Şedinţa Camerei Deputaţilor din 11 septembrie 2001

Şedinţa Camerei Deputaţilor din 11 septembrie 2001

2. Supunerea la votul final:
    2.1 Propunerea legislativă pentru modificarea şi completarea Legii nr.94/1992 privind organizarea şi funcţionarea Curţii de Conturi a României (adoptată);
 
consulta fisa PL nr. 301/2001

Domnul Valer Dorneanu:

................................................

Pe primul loc este propunerea legislativă pentru modificarea şi completarea Legii 94/92 privind organizarea şi funcţionarea Curţii de Conturi. Vă reamintesc, este vorba de o lege cu caracter organic pentru care este necesar votul majorităţii deputaţilor. Poftiţi!

Domnul Gheorghe Eugen Nicolaescu:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

La acest proiect de lege, Grupul parlamentar PNL solicită procedură de vot nominal.

Domnul Valer Dorneanu:

Mai sunt alte cereri?

Cine este pentru procedura de vot nominal solicitată de colegul nostru de la PNL?

26 de voturi.

Insuficient pentru a se proceda la vot nominal.

Supun, în consecinţă, propunerea ca votul …

Poftiţi.

Domnul Gheorghe-Eugen Nicolaescu:

Îmi cer scuze. Înainte de a trece la vot, având în vedere amendamentele pe care le-am avut în cursul dezbaterii acestei iniţiative legislative, vă rog să permiteţi Grupului parlamentar PNL să se retragă din sală, să nu participe la vot.

Domnul Valer Dorneanu:

Este dreptul dumneavoastră.

Vă rog să păstraţi liniştea în sală şi să aveţi un pic de răbdare pentru ca Grupul parlamentar al PNL-ului să părăsească sala, la voinţa dumnealor. (Grupul parlamentar PNL părăseşte sala de şedinţă.)

Stimaţi colegi,

Neexistând alte propuneri cu privire la modalitatea de desfăşurare a votului, vom proceda la votul direct prin ridicare de mâini.

Cine este pentru propunerea legislativă pentru modificarea şi completarea Legii nr. 94/1992?

214 voturi pentru.

Împotrivă? 14 voturi împotrivă.

Abţineri? Nici o abţinere.

Cu 214 voturi pentru, 14 contra, propunerea legislativă a fost adoptată.

Următorul proiect, cel cu privire la aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 74/2001 pentru completarea art.152 din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001.

Domnul deputat Boc, declaraţie de vot.

Domnul Emil Boc:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Partidul Democrat doreşte să facă o declaraţie de vot în legătură cu acest vot negativ acordat de către grupul nostru Proiectului de Lege pentru aprobarea ordonanţei de urgenţă cu privire la completarea Legii Curţii de Conturi.

Noi am apreciat încă de la nivelul discuţiilor din comisii că acest proiect de ordonanţă, această ordonanţă afectează grav independenţa judecătorului, a judecătorului de la Curtea de Conturi, punând în pericol independenţa şi inamovibilitatea acestuia.

Avem mărturie în acest sens articolele din Constituţie. Este vorba de art.139, dedicat Curţii de Conturi, articol care menţionează faptul că şi judecătorii Curţii de Conturi sunt independenţi şi inamovibili.

Doamnelor şi domnilor,

Prin adoptarea acestui proiect de lege noi am distrus instituţia independenţei şi inamovibilităţii judecătorilor de la Curtea de Conturi. Nu este admisibil ca într-un stat de drept, pe parcursul mandatului, să intervenim cu un proiect de lege care, în fapt, să scurteze mandatul acestor judecători.

Ca să vă dau încă un exemplu concret că avem de-a face cu o măsură clientelară, de satisfacere a unei clientele politice, vă ofer următorul exemplu. La Senat, deşi de peste 3 luni de zile a expirat mandatul Avocatului Poporului şi legea ar fi cerut să fie numit acest Avocat al Poporului, PSD-ul n-a făcut nici un demers în acest sens pentru a proteja drepturile şi interesele cetăţenilor. Dar atunci când este vorba de o clientelă politică şi o intervenţie politică, a făcut-o, modificând mandatul unor judecători, mandat care nu a expirat, a cărui durată este de 4 ani.

Iată, doamnelor şi domnilor, cum se face clientelism politic în această ţară, de la cel mai înalt for al Parlamentului României.

Vă mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Poftiţi. Din partea Grupului parlamentar al PNL.

Domnul Gheorghe-Eugen Nicolaescu:

Domnule preşedinte,

Domnule prim-ministru,

Stimaţi colegi,

Partidul Naţional Liberal a exprimat opoziţia sa referitoare la modificarea şi completarea Legii nr. 94/1992 privind organizarea şi funcţionarea Curţii de Conturi încă de la prezentarea propunerii legislative în Comisia pentru buget, finanţe şi bănci.

