Dezbateri parlamentare

Domnul Miron Tudor Mitrea:

Guvernul, reprezentantul Guvernului, sunteţi gata, vă rog, pentru punctul 20 de pe ordinea de zi. Revenim.

20. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.21/2012 pentru suspendarea aplicării dispoziţiilor Legii nr.148/2012 privind înregistrarea operaţiunilor comerciale prin mijloace electronice.

Aveţi cuvântul.

Domnul Ion Ghizdeanu:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Proiectul de lege are drept scop, aşa cum rezultă şi din titlu, suspendarea aplicării prevederilor Legii nr.148/2012 în vederea acordării unui timp rezonabil operatorilor economici care desfăşoară activităţi de emitere, transmitere şi arhivare electronică pentru adaptarea infrastructurilor tehnice existente la noul cadru juridic.

Având în vedere conţinutul acestui proiect de lege, Guvernul, prin Ministerul Finanţelor Publice, susţine adoptarea şi adresează rugămintea de a fi adoptat acest proiect de lege.

Vă mulţumesc.

Domnul Miron Tudor Mitrea:

Mulţumesc.

Comisia? La proiectul 21. Comisia întâi. Punct de vedere al comisiei.

Domnul Theodor-Cătălin Nicolescu:

Este un raport comun al celor două comisii şi raportul...

Domnul Miron Tudor Mitrea:

Corect!

Domnul Theodor-Cătălin Nicolescu:

...s-a stabilit cu majoritatea de voturi a membrilor prezenţi.

Domnul Miron Tudor Mitrea:

Ordonanţa nr.21, vă rog.

Domnul Theodor-Cătălin Nicolescu:

Îmi cer scuze, dar nu cred că avem noi raport acolo. A, ba da. Raportul nostru este de adoptare şi îmi cer scuze că m-aţi luat prin surprindere.

Domnul Miron Tudor Mitrea:

Aşa fac eu. Eu sunt ca iarna, iau comisiile prin surprindere.

La dezbateri generale, domnul Pambuccian.

Domnul Varujan Pambuccian:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Am să continui puţin în tonul comic în care a început toată povestea, spunând c-aşa e la noi: "Miniştrii trece, funcţionarii rămâne." Şi cam asta se întâmplă şi cu proiectul ăsta de lege.

El a fost adoptat acum mulţi ani. Acum două legislaturi, dar n-a convenit unora, care reuşeau să aibă acces la funcţionarii care "rămâne". Şi atunci, miniştrii au trecut unul câte unul. El a fost abrogat, l-am repus. A fost din nou adoptat de Parlament. Acum a fost suspendat, că oamenii, probabil, s-au gândit: domne, dacă-l abrogăm, îl pune ăsta din nou pe rol şi iar trece de Parlament.

Vreau să vă spun, îi spun domnului secretar de stat, probabil că nu ştie, că mai există acum o ordonanţă de amânare cu încă un an, că tot aşa, nu-s pregătiţi operatorii economici, care sunt pregătiţi de ani de zile. De ce sunt pregătiţi de ani de zile? Pentru că îi costă foarte mult factura pe hârtie, că despre asta e vorba. Şi preferă oamenii să le emită în formă electronică, că e mai ieftin şi se poate distribui mai uşor şi se poate prelucra mai uşor. Costurile cele mai mari nu sunt la emitere şi la distribuire, ci la prelucrarea facturilor. Şi oamenii vor facturile aşa.

Dar probabil că strică socotelile unora, care văd că-s foarte tari. Şi chiar aş fi curios să ştiu cine sunt ăia, pentru că dacă reuşeşti să abrogi o lege, după aia s-o suspenzi o dată, după aia s-o mai suspenzi încă o dată, sub trei guverne, înseamnă că este foarte tare.

Cam atât am avut de spus. E interesant ce se întâmplă şi, cu ocazia asta, cred că ar trebui văzut puţin mai în amănunt ce se întâmplă acolo, pentru că lucrurile şi toate argumentele care au venit din partea tuturor guvernelor - pentru abrogare, pentru suspendare, pentru tot ce au venit, pentru avize negative - erau scrise, mă scuzaţi că vă spun, cu mare neştiinţă de carte.

Şi atunci e simplu, poţi să profiţi de neştiinţa unora, ca să faci lucrurile să meargă cum vrei tu.

Cred că este un caz serios şi cred că ar trebui văzut cu atenţie de cei care au rolul ăsta în stat.

Vă mulţumesc.

Domnul Miron Tudor Mitrea:

Să înţeleg, domnule deputat, că e greu să se vândă aceste facturi electronice pe la colţuri? Sau care e problema?

Domnul Varujan Pambuccian:

Mai e şi problema asta, corect. Nu prea ai cum. Ele sunt extraordinar de sigure din punctul de vedere al tuturor elementelor de siguranţă.

