Dezbateri parlamentare

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

27. Proiectul de Lege pentru modificarea art. 16 din Legea nr. 62/2019 privind activitatea consulară; PL-x 455/2020.

Dacă iniţiatorul doreşte să ia cuvântul? Nu.

Din partea comisiei sesizate în fond, preşedintele Comisiei pentru politică externă.

Vă rog, domnule deputat.

Domnul Andi-Lucian Cristea:

Vicepreşedinte al Comisiei pentru politică externă.

Aşadar, avem raportul asupra Proiectului de Lege pentru modificarea art. 16 din Legea nr. 62/2019 privind activitatea consulară.

Comisia pentru politică externă a fost sesizată, spre dezbatere în fond, cu Proiectul de Lege pentru modificarea art. 16 din Legea nr. 62/2019 privind activitatea consulară.

Camera Deputaţilor este Cameră decizională, iar propunerea legislativă face parte din categoria legilor ordinare.

La întocmirea acestui raport Comisia pentru politică externă a avut în vedere trei avize favorabile: din partea Comisiei pentru comunităţile de români din afara graniţelor ţării, din partea Comisiei pentru drepturile omului, culte şi problemele minorităţilor naţionale, respectiv din partea Comisiei pentru tehnologia informaţiei şi comunicaţiilor.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare modificarea Legii nr. 62/2019, în sensul extinderii procesului de digitalizare şi îmbunătăţirii calităţii serviciilor efectuate în reţeaua consulară.

Membrii Comisiei pentru politică externă au dezbătut proiectul de lege în şedinţa din 23 noiembrie 2020. La dezbateri a participat şi doamna secretar de stat Gîtman, din partea Ministerului Afacerilor Externe.

Am fost prezenţi 16 deputaţi din numărul total de 18 membri.

În urma dezbaterilor, am hotărât, cu unanimitate de voturi, în cadrul Comisiei pentru politică externă, să supunem plenului Camerei Deputaţilor un raport de adoptare a Proiectului de Lege pentru modificarea art. 16 din Legea nr. 62/2019 privind activitatea consulară, cu amendamentele admise prezentate în anexa care face parte integrantă din prezentul raport.

Mulţumesc.

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Vă mulţumesc şi eu.

La dezbateri generale? Vă rog.

Domnul deputat Lőrincz Ştefan-Iulian.

Domnul Ştefan-Iulian Lőrincz:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Referinţe la Proiectul de Lege pentru modificarea art. 16 din Legea nr. 62/2019 privind activitatea consulară; PL-x 455/2020.

Acest proiect îi va face pe românii din afara graniţelor ţării să simtă în sfârşit că au un partener în statul român, un partener care le va face viaţa mai uşoară, care le ascultă doleanţele şi le vine în întâmpinare.

Servirea cetăţeanului promptă, corectă este o trăsătură a oricărei societăţi moderne civilizate.

Legislaţia propusă astăzi spre adoptare promovează creşterea încrederii cetăţeanului în instituţiile statului şi creează un partener care să sprijine identificarea zonelor de nevoi, a lacunelor sau a lipsei de resurse, dar şi activităţile de performanţă superioară, bune practici care să poată fi replicate sistematic în reţeaua misiunilor diplomatice şi a oficiilor consulare ale României în străinătate.

Legea adaugă un element esenţial: interacţiunea directă a cetăţeanului cu sistemul de organizare, operare şi evaluare a activităţii acestor instituţii.

Acest proiect a fost votat de plenul Senatului - cum bine a spus colegul nostru - a primit raport favorabil în Comisia pentru politică externă şi aviz favorabil de la ambele comisii de aviz.

Vă rog şi vă îndemn să votaţi pentru acest proiect de lege.

Vocile milioanelor de români din diaspora, problemele lor în relaţia cu autorităţile statului român nu mai pot fi ignorate.

Vă mulţumesc.

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Vă mulţumesc şi eu.

Domnul deputat Volosatîi Boris, Grupul AUR.

Domnul Boris Volosatîi:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Distinşi colegi,

În primul rând aş vrea să remarc o eroare de ordin tehnic, pe care am depistat-o în raportul prezentat. Comisia pentru comunităţile de români din afara graniţelor ţării, din care fac parte ca deputat de diaspora, a avizat favorabil acest raport la 15 septembrie 2020, nu 28 iulie 2020.

