Dezbateri parlamentare

Domnul Valer Dorneanu:

Propunerea legislativă privind modificarea alin.1 şi 2 ale art.1 din Ordonanţa de urgenţă 29/2000.

Comisia de agricultură. Vă rog să motivaţi propunerea de respingere.

Domnul Mihai Nicolescu:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimate şi stimaţi colegi,

Comisia pentru agricultură a analizat iniţiativa legislativă, proiectul de lege şi acesta a fost respins cu 10 voturi pentru, 7 voturi împotrivă şi o abţinere. În urma dezbaterii, comisia propune plenului respingerea propunerii legislative pentru următoarele considerente: Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.29 aprobată prin Legea 42/2001 a fost modificată prin Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.18/2002 aprobată prin Legea 442/2002 în sensul introducerii după alin.1 al art.1 a unui nou text prin care se adaugă un spor de 20% la stimulentul acordat pentru fiecare litru de lapte livrat în perioada de iarnă.

În acest moment, posibilităţile financiare nu permit alocarea altor sume. Art.137 alin.5 din Constituţia României şi art.10 alin.2 din Legea nr.72/1996 privind finanţele publice, cu completările ulterioare prevăd ca atunci când în cursul execuţiei bugetare se fac propuneri de elaborarea unor acte normative a căror aplicare atrage micşorarea venitului sau majorarea cheltuielilor aprobate, iniţiatorii au obligaţia să prevadă şi sursele de finanţare.

Vă mulţumesc.

Propunem respingerea.

Domnul Valer Dorneanu:

Rog iniţiatorul să se pronunţe şi rog să încerce să fie tot aşa de concis ca şi raportorul.

Domnul Octavian Sadici:

Domnule preşedinte,

Domnilor colegi,

Prezenta propunere legislativă are ca obiect de reglementare modificarea alin.1 şi 2 ale art.1 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.29/2000 privind sprijinul acordat producătorilor de lapte, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr.442/2002, în sensul măririi stimulentelor acordate producătorilor de lapte de la 1400 de lei la 1800 de lei pentru fiecare litru de lapte livrat, pentru prelucrarea agentului economic specializat în procesare şi acordării tuturor producătorilor unui stimulent de 2000 de lei pentru fiecare litru de lapte livrat în lunile de iarnă, eliminându-se diferenţierile pe zone.

Această iniţiativă este motivată de faptul că laptele este singurul produs agricol discriminat prin acordarea primei diferenţiat pe zone. Prin această discriminare sunt descurajaţi producătorii de lapte de la şes, fapt ce va duce în timp la diminuarea efectivelor de vaci lapte. Nu am cerut diminuarea primelor producătorilor de lapte de la munte, ci ridicarea la aceeaşi sumă a celor de la şes.

Un alt motiv a fost şi stimularea producătorilor de lapte de la şes ce doresc să înfiinţeze exploataţii agricole de creşterea vacilor de lapte, negăsind în legea exploataţiilor agricole...

Domnul Valer Dorneanu:

Stimate coleg, numai puţin!

Domnul Octavian Sadici:

...o diferenţiere pe zone în mărime şi componenţa lor.

Domnul Valer Dorneanu:

Aş ruga vizitatorii şi pe cei care le-au aprobat vizita să intre într-o lojă şi să se aşeze.

Domnul Octavian Sadici:

Actul normativ poate evita afectarea bugetului de stat prin diminuarea cantităţii de lapte premiat, prin stimularea diferenţei din rezervele bugetare ale Guvernului, aşa cum a fost rezolvată şi acordarea de îngrăşăminte sau la prima rectificare a bugetului.

Iniţiativa legislativă nu intră în contradicţie cu legislaţia Uniunii Europene avându-se în vedere diferenţele foarte mari între populaţia din mediul rural de 8% din ţările Uniunii Europene faţă de 47% existentă în momentul de faţă în ţara noastră.

Diferenţele de populaţie sunt foarte mari şi în zonele de munte, de 2-3% în ţările Uniunii Europene faţă de 15-20% în ţara noastră.

În Uniunea Europeană, populaţia tot mai scăzută din zona montană este stimulată, astfel încât să o determine să locuiască în această zonă. Suntem total de acord cu integrarea în Uniunea Europeană, cu rezolvarea Cap.VII al agriculturii, unul din cele mai complexe capitole care cuprinde şi Legea muntelui, ce va rezolva problemele populaţiei de la munte.

Prin această iniţiativă susţinem şi populaţia majoritară din zona de şes, fapt pentru care vă rog să votaţi iniţiativa legislativă ce poate rezolva în timp situaţia precară a producătorilor şi a producţiei de lapte ce este în continuă descreştere. Nu trebuie să uităm niciodată că laptele este alimentul de bază şi în dezvotarea creşterii copiilor, dar şi pentru sănătatea celor de vârsta a treia.

Vă mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Un răspuns din partea comisiei.

Domnul Mihai Nicolescu:

Domnule preşedinte,

Stimate şi stimaţi colegi,

Pentru cei care au votat respingerea trebuie avut în vedere că Ordonanţa 29/2000 prevedea 500 lei/litru. Prin Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.18, această sumă a mers la 1400 lei pe litru în zona de şes şi 1800 în zona de munte, iar prin aceeaşi ordonanţă, Guvernul a aprobat o suplimentare pentru perioada de iarnă de 20%, ceea ce înseamnă 1680 de lei în zona de şes şi 2160 în zona de munte.

De ce e această diferenţă? Este clar, sunt 3-4 luni de vegetaţie...în zona de munte autentic este zona în care trebuie să facilităm existenţa producătorilor şi a oamenilor; în zona de şes sunt 7-8 luni de vegetaţie, se realizează culturi cu producţie mult mai mari numai dacă luăm în considerare lucerna cu cele patru coase în zona de şes, indicele hidrotermic care este 5-5,5 în zona de şes şi 3-8-4 în zona de munte.

De aceea, Guvernul a apreciat, considerăm, bine în legătură cu această diferenţiere şi comisia, în marea ei majoritate, a fost de acord cu această hotărâre a Guvernului şi a respins iniţiativa legislativă, cu tot respectul pentru colegul Sadici. Pentru că, într-adevăr, Guvernul vrea să favorizeze zona de munte; va apare şi Legea muntelui. Este un element care va fi cuprins şi în zona de munte, în Legea muntelui.

Vă mulţumesc.