Dezbateri parlamentare

Domnul Bogdan Olteanu:

La pct.20 - Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 114/2006 pentru modificarea şi completarea titlului XI "Renta viageră agricolă" din Legea nr.247/2005 privind reforma în domeniile proprietăţii şi justiţiei, precum şi unele măsuri adiacente.

Legea are caracter organic.

Proiect adoptat de Senat.

Raport comun al Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi şi Comisiei pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară şi servicii specifice, de adoptare.

Raport comun înlocuitor de adoptare.

Suntem în procedură de urgenţă.

Suntem Cameră decizională.

În şedinţa din 8.05.2007 a fost amânată dezbaterea, conform art.140 alin. (3) din Regulament.

Iniţiatorul? Vă rog frumos, domnule secretar de stat.

Domnul Toke Istvan (secretar de stat, Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale):

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

În vederea aplicării prevederilor legale în condiţiile înfiinţării Oficiului naţional de rentă viageră agricolă, ca direcţie în cadrul Agenţiei Domeniilor Statului, începând cu anul 2006, Agenţia Domeniilor Statului a demarat plata rentei viagere agricole.

În cursul aplicării acestei reglementări au apărut mai multe probleme legate de faptul că legea precizează că fac obiectul înstrăinării sau arendării terenurilor agricole, fără însă a le defini, sau că art.4 din lege prevede faptul că plata se face prin raportare la media cursului calculat de Banca Naţională a României din primul trimestru al anului în care plata trebuie efectuată.

De asemenea, există probleme legate de ieşirea din indiviziune, care comportă cheltuieli ridicate atât cu măsurătorile cadastrale, cât şi cu cele notariale, fapt ce conduce la refuzul în masă al proprietarilor de terenuri agricole de a solicita renta.

Având în vedere problemele apărute în cursul aplicării reglementărilor privind renta viageră, se punea problema rezolvării urgente a situaţiilor apărute şi care blocau practic aplicarea legii.

Suntem de acord cu amendamentele admise şi cu raportul comisiei, dar solicităm corectarea unei greşeli apărută la redactarea formei finale, prin care s-a omis punerea de acord a termenului de plată - primul semestru - şi pentru persoanele decedate.

Faţă de cele prezentate, a fost elaborat proiectul de lege anexat, în vederea aprobării ordonanţei de urgenţă, pe care îl supunem Parlamentului spre adoptare.

Vă mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc, domnule secretar de stat.

Comisia? O să vă rog să vă pronunţaţi şi pe chestiunea pe care a ridicat-o domnul secretar de stat privitor la raport.

Domnul Dragoş Petre Dumitriu:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Comisia pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară şi servicii specifice şi Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi au fost sesizate spre dezbatere în fond, în procedură de urgenţă, cu Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 114/2006 pentru modificarea şi completarea titlului XI "Renta viageră agricolă" din Legea nr.247/2005 privind reforma în domeniile proprietăţii şi justiţiei, precum şi unele măsuri adiacente.

În şedinţa din 17 aprilie 2007, plenul Camerei a hotărât retrimiterea proiectului de lege la comisie, în vederea reexaminării şi întocmirii unui raport înlocuitor.

În fapt, ordonanţa de urgenţă are ca obiect modificarea şi completarea titlului XI "Renta viageră agricolă" din Legea nr.247/2005, avându-se în vedere ca plata în lei a rentei viagere agricole să se facă prin raportarea la cursul mediu de schimb valutar din anul pentru care se datorează, calculat de Banca Naţională a României, prin mandat poştal, virament sau orice alte modalităţi prevăzute de lege.

La întocmirea raportului, comisiile au avut în vedere şi avizul favorabil al Comisiei pentru buget, finanţe şi bănci, precum şi avizul favorabil al Consiliului Legislativ.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor organice.

Raportul comisiilor a fost adoptat cu unanimitate de voturi în şedinţa din 25 aprilie 2007.

Proiectul este de competenţa decizională a Camerei Deputaţilor.

În urma dezbaterilor, comisiile propun adoptarea, cu modificări, a proiectului de lege.

Acum, în ceea ce priveşte intervenţia domnului ministru Toke, într-adevăr comisia consideră că este o eroare de formă şi solicită şi plenului Camerei Deputaţilor adoptarea în forma solicitată de Guvern.

Vă mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc, domnule deputat.

Intervenţii la dezbateri generale?

Aveţi cuvântul, domnule Timar.

