş:

Da, domnilor preşedinţi, dragi colegi, chestiunea de procedură pe care v-o supun atenţiei este foarte serioasă.

Avem de-a face cu un proiect de lege care a fost aprobat pe calea angajării răspunderii Guvernului, care a fost declarat neconstituţional de către Curtea Constituţională în parte, adică, din sumedenia de observaţii, de critici, ne-au aprobat una mică - dar asta este, aşa e tratată opoziţia şi de putere, şi de Curtea Constituţională -, şi s-a întors la Parlament spre a fi reexaminat de cele două Camere reunite. Numai că, ce să vezi, nu a fost repartizată Comisiilor de constituţionalitate, care există în cadrul fiecărei Camere.

În opinia noastră, care este susţinută de toate prevederile Regulamentului, atât al Camerei Deputaţilor, cât şi al Senatului, rezultă în mod expres că, atunci când avem de-a face cu reexaminări pentru punerea în acord cu deciziile Curţii Constituţionale, Comisiile de constituţionalitate trebuie sesizate.

Pentru aceste considerente, vă propun scoaterea de pe ordinea de zi şi repartizarea pentru raport şi la Comisiile de constituţionalitate.

Vă mulţumesc. (Discuţii.)

Domnul Mircea Abrudean:

Doamna senator, lucrurile s-au desfăşurat conform Regulamentului, deci continuăm.

Pentru prezentarea raportului comun, dau cuvântul reprezentantului Comisiilor juridice ale celor două Camere ale Parlamentului.

Domnul Liviu-Bogdan Ciucă:

Domnilor preşedinţi,

Doamnelor şi domnilor senatori şi deputaţi,

Voi prezenta raportul comun asupra reexaminării Legii privind stabilirea unor măsuri de redresare şi de eficientizare a resurselor publice şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative.

După cum cunoaşteţi deja, am fost sesizaţi în conformitate cu prevederile Regulamentului comun al Camerei şi deputaţilor şi, aşa cum s-a spus puţin mai devreme, proiectul de lege se află în procedură de reexaminare.

În şedinţa Comisiei pentru buget, finanţe, activităţi bancare şi piaţă de capital, Senatul împreună cu Comisia de buget, finanţe, bănci din Camera Deputaţilor au dat un aviz comun favorabil, iar cele două Comisii juridice din Parlament, din Camera Deputaţilor şi Senat, cele două care au fost sesizate, în urma reexaminării legii ca urmare a Deciziei Curţii Constituţionale nr.481 din 20 octombrie 2025, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.1041 din 11 noiembrie 2025, în temeiul art.147 din Constituţia României, republicată, şi în acord cu art.59 din Regulamentul activităţilor comune ale Camerei Deputaţilor şi Senatului, aşa cum spuneam, membrii celor două comisii au hotărât, cu majoritate de voturi, să supună votului plenului reunit al Camerei Deputaţilor şi Senatului raportul comun privind reexaminarea Legii privind stabilirea unor măsuri de redresare şi eficientizare a resurselor publice şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative, cu amendamentele admise, care sunt... care pun în acord dispoziţiile din legea declarată neconstituţională parţial cu deciziile Curţii Constituţionale.

Amendamentele sunt redate în anexa care face parte integrantă din acest raport.

Actul normativ face parte din categoria legilor organice, fiind incidente dispoziţiile art.73 alin.(3) lit.h) din Constituţia României, republicată.

Vă mulţumesc.

Domnul Mircea Abrudean:

Totodată, invit comisia să facă propunerile pentru timpul necesar dezbaterii.

Domnul Liviu-Bogdan Ciucă:

Sigur că da, îmi cer scuze.

Două minute.

Domnul Mircea Abrudean:

Urmează să supunem votului propunerea comisiilor pentru timpul necesar dezbaterii.

Vă rog să vă pregătiţi cartelele pentru vot.

Supun votului dumneavoastră timpul de dezbatere propus de comisie.

Vă rog să votaţi.

359 de voturi pentru, 9 voturi contra, 6 abţineri, 5 colegi nu votează.

Timpul de dezbatere a fost aprobat.

Continuăm cu dezbaterile generale.

