Dezbateri parlamentare

Domnul Florin Iordache:

5. Şi ultimul raport, este vorba de raportul suplimentar asupra Proiectului de Lege privind impozitul specific asupra unor activităţi - PL-x 26/2016.

Comisia?

Vă rog, raportul suplimentar.

Domnul Cornel Itu:

Raport suplimentar asupra Proiectului de Lege privind impozitul specific unor activităţi.

În conformitate cu prevederile art. 95 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, Comisia pentru politică economică, reformă şi privatizare a fost sesizată spre dezbatere în fond cu Proiectul de Lege privind impozitul specific unor activităţi, retrimis în vederea unor noi examinări, în fond, cu adresa PL-x 26 din 28 iunie 2015.

Potrivit dispoziţiilor art. 70 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, plenul Camerei Deputaţilor, în şedinţa din 28 iunie 2016, a hotărât să retrimită la comisie iniţiativa legislativă menţionată mai sus, pentru a doua oară, în vederea unor noi dezbateri.

În conformitate cu prevederile art. 61 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, membrii comisiei au reluat examinarea proiectului de lege, în şedinţa din 28 iunie 2016.

Din totalul de 23 de membri ai Comisiei pentru politică economică, reformă şi privatizare, au fost prezenţi la dezbatere deputaţi conform listei de prezenţă.

În urma reexaminării proiectului de lege şi a opiniilor exprimate, membrii comisiei au hotărât, cu majoritate de voturi, un vot împotrivă, să menţină raportul suplimentar prin care supun plenului Camerei Deputaţilor, spre dezbatere şi adoptare, Proiectul de Lege privind impozitul specific unor activităţi, cu amendamentele admise, care sunt redate în anexa 1 la prezentul raport. Singurul amendament respins este redat în anexa 2, care face parte integrantă din prezentul raport.

În raport cu obiectul şi conţinutul său, iniţiativa legislativă face parte din categoria legilor ordinare.

Domnul Florin Iordache:

Vă mulţumesc.

Dezbateri generale?

Grupul UDMR, vă rog domnule deputat. Şi apoi domnul Guran, Grupul PNL.

Domnul Fejér László-Ődőn:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Dragi colegi,

Ţin minte, când am votat, nu de mult, Codul fiscal, toată lumea a venit la acest pupitru şi a lăudat ce bine am făcut că am reglementat şi am reuşit să votăm în unanimitate Codul fiscal.

De ce zic acest lucru? Prin acest Cod fiscal, am reglementat şi impozitul pe profit. Dar tot când am votat Codul fiscal, toată lumea s-a lăudat că avem predictibilitate şi stabilitate, adică investitorii pentru România şi întreprinzătorii, dacă citesc Codul fiscal, ştiu ce să facă 5-10 ani de-acum încolo.

Deci observ eu acum că s-a introdus o nouă lege care, pe lângă Codul fiscal, vrea să introducă un nou impozit. Un nou impozit care ce face? De-acum înainte nu mai trebuie să plătească impozitul pe profit cei care lucrează în turism - HORECA, cum se zice - şi să plătească un impozit specific, forfetar, cum doriţi dumneavoastră. Aceasta înseamnă că nu contează ce profit ai făcut, plăteşti impozit.

Deci şi firmele mici şi mari care au un profit mic, nu contează, în locul impozitului pe profit plătesc impozitul forfetar. De ce zic acest lucru? Că s-a şi argumentat că trebuie să facem acest lucru, că în acest domeniu fiscalitatea e cam precară.

Şi s-a mai vorbit în comisie că anul trecut a scăzut impozitul pe profit pe care l-au plătit cei din HORECA. Da, poate că e aşa, dar poate că din cauză că se fac investiţii, că tot noi, tot noi, aici, în Parlament, am aprobat legea că impozitul pe profit se poate folosi pentru investiţii.

Acum ce facem? Cei din HORECA plătesc impozit şi din impozit nu mai pot să facă investiţii. Deci eu cred că nu putem să ne uităm la cei din HORECA că ei sunt în România, faţă de alţi întreprinzători, cei care fraudează ţara aceasta.

Din acest considerent, eu niciodată nu pot să accept o lege prin care se introduc nişte legi speciale pentru a impozita pe cineva.

În această ordine de idei, dacă vrem să ajutăm turismul, atunci ar trebui să ne gândim la infrastructură. Ce am făcut? Avem autostrăzi? N-avem. Am făcut investiţii în infrastructura feroviară? N-am făcut. Avem aeroporturi? De exemplu, am vorbit cu cei care au iniţiat. Constanţa? N-avem. Sau de la noi, Braşov? N-avem.

Deci dacă vrem să ajutăm industria turismului, atunci ar fi trebuit să facem investiţii. În loc, am scos o lege prin care obligăm pe toţi cei care lucrează în HORECA să plătească impozite.

Domnul Florin Iordache:

Vă mulţumesc, domnule...

Domnul Fejér László-Ődőn:

Astfel, astfel... un minut numai, sunt de acord cu cei de la PNL care au zis că dacă ar fi fost opţional ar fi fost mult mai liberal.

Atunci sper că veţi susţine amendamentul meu respins prin care am cerut să fie opţional acest impozit.

Mulţumesc frumos.

Domnul Florin Iordache:

Mulţumesc.

Domnul Guran. După care vom suspenda...

Domnul Virgil Guran:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Din anumite puncte de vedere, colegul de la UDMR are dreptate, dar această lege eu spun că este necesară. În primul rând, sunt foarte mulţi agenţi economici care nu au cine ştie ce activitate, dar sunt controlaţi de cei de la finanţe şi când vin acele controale le trag nişte amenzi de-şi închid restaurantul acela mic sau barul ş.a.m.d., pentru că, din păcate, la noi nu se înţelege foarte bine ce înseamnă o activitate de îndrumare şi control. Şi poate la un moment dat ne gândim împreună ce facem, că nu toată lumea fură în ţara aceasta, ci trebuie prevenit din anumite puncte de vedere.

