Dezbateri parlamentare

Domnul Valer Dorneanu:

La pct. 18 este Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 53/2003.

Suntem în procedură de urgenţă.

Comisia pentru industrii şi servicii, domnule preşedinte Antal, vă rog să propuneţi timpii de dezbatere.

Domnul Antal Istvan:

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor colegi,

Comisia a făcut doar precizări în textul acestei ordonanţe, ca atare, propunem pentru dezbateri generale 3 minute şi câte un minut pentru intervenţii, dacă sunt. Vă mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Dacă sunteţi de acord cu această propunere?

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Dacă există vreo observaţie prealabilă?

Trecem, atunci, la dezbaterea proiectului de lege.

La titlul acestuia, dacă aveţi obiecţiuni? Nu aveţi.

Votat în unanimitate.

Textul articolul unic. Vă rog să urmăriţi amendamentul nr. 2.

Admis amendamentul, modificat textul articolului unic.

La titlul ordonanţei de urgenţă, dacă aveţi obiecţiuni?

Votat în unanimitate în formularea iniţiatorului.

Art. 1 alin. 1, urmăriţi amendamentul nr. 4.

Adoptat amendamentul, modificat alin. 1 din art. 1.

Pentru alin. 2, nu sunt obiecţiuni din partea comisiei, nici a dumneavoastră.

Votat în formularea ordonanţei.

Alin. 3. Dacă aveţi obiecţiuni la amendamentul nr. 4 de la acest alineat? Nu sunt obiecţiuni.

Votat amendamentul, modificat alin. 3.

Art. 2. Dacă aveţi obiecţiuni?

Votat în formularea din ordonanţă.

Art. 3. Urmăriţi amendamentul nr. 6.

Dacă aveţi obiecţiuni? Nu aveţi.

Admis amendamentul, modificat art. 3.

Art. 4. Nu sunt obiecţii.

Votat textul ordonanţei.

(Domnul deputat Emil Boc solicită să ia cuvântul.)

Staţi un pic! Din partea comisiei, domnule preşedinte Antal, veniţi puţin!

Ştiam că Partidul Democrat se manifestă zgomotos când nu i se dă cuvântul...

Domnul Marcu Tudor (din sală):

Acum nu mai e PD, e o alianţă!

Domnul Valer Dorneanu:

Domnule deputat Boc, înţeleg că aveţi o intervenţie; la care din textele ordonanţei?

Domnul Emil Boc:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte, şi vă mulţumesc că aveţi ochi şi pentru opoziţie. Noi am încercat să fim disciplinaţi, să ridicăm mâna, dar aţi avut ochi numai pentru Putere. Înţelegem, parfumul puterii, întotdeauna e mai tare, e mai puternic...

Domnule preşedinte,

Noi aveam la titlul ordonanţei o simplă precizare, care nu schimbă datele problemei pe care am discutat-o. Am observat faptul că în avizul Consiliului Legislativ la această ordonanţă de urgenţă sunt câteva observaţii şi am dori, din partea iniţiatorului să se facă aceste precizări, cu privire la existenţa "cazului excepţional" necesar emiterii acestei ordonanţe de urgenţă. Se spune, în avizul Consiliului Legislativ: "Semnalăm că din ansamblul reglementării propuse nu rezultă existenţa "cazului excepţional", în sensul definit de Curtea Constituţională prin mai multe decizii".

Şi întrebarea noastră era adresată iniţiatorului: în ce constă acest "caz excepţional", necesar adoptării acestei ordonanţe de urgenţă, din moment ce şi Consiliul Legislativ a constatat, nu numai Parlamentul, nu numai autoritatea legiuitoare, inexistenţa acestuia?

Şi, în al doilea rând, dacă, prin această subvenţionare a dobânzilor aferente creditelor ipotecare nu realizăm, în fapt, o discriminare, în sensul că acei cetăţeni care au posibilitatea să-şi construiască prin ANL o locuinţă, prin resursele proprii pe care le au, ar trebui să fie în continuare susţinuţi de stat, prin subvenţionarea dobânzilor aferente creditului ipotecar.

