Dezbateri parlamentare

Doamna Daniela Popa:

Proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.214/1999 privind acordarea calităţii de luptător în rezistenţa anticomunistă persoanelor condamnate pentru infracţiuni săvârşite din motive politice, persoanelor împotriva cărora au fost dispuse, din motive politice, măsuri administrative abuzive, precum şi persoanelor care au participat la acţiuni de împotrivire cu arme şi de răsturnare prin forţă a regimului comunist instaurat în România.

Din partea iniţiatorilor, dacă doreşte cineva să ia cuvântul?

Poftiţi, doamna secretar de stat, aveţi cuvântul.

Doamna Kibedi Barbara Katalin (secretar de stat, Ministerul Justiţiei):

Vă mulţumesc, doamna preşedintă.

Distinsă Cameră,

V-aş reţine atenţia cu trei sublinieri care consider că sunt argumente suficiente pentru a vă convinge de necesitatea adoptării acestui proiect de lege.

În primul rând că, dat fiind termenul care s-a dovedit foarte scurt, de 6 luni, pentru a se depune cererea din partea persoanelor care consideră că fac parte din categoria luptătorilor în rezistenţa anticomunistă, şi care s-a dovedit scurt şi din pricina dificultăţii lor de a-şi procura actele necesare pentru a convinge Comisia de justeţea cererilor lor, din acest motiv, ceea ce prevede, în primul rând, acest proiect de act normativ, este prelungirea cu încă 6 luni a acestui termen.

De asemenea, remarcându-se şi probleme de procedură, care ar trebui să fie mai puţin birocratică şi să ajute persoana să convingă Comisia în adoptarea acelor soluţii juste despre care vorbeam, sunt modificări şi pe aceste texte de lege.

Şi, un ultim argument, dat fiind faptul că suntem şi în prezenţa unor modificări pe legile proprietăţii, care vizează restituirile în natură a imobilelor preluate abuziv de către statul român, şi pentru că aceste persoane care au luptat în rezistenţa anticomunistă au avut nu numai suferinţe morale, pe care încercăm să le reparăm prin acest act normativ, dar şi prejudicii materiale, era firesc să se prevadă ca bunurile confiscate de la aceste persoane să fie restituite, şi atunci să obligăm instanţele ca decizia emisă de către Comisie să fie luată obligatoriu în considerare, pentru a nu le supune la probatorii duble.

Vă mulţumesc.

Doamna Daniela Popa:

Mulţumim doamnei secretar de stat Katalin Kibedi.

Din partea comisiei sesizate în fond, domnule preşedinte Sergiu Andon, preşedintele Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi.

Aveţi cuvântul, domnule deputat.

Domnul Sergiu Andon:

Mulţumesc, doamna preşedintă de şedinţă.

Doamnelor şi domnilor colegi,

N-am să repet obiectul reglementării, spus cu precizie de doamna secretar de stat.

În acest caz, examinăm un proiect pentru care avem funcţia de Cameră decizională.

Senatul a adoptat proiectul de lege încă din 31 octombrie 2005.

Beneficiem de avizul favorabil al Consiliului Legislativ.

Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi a examinat proiectul de lege încă de la 8 noiembrie 2005, hotărând cu unanimitate de voturi să supună plenului spre adoptare proiectul de lege în forma adoptată de Senat, dar cu amendamentele care sunt anexate raportului nostru, şi pe care fără îndoială colegii le vor parcurge sub moderaţia dumneavoastră.

Nu-mi rămâne decât să mai precizez că acest proiect de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Mulţumesc.

Doamna Daniela Popa:

Vă mulţumesc, domnule deputat.

La dezbateri generale, din partea Grupului parlamentar al P.R.M., domnul deputat Dragoş Dumitriu.

Domnul Dragoş Petre Dumitriu:

Doamna preşedintă,

Domnilor colegi,

Cu siguranţă, acest act normativ este necesar. Poate că era bine de fixat chiar un termen mai lung de 6 luni, de prelungit cu mai mult de 6 luni, dar eu ridic câteva obiecţii, mai ales în urma unor dezbateri pe care le-am avut, din păcate, prea târziu, cu mai multe persoane care aparţin acestor categorii defavorizate, şi anume, aici se face modificarea următoare: Comisia devine o entitate fără personalitate juridică.

