|
Domnul Laurenţiu Nistor: Domnule preşedinte, Stimaţi colegi, Notă asupra Propunerii legislative pentru modificarea art. 10 pct. 25 din Legea nr. 152/1998, republicată, privind înfiinţarea Agenţiei Naţionale pentru Locuinţe, astfel cum a fost modificată prin Ordonanţa Guvernului nr. 6/2014. În conformitate cu prevederile art. 95 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi şi Comisia pentru administraţie publică şi amenajarea teritoriului au fost sesizate spre dezbatere în fond cu Propunerea legislativă pentru modificarea art. 10 pct. 25 din Legea nr. 152/1998, republicată, privind înfiinţarea Agenţiei Naţionale pentru Locuinţe, astfel cum a fost modificată prin Ordonanţa Guvernului nr. 6/2014, trimisă cu adresa Pl-x 349 din 7 aprilie 2015. Potrivit prevederilor art. 75 din Constituţia României, republicată, şi ale art. 92 alin. (9) pct. 1 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, Camera Deputaţilor este Cameră decizională. Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a respins propunerea legislativă în data de 31 martie 2015. Consiliul Legislativ a avizat negativ iniţiativa legislativă. Guvernul României nu susţine adoptarea iniţiativei legislative. Propunerea legislativă are ca obiect de reglementare modificarea art. 10 pct. 25 din Legea nr. 152/1998 privind înfiinţarea Agenţiei Naţionale pentru Locuinţe, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, în sensul că, în ipoteza vinderii locuinţelor pentru tineri destinate închirierii, odată cu dobândirea dreptului de proprietate asupra locuinţei, titularul contractului să dobândească şi dreptul de proprietate asupra cotei-părţi de teren aferente acesteia, în baza dreptului de proprietate asupra cotelor de teren aferente şi în baza contractului de vânzare-cumpărare încheiat la unitatea administrativ-teritorială deţinătoare, sumele obţinute astfel urmând a fi virate la bugetul local. În conformitate cu prevederile art. 61 şi 63 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi şi Comisia pentru administraţie publică şi amenajarea teritoriului au examinat iniţiativa legislativă în şedinţe separate. Comisia pentru administraţie publică şi amenajarea teritoriului a dezbătut iniţiativa legislativă în şedinţa din data de 16 iunie 2015. Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi a dezbătut iniţiativa legislativă în şedinţa din 8 septembrie 2015. Cu ocazia dezbaterilor, s-a constatat că, în raport cu măsurile preconizate în iniţiativa legislativă, ar trebui să se ţină cont de caracterul social pe care-l are programul de construcţii de locuinţe pentru tineri destinate închirierii. Astfel, includerea în preţul de vânzare şi a preţului cotei-părţi de teren nu ar conduce la includerea în preţul de vânzare şi a părţilor de teren ar conduce doar la o majorare a preţului total de vânzare a locuinţei. S-a apreciat că modalitatea de calcul al preţului de vânzare a locuinţelor are la bază, în esenţă, obţinerea unui preţ pe metru pătrat, care să fie sub preţul pieţii, dar care să poată realiza o altă locuinţă. Conform dispoziţiilor art. 3 din Legea nr. 152/1998 privind înfiinţarea Agenţiei Naţionale pentru Locuinţe, terenul pe care se realizează locuinţe pentru tineri destinate închirierii poate fi proprietate publică ori privată a statului sau a unităţii administrativ-teritoriale, precum şi proprietate privată a persoanelor fizice ori juridice, terenuri care au regim diferit. Astfel, în situaţia terenurilor care fac obiectul domeniului public al statului, UAT-urile, în cazul terenurilor proprietate publică a statului puse la dispoziţie de către autorităţile publice centrale care asigură administrarea locuinţelor/terenurilor aferente, conform art. 20 alin. (4) din lege, şi care nu au făcut în prealabil obiectul trecerii în proprietatea privată a statului, sunt incidente dispoziţiile constituţionale ale art. 136 alin. (4) referitoare la inalienabilitatea bunurilor proprietate publică. Ca urmare a dezbaterilor, membrii Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi şi membrii Comisiei pentru administraţie publică şi amenajarea teritoriului au hotărât, cu unanimitate de voturi, să supună plenului Camerei Deputaţilor respingerea Propunerii legislative pentru modificarea art. 10 alin. (5) pct.25 din Legea nr. 152/1998, republicată, privind înfiinţarea Agenţiei Naţionale pentru Locuinţe, astfel cum a fost modificată prin Ordonanţa Guvernului nr. 6/2014. În raport cu obiectul şi conţinutul reglementării, propunerea legislativă face parte din categoria legilor ordinare. Vă mulţumesc.
|