Dezbateri parlamentare

Domnul Florin Iordache:

29. Următorul proiect de lege, este vorba de PL-x 573, Proiect de Lege pentru modificarea şi completarea Legii nr.46/2008, Codul silvic.

Iniţiatorii? Domnul vicelider Tinel Gheorghe, vă rog.

Domnul Tinel Gheorghe:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Stimaţi colegi,

Iniţiativa asta legislativă a avut un traseu extrem de interesant în Parlamentul României.

În 17 martie 2011, împreună cu foarte mulţi colegi - PSD, UDMR, fostul PNL, am depus acest proiect de modificare a Codului Silvic, 17 martie 2011.

Se întâmplă ceva, însă, ulterior, la două luni de zile, şi colegii de la PSD îşi retrag semnăturile. Nu am înţeles logica, dar, în sfârşit, s-a întâmplat.

Ulterior, ele au provocat dezbateri aprinse în Comisia pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară şi servicii specifice, când a ajuns acolo şi am reuşit să adoptăm o formă a Codului silvic.

De ce fac toate aceste precizări? Pentru că, vedeţi, iniţiativele noastre parlamentare, unele au fost trecute, deşi au ani buni în Parlamentul României, patru-cinci ani de zile, au fost trecute pe linie moartă şi a venit Guvernul care a preluat din iniţiativele noastre şi le-a transformat în proiect de modificare a Codului silvic, a legii.

Aşa ajungem să spunem că parlamentarii nu au iniţiative, nu au activitate în Parlamentul României şi Guvernul îşi îndeplineşte cu brio funcţia pentru care noi l-am mandatat.

Este o practică, nu am văzut-o foarte mult încetăţenită la noi, la fosta putere, dar am văzut-o încetăţenită şi preluată cu vârf şi îndesat la PSD. Nu cred că este nici corectă şi nici colegială.

Aşa este, textul de lege nu mai corespunde, în momentul de faţă, pentru că multe din propunerile noastre au fost preluate şi se regăsesc în noua variantă de Cod silvic aprobată săptămâna trecută şi care cred eu că va intra în vigoare în câteva zile.

Deci, susţinem, eu, personal, susţin respingerea, pentru că ea nu mai corespunde realităţii, în momentul de faţă.

Domnul Florin Iordache:

Vă mulţumesc.

Din partea Comisiei pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară şi servicii specifice, domnul Harbuz, vicepreşedintele comisiei.

Domnul Liviu Harbuz:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare modificarea şi completarea Legii nr.46/2008, Codul silvic, cu modificările şi completările ulterioare, urmărindu-se, în principal, ca, prin noile reglementări, să se asigure conservarea şi gestionarea durabilă a pădurilor şi a vegetaţiei forestiere.

S-a constatat că există în procedură parlamentară Proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea Legii nr.46/2008, Codul silvic, PL-x 580/2013, proiect care aduce modificări referitoare la administrarea pădurilor, cu soluţii concrete pentru micii proprietari, în vederea exploatării şi valorificării judicioase a resursei forestiere.

Având în vedere că proiectul de lege supus dezbaterilor are acelaşi obiect de reglementare cu PL-x 580/2013, membrii celor două comisii au propus ca modificările şi completările suplimentare prevăzute de aceasta să fie introduse ca amendamente la Proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea Legii nr.46/2008, Codul silvic, respectiv PL-x 580/2013.

În urma examinării proiectului de lege, membrii celor două comisii au hotărât, în şedinţe separate, cu majoritate de voturi, respingerea Proiectului de Lege pentru modificarea şi completarea Legii nr.46/2008, Codul silvic.

Vă mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Şi eu vă mulţumesc.

Grupurile parlamentare? Domnul Ciuhodaru. Vă rog.

Domnul Tudor Ciuhodaru:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Proiectul de lege este un proiect bun şi pentru mine este o garanţie faptul că şi domnul Munteanu este unul dintre iniţiatorii acestui proiect de lege.

Am văzut că şi Consiliul Legislativ propune abrogarea vechiului Cod silvic şi adoptarea acestui proiect de lege.

Dar, domnule preşedinte, stimaţi deputaţi, faceţi-mă şi pe mine să înţeleg: proiectul de lege a fost depus în 2011, a fost avizat de Guvern. Iar, din spate, prin 2013, Guvernul Ponta plagiază acest proiect de lege şi-l depune în dezbateri parlamentare. Mie mi se pare că este o încălcare a separaţiei puterilor în stat, pentru că, prin astfel de proceduri, Guvernul ia până şi dreptul la iniţiativă al parlamentarilor, cel de iniţiativă legislativă.

Poate o să mă gândesc să-mi înregistrez şi eu proiectele de lege la OSIM, pentru că văd că Guvernul fură până şi iniţiativele legislative.

Vă mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Domnul deputat Daea. Vă rog.

Domnul Petre Daea:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Patima profesională, uneori, ne determină să pedalăm în zona în care realitatea este, într-un fel, atinsă şi puţin deformată.

Am apreciat poziţia colegului Tinel, spunându-i că sunt de acord cu problema de principiu, anume aceea că actele normative trebuie să aibă un culoar de prioritate, un izvor, evident, statuat prin legea-mamă, aceea de a fi prioritară iniţiativa parlamentară.

Din acest punct de vedere, toţi avem de învăţat şi toţi trebuie să compunem decizia în care să statuăm regula, respectând, astfel, Constituţia.

Însă, dincolo de acest lucru, noi, în Comisia pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară şi servicii specifice şi, apoi, comisia de specialitate care a compus decizia comună, având în vedere că a fost un raport comun, am considerat că în Codul silvic, prin precizările pe care le-am făcut în spaţiul juridic, când, în nota de obligativitate a actului normativ, am putut cuprinde şi precizările pe care le aveau iniţiatorii.

Cu regretul că am pierdut un timp, dar, bucurându-ne că am aprobat Codul silvic, avem de învăţat cu toţii în a ne respecta şi să respectăm şi circuitul legislativ.

Din acest punct de vedere, vreau să apreciez raportul celor două comisii, iar respingerea este un act normal de decizie politică în plenul Camerei Deputaţilor.

Domnul Florin Iordache:

Vă mulţumesc.

Alte intervenţii? Nu mai sunt.

Raportul celor două comisii este de respingere.

Iniţiativa legislativă rămâne pentru votul final.

Vă mulţumesc, stimaţi colegi. Este ora 13,00.

Suspendăm şedinţa. Ne revedem la ora 14,00.

Vă mulţumesc.