O intervenţie pe procedură - domnule senator Vela, vă rog.

Domnul Gheorghe Vela:

Domnilor preşedinţi ai celor două Camere,

Onoraţi colegi,

Vreau să vă supun atenţiei o chestiune importantă, cum a spus doamna Vedinaş. În momentul în care un parlamentar din Parlamentul României supune atenţiei plenului reunit o problemă importantă, cum este aceea a întoarcerii unui proiect de lege de la Curtea Constituţională pentru a trece din nou prin Parlament, această propunere se supune votului plenului. Deci, prin urmare, doamna Vedinaş ne-a pus o problemă pe care trebuie să o votăm, pentru că tot... (Aplauze.) parcursul trebuie să fie reluat, al proiectului de lege.

Vă rog, domnule preşedinte, în momentul acesta să spuneţi votului propunerea doamnei Vedinaş.

Vă mulţumesc frumos.

Domnul Mircea Abrudean:

Domnule senator, propunerea trebuie să vină de la un lider de grup sau vicelider.

Mulţumesc.

Propunerea n-a venit de la un lider de grup sau vicelider de grup, deci nu supunem votului. (Rumoare, replici neinteligibile, discuţii.)

Vă rog, doamna Vedinaş... (Rumoare, discuţii.) vă rog, doamna Vedinaş, încă o dată să veniţi la tribună şi să cereţi... (Rumoare, discuţii.) vă rog să supuneţi... să cereţi ce anume doriţi să supunem la vot. Vă rog.

Doamna Verginia Vedinaş:

Da, domnule preşedinte, sunt vicelider de grup, am dreptul constituţional şi legal să fac această solicitare... (Aplauze.)

Domnul Mircea Abrudean:

Vă rog să faceţi solicitarea, doamna senator.

Doamna Verginia Vedinaş:

Solicitarea este aceea de a scoate de pe ordinea de zi acest proiect de lege, de a-l trimite la Comisiile de constituţionalitate care există în cadrul celor două Camere şi abia după aceea să intre în votul comun al Camerelor.

Vă mulţumesc.

Domnul Mircea Abrudean:

Mulţumesc.

Supun votului dumneavoastră solicitarea doamnei senator Vedinaş, vicelider de grup.

Vă rog să votaţi.

123 pentru, 248 contra, 3 colegi nu votează.

Solicitarea a fost respinsă.

Continuăm cu dezbaterile generale.

Dacă sunt intervenţii în cadrul dezbaterilor generale.

Vă rog, domnule senator Peiu.

Două minute de grup parlamentar - vă reamintesc timpii aprobaţi.

Domnul Petrişor-Gabriel Peiu:

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor senatori,

Nu trebuie să ai foarte multă carte, trebuie să fii doar un observator atent şi să vezi că politica care stă la baza acestui proiect de lege este una care a condus la o situaţie paradoxală: de doi ani şi jumătate, guvernele dumneavoastră cresc taxele cam o dată la şase luni şi, cu toate acestea, deficitul bugetar creşte sau, anul acesta, cel puţin deocamdată, rămâne la nivelul la care era şi anul trecut. Poate ar trebui să vă luaţi o pauză de la această activitate de rutină periculoasă şi să vă gândiţi dacă nu este cazul să schimbaţi politicile publice care, repet, stau la baza acestui proiect de lege.

Nu este normal să creşteţi impozitul pe dividende. Nu este normal să suprareglementaţi. Nu este normal să împovăraţi suplimentar antreprenorii care doresc să îşi deschidă o companie, o afacere. Nu este normal să suprareglementaţi transportatorii şi să-i împovăraţi cu taxe suplimentare. Toate aceste lucruri ar trebui să vă dea de gândit în momentul în care priviţi cifrele privind evoluţia deficitului bugetar, privind rata inflaţiei, privind îndatorarea publică şi privind deficitul comercial.

Ceea ce aţi provocat este o stagnare, dacă nu cumva o scădere, o contracţie economică. Nu mai continuaţi să mergeţi pe această cale. Sunteţi pe un drum care vă duce într-un zid, cu capul într-un zid, dar veţi duce şi România după dumneavoastră, în capul... cu capul în zid.

