Şedinţa Camerei Deputaţilor din 17 decembrie 2002

Şedinţa Camerei Deputaţilor din 17 decembrie 2002

22. Dezbateri asupra Propunerii legislative pentru modificarea şi completarea Legii nr. 148/2000 privind publicitatea, publicată în Monitorul Oficial Partea I, nr. 359/2 august 2000 (restituită comisiei).
 
consulta fisa PL nr. 489/2002

Domnul Valer Dorneanu:

Stimaţi colegi,

Continuăm dezbaterile vineri sau ne oprim aici? Fiecare aveţi ambiţia să vorbiţi în replică câte şapte minute. Am convenit o dată cu toţi liderii grupurilor parlamentare că încercăm să parcurgem ordinea de zi.

Propunerea legislativă pentru modificarea şi completarea Legii 148/2000.

Comisia pentru cultură.

Domnul Mihai Adrian Mălaimare:

Domnule preşedinte,

Comisia noastră a fost sesizată în fond cu acest proiect de lege pe care noi l-am respins şi vă propunem şi dumneavoastră să-l respingeţi. Motivele sunt legate de faptul că iniţiativa legislativă a colegului nostru porneşte de la premisa că promoţia cu premii este considerată promoţie înşelătoare. Or, în definiţia care se dă promoţiei publicităţii înşelătoare în actuala lege, soluţiile prezentate de domnia sa nu figurează, iar definiţia este în conformitate cu Directiva 97 a Comunităţii Europene, ceea ce face ca actuala reglementare să fie aliniată legislaţiei europene în materie.

Orice modificare în acest moment a Legii 148 ar implica redeschiderea negocierilor de aderare pentru capitolul 23. Noi vă propunem să acceptaţi raportul comisiei noastre care este, din păcate, un raport de respingere.

Vă mulţumesc.

Domnul Nicu Spiridon:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Această lege se referea, de fapt, la interzicerea loteriilor publicitare prin care consumatorul este obligat să cumpere produsul. Acest mod de loterii publicitare vin şi omoară, practic, producătorul mic, IMM-urile. Din acest punct de vedere, eu am susţinut interzicerea acestor loterii publicitare. Aceste loterii sunt interzise în ţări din Uniunea Europeană, cum este Germania şi Franţa şi acceptate, ce-i drept, în alte ţări din Uniunea Europeană.

Iniţial, această propunere a avut adepţi în rândul IMM-urilor şi oponenţi în rândul marilor companii. La dezbaterea pe fond în Comisia de cultură au fost invitaţi numai reprezentanţi ai marilor companii care după părerea mea au influenţat decisiv luarea deciziei de respingerea propunerii legislative.

Datorită acestui fapt, solicit retrimiterea propunerii legisaltive la comisie, iar la dezbateri să fie invitaţi şi reprezentanţi ai IMM-urilor. De asemenea, cred că este necesar a se cere punctul de vedere al Guvernului şi, în special, al Ministerului IMM-urilor şi cooperaţiei.

Tot în Comisia de cultură, în timpul dezbaterilor, unii colegi din comisie au fost de părere că ar fi fost mai bine să fie sesizată pe fond Comisia de politică economică, reformă şi privatizare, pentru că propunerea are implicaţii în domeniul concurenţei şi domeniul economic.

Din această cauză, cred că propunerea legislativă ar trebui să fie dezbătută în comun de către Comisiile de cultură şi economică.

Vă mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Domnul preşedinte Mălaimare.

Domnul Mihai Adrian Mălaimare:

Domnule preşedinte,

În alocuţiunea colegului nostru s-au strecurat totuşi câteva erori şi-mi fac datoria morală de a atrage atenţia că nu este corect ce a spus domnia sa aici.

Eu nu invit pe nimeni la Comisia pentru cultură, arte, mijloace de informare în masă. Acolo uşile sunt deschise. Cine doreşte să-şi spună punctul de vedere în legătură cu proiectele de lege pe care le luăm în dezbatere, este binevenit.

Faptul că dumneavoastră nu v-aţi făcut lobby aşa cum se cuvine, nu înseamnă că trebuie să aruncaţi în spatele nostru vinovăţia de a nu avea printre cei invitaţi, cum spuneţi dumneavoastră, la lucrările comisiei, pe ministrul IMM-urilor sau ceilalţi mici producători.

Deci, acesta este un punct de vedere pe care vă rog să-l acceptaţi, pentru că, am înţeles că în dezbaterea de la comisie l-aţi acceptat.

Revin asupra faptului că definiţia, în orice caz, nu are sens de loterie publicitară. Asta este cu totul altceva. Iar definiţia dată în lege este, revin şi insist, este în conformitate cu directivele europene, şi că, dacă am schimba acum, cel puţin în acest moment, ar însemna un dezastru pentru noi.

Eu insist să respingem acest proiect de lege.

Vă mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Stimaţi colegi,

Eu sunt obligat să supun votului dumneavoastră şi propunerea de restituire a legii. Aţi ascultat şi argumentele autorului, şi răspunsul preşedintelui Comisiei pentru cultură, arte, mijloace de informare în masă.

Cine este pentru restituirea propunerii la comisie? 123 de voturi pentru.

Voturi împotrivă? 48 de voturi împotrivă.

Abţineri?

Deci, cu 123 de voturi pentru, 48 voturi împotrivă, s-a restituit propunerea comisiei.

Există şi propunerea domnului deputat Gaspar, ca să sesizăm pentru această propunere şi Comisia pentru politică economică, reformă şi privatizare - pentru aviz.

Domnul Marton Francisc Arpad:

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor,

Aici s-a dat un vot, îmi pare rău că nu am intervenit, pe un enunţ gratuit. Reclama, cel puţin reglementarea reclamei, nu este nicidecum în forma care a fost prezentată (un act care implică concurenţa loială, neloială, IMM-uri, marile companii şi alte asemenea) " " "

În al doilea rând, pe procedură, conform Regulamentului Camerei Deputaţilor, dacă o comisie solicită dezbaterea pe fond, deci, dacă comisia consideră, un reprezentant al comisiei, de obicei preşedintele sau un vicepreşedinte, vine la acest microfon şi, în timp util solicită această trimitere.

De la acest microfon, nici în timpul util, nici în momentul actual nu s-a cerut de către comisia respectivă trimiterea acestei legi acolo. Şi, ar fi, cel puţin, un precedent foarte periculos, pentru că ar însemna ca nişte legi să se dezbată în alte comisii decât în cele care, conform Regulamentului Camerei Deputaţilor, au în atribuţiuni dezbaterea legilor respective.

Reclama este, în primul rând, o activitate eminamente culturală.

Domnul Valer Dorneanu:

Stimaţi colegi,

Am votat restituirea propunerii la comisie. Dacă Comisia pentru politică economică, reformă şi privatizare va dori să facă vreun aviz sau amendamente, să le facă acolo. Cred că nu mai este necesar să continuăm dezbaterile cu privire la acest punct.