Noi apreciem că pentru aceştia simpla posibilitate a creditului ipotecar reprezintă deja o soluţie, reprezintă un ajutor din partea statului, şi că ANL-ul ar trebui să-şi concentreze şi focalizeze atenţia pe locuinţele sociale, adică, pe acele locuinţe atât de necesare celei mai largi şi mai numeroase părţi a populaţiei, pentru care resursele materiale sunt imposibil de întrunit pentru a construi a locuinţă.

Deci, dacă prin această subvenţionare a creditelor ipotecare, de fapt, noi îi avantajăm pe cei care dispun de resurse financiare, în detrimentul acelora care nu au resurse financiare şi nu au acces la o locuinţă socială, în sensul legii?

Cu aceste două precizări şi cu lămuriri din partea iniţiatorilor, noi nu mai avem alte observaţii. Vă mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Mulţumesc.

Din partea iniţiatorului, poftiţi şi daţi explicaţiile solicitate. Şi spuneţi-mi şi mie câte articole are ordonanţa, cinci sau şase? Că se termină cu 6?

Domnul Dan Banciu:

Aşa cum s-a discutat şi în cadrul comisiei şi s-au făcut precizările necesare, acordarea celor 4 puncte procentuale - subvenţie se referă numai la prima locuinţă. Nu se face nici un fel de discriminare, este valabil pentru oricine, la prima locuinţă şi atât. Deci, nu se favorizează vreo anume categorie socială. Locuinţele sociale sunt din alte fonduri prevăzute, aici este vorba de o sprijinire a populaţiei, de a accede la o locuinţă proprietate personală.

Ideea de "urgenţă" a devenit în momentul în care ne-am confruntat, faţă de prima formă, cu nişte modificări obligatorii, necesare, de a ne alinia sistemului general european de creditare, şi atunci, trebuiau făcute modificările în timp, ca să fim într-o formulă unanim acceptată. Vă mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Vă mulţumesc.

Pentru art. 5, care a fost numerotat din greşeală 6, comisia, prin amendamentul nr. 8, propune o uşoară modificare a acestuia, cât priveşte denumirea ministerului.

Dacă aveţi obiecţiuni la amendamentul nr. 8?

Adoptat amendamentul, modificat textul art. 5.

Am parcurs textele acestui proiect de lege, îl vom supune votului final în ziua de joi.

La pct. 19 este Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 45/2003 privind finanţele publice locale.

Procedură? Poftiţi.

Domnul Emil Boc:

Pe procedură, domnule preşedinte.

Potrivit Regulamentului Camerei Deputaţilor şi a cutumei pe care noi o avem în Comitetul ordinii de zi, în afară de rapoartele de mediere şi acordurile internaţionale, pot figura pe ordinea de zi, dar nu pot fi dezbătute în plenul Camerei proiecte de lege înainte de expirarea termenului de 8 zile prevăzut de Regulamentul Camerei Deputaţilor, pentru ca toţi colegii noştri să poată avea acces la aceste rapoarte, dezbătute în comisii. Aici, suntem în prezenţa unui raport care s-a elaborat joi (deci, în ziua când deputaţii au plecat în teritoriu), iar astăzi s-au întors şi au găsit pe ordinea de zi un proiect pe care nu au avut posibilitatea fizică să-l analizeze şi să-şi poată formula un punct de vedere.

Deci, dincolo de aspectul regulamentar, care cere un interval de 8 zile de la data distribuirii raportului până la data discutării în plen, de data aceasta ne aflăm şi în prezenţa unei imposibilităţi fizice de a consulta şi a ne forma un punct de vedere cu privire la un proiect de lege aflat în dezbaterea Camerei Deputaţilor.

De aceea, vă rugăm să lăsaţi punctul acesta, 19, scadent pentru o dată ulterioară pe ordinea de zi, după îndeplinirea termenului regulamentar. Vă mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Stimaţi colegi,

Ca să nu creăm discuţii suplimentare, perturbând ordinea de zi în continuare, vă propun să îl lăsăm, acest proiect, pentru a se împlini termenul prevăzut de regulament.