Mulţumesc. (Aplauze.)

Domnul Mircea Abrudean:

Domnul deputat Adrian Câciu.

Domnul Adrian Câciu:

Mulţumesc. Mulţumesc mult, domnilor preşedinţi.

Sincer, nu am crezut că trăiesc vreodată ca AUR, care a făcut şi sesizarea la Curtea Constituţională, să apere multinaţionalele. Nu am înţeles de ce vreţi şi retrimiterea. Probabil că vreţi să apăraţi multinaţionale, pentru că acest lucru îl face această lege. Această lege nu mai permite externalizarea veniturilor de la multinaţionale. Deci eu ce să înţeleg? Şi ce să înţeleagă românii care vă urmăresc? Că sunteţi împotriva acestui lucru. Sunteţi pentru creşterea TVA.

Este o lege care, într-adevăr, pune impozit pe capital şi ar trebui să ştiţi că asta trebuie să fie o echitate socială - să avem o echilibrare cu impozitul pe capital. Dar dumneavoastră susţineţi multinaţionalele.

Nu, noi nu susţinem acest lucru. Noi susţinem ca veniturile făcute în România să rămână în România şi să fie impozitate în România! (Aplauze.)

Domnul Mircea Abrudean:

Domnul senator Gheorghe Daniel-Paul-Romeo, din partea deputaţilor şi senatorilor neafiliaţi.

Un minut, vă rog.

Domnul Daniel-Paul-Romeo Gheorghe:

Mulţumesc frumos, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Am vorbit cu foarte mulţi antreprenori, care vin din medii... antreprenori mici şi mijlocii - nu mai suportă taxe şi impozite mărite, nu mai suportă preţ la energie, la gaze şi la ceea ce doriţi dumneavoastră mai mare, sunt aproape de colaps. Deci acum le-am promis că am să fac acest lucru din plenul Senatului... din plenul Parlamentului unit şi am să le susţin cauza. Nu mai pot supravieţui, da?

Aveţi foarte mare grijă ce votaţi! (Discuţii.)

Domnul Mircea Abrudean:

Domnule deputat, pe procedură dacă doriţi să interveniţi. Intervenţia pe grup, pe dezbatere, a fost din partea domnului senator Peiu.

Stimaţi colegi,

Declar încheiate dezbaterile generale, trecem la dezbaterea pe articole.

Comisiile au întocmit un raport comun de admitere a legii, cu amendamente admise, în sensul punerii de acord cu decizia Curţii Constituţionale.

Legea face parte din categoria legilor organice.

Anexa cu amendamente admise.

La punctul 1 din anexă - amendamente admise sunt obiecţii, comentarii?

Nu sunt. Adoptat.

Punctul 2 din anexă - amendamente admise.

Obiecţii, comentarii?

Nu sunt. Adoptat.

Punctul 3 din anexă - amendamente admise.

Sunt obiecţii, comentarii?

Nu sunt. Adoptat.

Punctul 4.

Dacă sunt obiecţii sau comentarii.

Nu sunt. Adoptat.

La punctul 5, amendamente admise, sunt obiecţii, comentarii?

Nu sunt. Adoptat.

Punctul 6.

Dacă sunt obiecţii sau comentarii.

Vă rog, domnule deputat, punctul 6 din anexă, dacă sunt amendamente.

Domnul George-Nicolae Simion:

Taxele pe proprietate, care cresc astăzi, reprezintă o problemă pentru modalitatea pentru care românii îşi mai aleg primari. Şi fac un apel la toţi primarii PSD, PNL, UDMR din ţară: dacă nu sunteţi de acord cu aceste politici ale coaliţiei, deziceţi-vă de coaliţie şi de măsurile Guvernului, deziceţi-vă public, până când românii cărora le luaţi pielea de pe ei şi-i jupuiţi o să se revolte împotriva voastră! (Aplauze.)

Domnul Mircea Abrudean:

La punctul 7 din anexă - amendamente admise sunt obiecţii, comentarii?

Nu sunt. Adoptat.

Punctul 8.

Dacă sunt obiecţii sau comentarii.

Nu sunt. Adoptat.

Punctul 9.