Probabil că nu se mai pot face returnări de TVA. Dumnezeu ştie ce nu se...! Multe lucruri nu se mai pot face odată cu introducerea acestor facturi electronice, dar, repet, ele sunt în lege - nici măcar nu sunt obligatorii, sunt puse opţional. Cine vrea să procedeze în felul ăsta poate recurge la factura electronică. Cine nu, poate să rămână mai departe la factura pe hârtie. Nici aşa nu e bine.

Domnul Miron Tudor Mitrea:

Înţeleg că proiectul de lege pe care îl avem în faţă, pentru cei care nu citesc cu atenţie proiectul de lege, tocmai asta face, ca să fie bine.

Domnul Varujan Pambuccian:

Da, dar proiectul de lege suspendă o lege care a fost abrogată şi readoptată de Parlament. A fost abrogată în 2009, a fost readoptată în 2010, după aia au fost o grămadă de poveşti legate de cât de greu e să scrii instrucţiunile de aplicare şi ţinută aşa, α la longue, dupπ care a venit legea de suspendare, ordonanţa de suspendare, şi încă una care înţeleg că acum e în Senat. Că asta-i pentru anul trecut. Asta trebuie s-o votăm, că-i pentru anul trecut. Anul trecut a trecut.

Dar mai există una acum, în Senat. Tot de suspendare.

Domnul Miron Tudor Mitrea:

Deci înţeleg că la această intervenţie ne propuneţi s-o votăm pe asta, să n-o votăm pe aia care ne vine.

Domnul Varujan Pambuccian:

Păi cu asta ce să mai facem? Anul trecut a trecut. Trecutul nu mai poţi să-l schimbi.

Domnul Miron Tudor Mitrea:

E în regulă. Mulţumesc mult, domnule deputat.

Vă rog, stimate coleg, aveţi microfonul. Domnul Valerian Vreme.

Domnul Valerian Vreme:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Domnule preşedinte,

Domnilor deputaţi,

Eu mă bucur că a trecut şi termenul de 1 ianuarie 2013, pentru că amânarea cerută a fost până la 1 ianuarie 2013 şi asta e motivaţia pentru care vom vota, probabil, pentru.

Aş vrea să fie în schimb foarte clar. Astăzi este operaţională această lege şi, ca să-i spun aşa, această reglementare privind înregistrarea operaţiunilor comerciale privind mijloacele electronice sau simplu - factura electronică.

Vreau să spun că cei din domeniu aşteaptă operaţionarea acestei prevederi ce este de o foarte mare importanţă, alături de identitate electronică, alături de marcă temporală sau arhivare electronică. Practic domeniul o aşteaptă.

Noi am lucrat şi să ştiţi cu foarte multă tenacitate şi am ajuns până aici. Astăzi este operaţională şi eu aş sfătui Guvernul să nu mai vină cu altă ordonanţă să mai amâne, pentru că, ştiţi cum, eu mai spun că pe domeniu, timpul nu mai ţine cu noi şi e momentul în care să luăm şi decizii mai curajoase. Eu recomand ca nu numai să votăm, nici să nu mai apară o altă ordonanţă de urgenţă care să mai facă o altă amânare.

Mulţumesc.

Domnul Miron Tudor Mitrea:

Şi eu vă mulţumesc.

Domnul Oadjea. Oajdea, mă iertaţi. Astăzi sunt cu mieii.

Vă rog.

Domnul Daniel Vasile Oajdea:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

În conformitate cu prevederile art.95 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, cu modificările şi completările ulterioare, Comisia pentru tehnologia informaţiei şi comunicaţiilor şi Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi au fost sesizate spre dezbatere în fond cu proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.21/2012 pentru suspendarea aplicării dispoziţiilor Legii nr.148/2012 privind înregistrarea operaţiunilor comerciale prin mijloace electronice, trimis cu adresa Pl-x 385 din 2 octombrie 2012 şi înregistrat la Comisia pentru tehnologia informaţiei şi comunicaţiilor în data de 02.10.2012.

În conformitate cu prevederile art.61 şi 62 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, cu modificările şi completările ulterioare, comisiile au dezbătut separat proiectul de lege.

Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi a dezbătut proiectul de lege în 22 octombrie, iar Comisia pentru tehnologia informaţiei şi comunicaţiilor în data de 24 octombrie 2012.

În urma examinării proiectului de lege, s-a hotărât cu majoritate de voturi să se supună plenului Camerei Deputaţilor spre dezbatere şi aprobare proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.21/2012 pentru suspendarea aplicării dispoziţiilor Legii nr.148/2012 privind înregistrarea operaţiunilor comerciale prin mijloace electronice în forma adoptată de Senat.

Mulţumesc.

Domnul Miron Tudor Mitrea:

Mulţumesc.

Totdeauna de două ori e mai bine decât niciodată.

O să vă rog să fiţi de acord, nefiind amendamente, să transmitem proiectul de lege la vot final.