Pe de altă parte, doamna secretar de stat spune că, mă rog, greşeşte când spune, vom obliga instanţele să ia în considerare dovezile aduse de comisie. Nu are cum să oblige instanţele, în mod evident. Dar, atâta timp cât comisia prezintă în instanţă nişte probe, nişte dovezi, dar nu are personalitate juridică, mă întreb cum poate fi trasă la răspundere comisia respectivă?

Deci, o entitate fără personalitate juridică, nu văd cum poate fi trasă la răspundere.

Pe de altă parte, încă din lege, apare o mică nedreptate, să-i zic aşa, în sensul că se stabileşte, printr-un act normativ, că o persoană de drept privat, şi anume Asociaţia Foştilor Deţinuţi Politici, este singura reprezentantă a acestei categorii în faţa statului. Iarăşi nu mi se pare corect, întrucât mai există şi alte asociaţii. Dar, sigur, această asociaţie are un număr mare de membri, deci, cumva, aici iarăşi ar fi trebuit reglementat.

Pe de altă parte, în lumina ultimelor acte normative care vizează şi organizaţii cu caracter fascist, aşa-zis fascist, eu cred că ar trebui, în cel mai scurt timp, să lămurim şi ceea ce înseamnă acest termen "organizaţie cu caracter fascist", în contextul istoric românesc.

Mulţumesc.

Doamna Daniela Popa:

Mulţumesc, domnule deputat.

Din partea Grupului parlamentar al P.S.D. Aveţi cuvântul, domnule deputat.

Domnul Emilian Vasile Cutean:

Doamna preşedintă,

Stimaţi colegi,

Este clar că această lege este foarte necesară, dar v-aş solicita s-o retrimiteţi la Comisia parlamentară a revoluţionarilor, întrucât ea se referă, prin titlu, la o perioadă care se suprapune cu altă lege specială, Legea nr.341, cea care face referire la Revoluţia din Decembrie. Având în vedere acest aspect, cred că o persoană nu poate beneficia de două legi speciale. Luptătorii anticomunişti beneficiază până la 22 decembrie, iar luptătorii în Revoluţie beneficiază din 14 decembrie până în 25 decembrie 1989.

Având în vedere acest aspect, eu zic că ar fi bine să primim un aviz şi de la Comisia parlamentară a revoluţionarilor, pentru că, vă spun încă o dată, o persoană poate beneficia de două legi speciale, prin această iniţiativă.

Vă mulţumesc.

Doamna Daniela Popa:

Şi eu vă mulţumesc, domnule deputat, dar comisia trebuia să facă din timp Biroului permanent o asemenea solicitare.

Domnul Emilian Vasile Cutean:

Doamna preşedintă,

Stimaţi colegi,

Vă informez că am făcut acest lucru, însă Biroul permanent a considerat că nu este necesar acest aviz, şi ne-a sugerat să ne adresăm plenului Parlamentului, ceea ce am şi făcut.

Mulţumesc.

Doamna Daniela Popa:

Mulţumesc, domnule deputat.

Din partea altor grupuri parlamentare?

Domnule preşedinte Sergiu Andon, consideraţi că proiectul de lege se poate transmite pentru aviz şi altei comisii, respectiv Comisiei anunţate de domnul deputat?

Domnul Sergiu Andon:

Mulţumesc, doamna preşedintă de şedinţă.

Mă călăuzeşte principiul să facem legi bune, incontestabile, răbdătoare, perfecte, desigur, cu celeritate. Dar dacă se observă anumite riscuri de interpretare şi distinsul nostru coleg a sesizat asemenea lucruri, cum de altfel şi domnul deputat Dragoş Dumitriu a observat cel puţin un lucru valabil - cred că trimiterea este în folosul elaborării unei legi indiscutabile, cum trebuie să fie. Adică, sunt pentru trimitere.

Doamna Daniela Popa:

Vă mulţumesc, domnule deputat.

Atunci supun atenţiei şi votului dumneavoastră această propunere.

Vă rog să vă înregistraţi prezenţa şi să votaţi retrimiterea acestui proiect de lege şi Comisiei pentru revoluţionari.

Începem procedura de vot.

Încheiem procedura de vot. Să vedem şi rezultatul: pentru 83; 2 împotrivă; o abţinere.

Proiectul de lege se trimite şi comisiei la care aţi făcut propunere, domnule deputat.

Termenul, domnule preşedinte?

Domnul Sergiu Andon:

Doamnă preşedintă,

Propunem un termen de două săptămâni pentru reexaminare.

Doamna Daniela Popa:

Este în regulă, două săptămâni.