Obiecţii, comentarii?

Nu sunt. Adoptat.

Punctul 10 - amendamente admise.

Dacă sunt obiecţii, comentarii.

Nu sunt. Adoptat.

Punctul 11 din anexă.

Obiecţii, comentarii?

Nu sunt. Adoptat.

Punctul 12 din anexă - amendamente admise.

Dacă sunt obiecţii sau comentarii.

Nu sunt. Adoptat.

Punctul 13...

Da, domnule Vela, punctul 12 din anexă.

(Replică neinteligibilă din sală.)

Nu pe procedură. Suntem în altă procedură acum. Imediat...

(Replică neinteligibilă din sală.)

Imediat, domnule... domnule senator, vă rog.

(Replică neinteligibilă din sală.)

Punctul 13 din anexă.

Dacă sunt amendamente, obiecţii, comentarii.

Nu sunt. Adoptat.

Vă rog, domnule Vela, pe procedură.

Domnul Gheorghe Vela:

Stimaţi colegi,

Să nu confundăm faptul că nu avem un punct de vedere cu privire la un alineat de la acest proiect de lege cu vot de adoptare a lui. Deci ceea ce ni se pune de către onoratul prezidiu în discuţie este tocmai acest lucru. Faptul că nu ieşim să avem un cuvânt ar figura sau ar valo... ar avea drept consecinţă că am votat alineatul respectiv.

Dacă mergem pe procedură şi pe Regulament aşa cum se cuvine, ar trebui ca fiecare alineat să fie supus votului acestui plen, că nu ne aleargă lupii, ca să ne grăbim şi să trecem totul foarte rapid, fiindcă românii aşteaptă de la noi calitate, nu doar cantitate. Deci nu se respectă procedura! A nu avea un punct de vedere nu este echivalent cu a vota un alineat!

Asta am vrut să spun, mulţumesc frumos. (Aplauze.)

Domnul Mircea Abrudean:

Domnule senator, la final voi supune votului legea, cu amendamentele admise, şi aveţi ocazia să vă pronunţaţi.

Vă rog, o intervenţie pe procedură, domnul vicepreşedinte al Senatului Plăeşu.

Domnul Laurenţiu Plăeşu:

Domnilor preşedinţi,

Stimaţi colegi,

Ne aflăm în faţa adoptării unei... într-o procedură de reexaminare a unei legi care a fost adoptată prin angajarea răspunderii.

Din punctul meu de vedere, cred că procedura de adoptare a acestei legi în procedură de reexaminare trebuie să respecte aceeaşi procedură ca cea de la angajarea răspunderii, respectiv nu este vorba despre un vot în plenul Camerelor reunite, ci, conform art.114 din Constituţie, trebuie să vedem dacă se depune, în termenul legal, o moţiune de cenzură. Având în vedere că procedura de reexaminare este prevăzută la alin.(4) şi se referă doar la procedura de reexaminare la cererea Preşedintelui României, în care nu se spune nimic despre... se vorbeşte doar despre dezbatere, la fel ca şi la procedura de angajare a răspunderii, nu şi despre vot, cred că trebuie să folosim, să utilizăm aceeaşi procedură de adoptare.

Bineînţeles că veţi face cum veţi considera de cuviinţă. Nu avem un precedent constituţional la acest moment. Dacă nu veţi... dacă nu veţi proceda la adoptare pe procedura pe care v-am sugerat-o, o să ne adresăm Curţii Constituţionale, să vedem care este opinia acestei Curţi.

Vă mulţumesc. (Aplauze.)

Domnul Mircea Abrudean:

Mulţumesc, domnule senator.

Procedura respectă Regulamentul.

Am încheiat dezbaterile.

Supun votului Legea privind stabilirea unor măsuri de redresare şi eficientizare a resurselor publice şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative în ansamblul său, cu amendamentele admise, în vederea punerii de acord a prevederilor declarate neconstituţionale prin Decizia Curţii Constituţionale nr.481/2025.

Vă rog să votaţi.

253 de voturi pentru, 128 de voturi contra, 3 abţineri, 3 colegi nu votează.

Urmare a votului exprimat, legea a fost adoptată.