De asemenea, la dezbaterea propunerii pe articole în plenul Camerei Deputaţilor, reprezentanţii Grupului parlamentar PNL au adus argumente suficiente, credem noi, şi legale pentru a nu se adopta un asemenea proiect de lege.

PNL a insistat pe toate canalele, inclusiv la nivelul conducerii PSD, să se blocheze iniţiativa parlamentarilor PSD, însă eforturile noastre nu au fost luate în consideraţie.

Astăzi, de la această tribună, suntem datori să reamintim:

1. Modificarea şi completarea Legii de organizare şi funcţionare a Curţii de Conturi a României a fost premeditată. Încă de la aprobarea Legii bugetului de stat pe anul 2001, când au fost încălcate prevederile constituţionale şi s-a diminuat bugetul Curţii de Conturi, tocmai pentru a se invoca din motive financiare …

Domnul Valer Dorneanu:

Domnule deputat, n-aţi observat, lipsind din sală dumneavoastră, că noi am trecut la următorul proiect.

Aici v-am dat cuvântul.

Domnul Gheorghe-Eugen Nicolaescu:

Domnule preşedinte,

V-am cerut explicaţia abţinerii şi retragerii noastre din sală. Este dreptul nostru regulamentar.

Domnul Valer Dorneanu:

Asta puteaţi s-o faceţi în momentul când aţi plecat din sală, nu acum, când trecem la alt proiect de lege.

Domnul Gheorghe-Eugen Nicolaescu:

Înainte de asta am cerut, domnule preşedinte. Şi vă rog să-mi permiteţi să termin.

Domnul Ioan Mircea Paşcu (din banca rezervată Guvernului):

Ori plecaţi, ori staţi? Din două, una.

Domnul Gheorghe-Eugen Nicolaescu:

2. Acţiunea de modificare a Legii Curţii de Conturi a României, acoperită de justificări grosolane de natură tehnică, constituie un nou act de imixtiune a politicului în activitatea autorităţile publice subordonate Parlamentului, politizarea conducerii unor autorităţi făcând parte din ansamblul de pedeserizare a instituţiilor statului, începută imediat după instalarea Guvernului Năstase.

3. Renumirea pe criterii politice a conducerii Curţii de Conturi a României în contextul noii majorităţi parlamentare în timpul exercitării mandatului înseamnă încălcarea dispoziţiei constituţionale prevăzute la art.139 alin.4 şi poate însemna manipularea atribuţiilor şi rezultatelor controalelor acestei importante instituţii în scopul personal al politicienilor şi oamenilor de afaceri PSD.

4. Modificarea legislativă nu ţine cont de cerinţele acquis-ului comunitar, în sensul definirii activităţii Curţii de Conturi ca audit extern şi, în consecinţă, stabilirea metodologiilor de funcţionare în acest spirit, încălcându-se încă o dată angajamentul de integrare europeană care, prin acest gest, denotă numai intenţiile declarative ale Guvernului PSD.

5. Abordarea prin care s-a efectuat modificarea Legii de organizare şi funcţionare a Curţii de Conturi prin iniţiativa unor parlamentari PSD, şi nu prin implicarea Guvernului, dovedeşte lipsa de răspundere a acestuia şi laşitatea, anulându-şi responsabilitatea şi încercând să impună o imagine deformată asupra realităţilor din România.

Demersul nostru are temei în prevederile constituţionale, în legislaţia română şi internaţională în domeniu, în practicile şi uzanţele europene şi doreşte să apere instituţiile democratice din România.

De asemenea, anunţăm pe această cale că vom depune toate demersurile ca principiile democratice în România să fie respectate şi vom sesiza Curtea Europeană de Conturi, Comisia Europeană şi delegaţii acesteia la Bucureşti, precum şi ambasadele la Bucureşti ale ţărilor membre ale Uniunii Europene.

Vă mulţumesc.

(Rumoare, vociferări)

Domnul Valer Dorneanu:

Stimaţi colegi,

Sper că demersurile acestea ale dumneavoastră pentru ordine şi legalitate vor începe de acum şi prin respectarea Regulamentului Camerei Deputaţilor.

Poftiţi. Din partea Grupului PSD, domnul deputat Georgescu.

Domnul Florin Georgescu:

Vă mulţumesc.

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Am asistat cu toţii la dezbaterile generale, la dezbaterile pe articole. Modificarea de lege este perfect constituţională, aşa cum nu a fost însă constituţională reforma pe care domnul Valeriu Stoica a făcut-o în justiţie, respectiv haosul şi debandada create în interese clientelare în timpul legislaturii trecute. (Aplauze)

N-are rost să intrăm pe fond în asemenea dezbateri principiale şi teoretice. O vom face atunci când dumneavoastră veţi scrie la instanţele pe care le-aţi menţionat.

În fond, doamnelor şi domnilor colegi, nu este vorba decât de faptul că fosta Putere, actuala Opoziţie, se teme de identificarea eventualelor fraude şi ilegalităţi pe care le-a făcut în timpul guvernării. (Aplauze)