Dincolo de acest aspect tehnic minor, este evident că în cazul acestei iniţiative vorbim de o sabie cu două tăişuri. Pe de o parte, au existat cetăţeni rău intenţionaţi care să încerce să saboteze într-un fel sau altul activitatea unei reprezentanţe diplomatice a României pentru că nu le-a plăcut interacţiunea cu un funcţionar de la ambasadă ori consulat. Pe de altă parte, altcineva ar putea să se abţină de a nota activitatea consulatului, pentru a nu deteriora ulterioara lui adresare către acesta.

Din păcate, pe lângă faptul că nu este menţionat impactul asupra bugetului de stat, nu sunt reprezentate nici liniile directoare privind implementarea propriu-zisă a acestui sistem.

Un alt aspect, la fel de important, este cel privind analiza feedback-ului primit. Nu putem să încredinţăm analiza performanţelor negative ale persoanelor din interiorul MAE aceluiaşi minister.

În încheiere vă comunic, stimaţi colegi, că AUR, formaţiune ce se bucură de un larg sprijin din partea românilor din diaspora, Republica Moldova şi comunităţile istorice, va vota pentru acest proiect de lege.

Sperăm, în acelaşi timp, că deficienţele semnalate se vor soluţiona în metodologia privind transpunerea în practică a acestui sistem.

Vă mulţumesc. (Aplauze.)

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Dacă din partea grupurilor parlamentare mai avem intervenţii? Nu.

Trecem la dezbaterea pe articole.

Dacă la titlu? Nu.

La articole, de la 1 la 10? Nu.

De la 11 la 20? Nu.

De la 21 la 30? Nu.

De la 31 la 40? Nu.

De la 41 la 65? Nu.

Rămâne la şedinţa de vot final.

Timpul alocat şedinţei de dezbateri fiind epuizat, declar şedinţa de dezbateri închisă.

La 12,30 avem sesiunea de vot final.

Se va vota, aşa după cum bine ştiţi, de pe consolă, cu ajutorul cartelei, sau de pe tabletă pentru cei care nu sunt prezenţi fizic în sală.

Ne vedem la ora 12,30 la votul final.

Vă mulţumesc.

După pauză

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Vă invit să luaţi loc în bănci.

Intrăm în a doua parte a şedinţei de astăzi, în sesiunea de vot.

Şi doresc să vă comunic că, în urma sesizării liderului Grupului PSD, domnul deputat Alfred-Robert Simonis, cu privire la procedura de comunicare a legilor adoptate de Camera Deputaţilor din ziua de luni, după ce a fost declarată şedinţa de plen legal constituită, reiau procedura de comunicare, informându-vă...

(Domnul deputat Alfred-Robert Simonis solicită să ia cuvântul.)

Vă rog.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Domnule preşedinte,

Stimate colege,

Stimaţi colegi,

Pentru a se înţelege foarte clar ce procedură reluaţi dumneavoastră, vreau să explic în doar câteva secunde.

Luni, atunci când am cerut ca votul pe moţiunea simplă împotriva domnului Vlad Voiculescu să se dea luni, preşedintele de şedinţă a spus că şedinţa era închisă, deşi ştim cu toţii - am consultat stenograma - şedinţa nu era închisă.

Ironia face ca, după ce a declarat şedinţa închisă, doamna preşedinte de şedinţă să citească câteva legi, în şedinţă de plen, deci după ce şedinţa a fost închisă, doamna a mai citit nişte legi pentru a fi trimise la promulgare.

Or, dacă şedinţa era închisă nu mai putea citi legi!

Acest lucru ne dă nouă dreptate, că de fapt şedinţa nu era închisă şi că ar fi trebuit să supună votului procedura mea.

Practic, astăzi nu faceţi decât să reluaţi acele legi pe care le-a citit doamna preşedinte la ultima şedinţă, pentru că au fost citite în afara programului de lucru, altfel nu-mi explic.

Vă daţi seama cât de ridicolă e situaţia?!

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Vreau să vă informez, domnule deputat, că tocmai faptul că am dat curs acestei sesizări a dumneavoastră şi reluăm comunicarea către deputaţi demonstrează că la acel moment era închisă şedinţa. (Rumoare.)

Deci era închisă! Şi atunci o citim în acest moment.

Voci din sală:

De ce a citit?

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

De ce a citit?

A citit, că a vrut să prezinte, să luaţi act, să cunoaşteţi, dar uitaţi că acum întregim procedura, la sesizarea dumneavoastră, şi acest lucru demonstrează că la momentul respectiv, când dumneavoastră aţi solicitat votul, practic nu se mai putea da vot, pentru că şedinţa era închisă.

Quod erat demonstrandum!