Deci mulţi agenţi economici se bucură că au plătit un impozit şi sunt lăsaţi în pace, nu mai sunt controlaţi, bătuţi la cap.

Şi al doilea lucru, o problemă care cel puţin pe mine mă doare foarte mult: marile lanţuri hoteliere, cu străinii aceia care vin şi investesc în România, doar pentru că suntem o piaţă de desfacere, nu pentru că vor să dezvolte această ţară, au început... am văzut statistica de la domnul Dobre, au început să nu prea mai plătească în momentul de faţă.

Ei, în momentul de faţă, trebuie să plătească, conform acestei legi, şi nu să scoată veniturile prin diferite firme de consultanţă, ci plătesc în România, pentru că de aici se iau banii, aici se dezvoltă ei, în România, şi trebuie să plătească în România aceste impozite.

Grupul parlamentar al PNL va vota această lege.

Domnul Florin Iordache:

Domnul Niţă, vă rog. Emil Niţă, Grupul PSD, vă rog.

Domnul Emil Niţă:

Domnule preşedinte,

Acest impozit specific pe anumite activităţi, de precizat, pe cele din turism, este foarte important.

Şi nu veneam la microfon, dacă nu ascultam discursul antecolegului, nu cel de acum.

Este foarte important, pentru că, în primul rând, este un impozit care se plăteşte aici, în România. Şi trebuie odată şi odată, cei care dezvoltă afaceri în acest domeniu, înainte de a face investiţii, - care sunt, cu adevărat, foarte importante -, trebuie să ştie că au de plătit un impozit aici, în România.

Domnul Florin Iordache:

Vă mulţumesc.

Şi ultimul vorbitor, domnul Cernea. Vă rog.

Domnul Remus-Florinel Cernea:

Vă mulţumesc foarte mult, domnule preşedinte.

Nu aş fi luat cuvântul, dar am fost frapat de o afirmaţie făcută mai devreme de un coleg liberal - e cu atât mai surprinzător - care spunea că străinii ăia care vin în România să investească doar pentru că suntem o piaţă de desfacere.

În primul rând, orice investiţie legală, străină sau românească, este perfect legitimă, nu trebuie să facem diferenţă între unii şi ceilalţi. Suntem într-o piaţă liberă economică europeană, trebuie să respectăm orice fel de competitor, regulile trebuie să fie aceleaşi pentru toţi. Sigur, cei care fac evaziune trebuie să fie controlaţi - indiferent că sunt români, străini, nu contează - şi sancţionaţi, dar, în niciun caz nu trebuie, de la microfonul, de la tribuna Parlamentului României, să aruncăm, eu ştiu, vreo suspiciune faţă de investitorii străini.

Sunt foarte mulţi investitori străini care creează locuri de muncă, inclusiv în turism. Aşadar, cred că atât timp cât sunt respectate regulile din România, nimeni nu trebuie să fie cumva bănuit de intenţii ascunse. În plus, pentru stabilitatea sistemului, aceste schimbări foarte dese de reguli, cred că introduc turbulenţe suplimentare. Un lucru foarte important pentru dezvoltarea economică este şi stabilitatea legislativă. Mă tem că noi aici exagerăm cu aceste schimbări de la an la an ale impozitelor, ale modului în care sunt ele colectate şi impuse.

Mulţumesc foarte mult.

Domnul Florin Iordache:

Mulţumesc. Alte intervenţii? Nu mai sunt alte intervenţii.

Avem 15 articole.

Dacă la titlul legii sunt observaţii? Nu.

De la 1 la 10, dacă sunt observaţii? Da, vă rog.

Domnul Fejér László-Ődőn:

Am un amendament respins.

Art.1 se modifică şi va avea următorul cuprins: "Prin derogare de la prevederile Titlului II şi Titlului III din Legea nr.227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările şi completările ulterioare, prezenta lege reglementează modul de declarare, de calcul şi de plată a impozitului specific pentru persoane juridice române care desfăşoară activităţi corespunzătoare codurilor CAEN... şi care optează pentru plata acestui impozit. Opţiunea pentru plata impozitului specific se efectuează până la 31 ianuarie, inclusiv, sau în termen de 45 de zile de la înfiinţare, după caz, şi este valabilă pentru întregul an fiscal respectiv. Nedeclararea opţiunii echivalează cu aplicarea în continuare a ultimei opţiuni înregistrate. Pentru persoane juridice nou-înfiinţate, care nu îşi exprimă opţiunea în termenul prevăzut, se aplică prevederile Legii nr.227/2015 privind Codul fiscal."

Domnul Florin Iordache:

Mulţumesc.

Supun votului dumneavoastră amendamentul colegului de la UDMR.

Cine este pentru? 38.

Voturi împotrivă? 57.

Abţineri? Două abţineri.

Colegi care nu-şi exprimă votul? Nu.

Amendamentul a fost respins.

De la 11 la 15, dacă sunt observaţii? Nu. Adoptate.

Anexa nr.1? Adoptată.

Anexa nr.2? Adoptată.

Anexa nr.3? Adoptată.

Vă mulţumesc. Rămâne la votul final. Are caracter ordinar.

Invit membrii Biroului permanent la şedinţă.

Ne vedem la ora 12,30 pentru a continua şedinţa.

După pauză

Domnul Florin Iordache:

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Rog liderii de grup să-şi invite colegii, pentru a putea continua şedinţa.

Continuăm. Stimaţi colegi, vă rog să luaţi loc în bancă, pentru a putea începe sesiunea de vot final.