Domnul Liviu Timar:

Domnule preşedinte,

Domnilor colegi,

După cum a amintit şi domnul ministru secretar de stat, acest proiect de lege aduce unele clarificări şi unele îmbunătăţiri, mai bine zis unele simplificări.

În ceea ce priveşte clarificările, face trimitere exact la ce terenuri beneficiază, deci care sunt terenurile care pot face obiectul solicitării rentei viagere şi, bineînţeles, după cum a spus, modul de plată şi termenele până la care se face plata.

În ceea ce priveşte simplificările, un lucru foarte îmbucurător este faptul că acolo unde există proprietăţi comune, deci există mai mulţi moştenitori, pentru a putea beneficia de renta viageră, acest lucru se poate face pe baza unei declaraţii autentice notariale, ceea ce este un lucru foarte bun.

Acum, dacă facem o analiză, ceea ce s-a întâmplat de când a apărut această lege, aş vrea să vă informez că, de exemplu, în judeţul Mureş au beneficiat doar 193 de persoane, ceea ce este foarte puţin.

Dacă luăm 193 de persoane, cu o medie de 4 ha, ajungem la 800 de ha.

Vă amintiţi dumneavoastră cu cât tam-tam prezenta domnul ministru Flutur, în stilu-i caracteristic, ce efecte majore va avea acest lucru? Dacă într-un judeţ sunt doar 800 ha, în medie, cu 41 de judeţe, vă daţi seama că ajungem la 25 - 30.000 ha.

Numai în judeţul Mureş există pustii la această dată 45.000 ha. De aceea, noi, Grupul parlamentar al P.S.D., considerăm că într-adevăr renta viageră, dacă într-adevăr dorim să aibă efect, ca terenul să se comaseze, noi am propus, şi o să supunem dezbaterii un proiect de act normativ prin care într-adevăr trebuie să mărim suma care este acordată atât pentru terenul care se vinde, cât şi pentru terenul care se dă în arendă, pentru ca într-adevăr această lege a rentei viagere să aibă efectul scontat, deci efectul de a comasa terenul şi de a face o agricultură performantă.

Vă mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc, domnule deputat.

Alte intervenţii la dezbateri generale? Vă rog, domnule deputat Dragoş Dumitriu.

Domnul Petre Dragoş Dumitriu:

Domnul coleg Timar are dreptate în privinţa interesului manifestat de populaţie pentru aplicarea acestei legi şi soluţia propusă de domnia sa şi de Grupul parlamentar al P.S.D. ar putea transforma această măsură, deocamdată doar populistă şi doar bună de anunţat în campania electorală, într-una valabilă.

Eu, unul, aşa, ca să fim mai negociatori, aş susţine într-o formă modificată propunerea respectivă. Şi o vom prezenta ca un proiect de lege, dacă Partidul Conservator va fi de acord, cel puţin în primii doi ani suma să fie mărită, ulterior, revenindu-se la o formă mai acceptabilă pentru bugetul statului.

Oricum, susţinem şi formula prezentă acum.

Mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc foarte mult, domnule deputat.

Vă rog frumos, domnule deputat Lakatos.

Domnul Lakatos Petru:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

E un lucru îmbucurător că toată lumea e de acord cu raportul de adoptare şi sper să-l votăm cu toţii. Însă, aspectele care s-au ridicat, problemele privesc nu chiar raportul propriu-zis, dar s-au spus câteva lucruri de la microfon şi nu pot să nu completez că nu numai prin mărirea sumei care se dă se poate rezolva problema, ci şi prin simplificarea procedurii prin care oamenii reuşesc să se intabuleze cu terenurile respective, deci, să reglementeze situaţia terenului.

Că, la ora actuală, de aceea foarte mulţi nu pot să beneficieze de renta viageră, pentru că nu au situaţia juridică rezolvată. Şi aici e problema cu topografii, deci, sunt o serie şi o serie de alte aspecte.

Eu aş propune să le analizăm pe toate, nu acum, bineînţeles, şi să venim cu o iniţiativă legislativă, la care, poate, să participe toate partidele.

Vă mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc, domnule deputat.

Alte intervenţii? Nu mai sunt alte intervenţii la dezbateri generale.

Trecem la dezbaterile pe articole.

Dacă de la pct. 1 la pct. 5 există obiecţii, observaţii, comentarii? Nu sunt. Adoptate.

De la pct. 6 la pct. 10? Adoptate.

Am finalizat dezbaterea pe articole, proiectul rămâne la vot final.