Dezbateri parlamentare

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

28. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 10/2022 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 346/2004 privind stimularea înfiinţării şi dezvoltării întreprinderilor mici şi mijlocii; PL-x 128/2022. Suntem în procedură de urgenţă.

Reprezentantul Guvernului, vă rog, pe scurt.

Domnul Dimitrie-Horaţiu Clepan (secretar de stat, Ministerul Antreprenoriatului şi Turismului):

Bună ziua!

Sunt Horaţiu Clepan, secretar de stat la Ministerul Antreprenoriatului şi Turismului.

Proiectul de lege are în vedere modificarea prevederilor referitoare la aplicarea testului IMM, respectiv consultarea unui eşantion mai mare şi mai reprezentativ de IMM-uri, extinderea componenţei grupului pentru evaluarea impactului economic al actelor normative asupra IMM-urilor, completarea art. 25 al Legii nr. 346/2004 cu forme noi de sprijin care au fost deja prevăzute în fonduri bugetare, respectiv: Programul pentru stimularea înfiinţării întreprinderilor mici şi mijlocii "Start-up Nation România", Programul privind unele măsuri pentru acordarea de sprijin financiar pentru întreprinderile din domeniul turismului, structuri de cazare, structuri de alimentaţie şi agenţii de turism, ale căror activitate a fost afectată în contextul pandemiei de COVID-19.

Ministerul Antreprenoriatului şi Turismului susţine actualul proiect de lege.

Mulţumesc mult.

Doamna Denisa-Elena Neagu:

Da.

Raport asupra Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 10/2022 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 346/2004 privind stimularea înfiinţării şi dezvoltării întreprinderilor mici şi mijlocii.

În conformitate cu prevederile art. 95 şi ale art. 117 alin. (3) din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, cu modificările şi completările ulterioare, Comisia pentru antreprenoriat şi turism a fost sesizată, spre dezbatere pe fond, cu acest proiect de lege.

Acest act normativ a fost adoptat de Senat, în calitate de primă Cameră sesizată, în şedinţa din 14 martie 2022, Camera Deputaţilor fiind Cameră decizională.

La întocmirea prezentului raport s-au avut în vedere avizele favorabile ale Consiliului Legislativ, Comisiei pentru politică economică, reformă şi privatizare, Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi şi Comisiei pentru tehnologia informaţiei şi comunicaţiilor.

Ordonanţa de urgenţă a Guvernului care face obiectul proiectului de lege supus dezbaterii reglementează modificarea şi completarea Legii nr. 346/2004. Ordonanţa de urgenţă a Guvernului vizează simplificarea procesului legislativ cu privire la modalitatea de realizare a testului IMM, preconizându-se, totodată, şi completarea art. 25¹, care enumeră programele naţionale destinate finanţării întreprinderilor mici şi mijlocii, care se derulează până la 31 decembrie 2027, cu două noi programe, şi anume: Programul pentru stimularea înfiinţării întreprinderilor mici şi mijlocii "Start-up Nation România" şi Programul privind unele măsuri pentru acordarea de sprijin financiar pentru întreprinderile din domeniul turismului, structuri de cazare, structuri de alimentaţie şi agenţii de turism, a căror activitate a fost afectată în contextul pandemiei de COVID-19.

În urma dezbaterii proiectului de lege şi a opiniilor exprimate, deputaţii prezenţi au hotărât, cu majoritate de voturi, să transmită plenului Camerei Deputaţilor un raport de adoptare a proiectului de lege, cu amendamente admise şi amendamente respinse, prevăzute în cele două anexe care fac parte integrantă din prezentul raport.

În raport cu obiectul şi conţinutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Mulţumesc.

Doamna Denisa-Elena Neagu:

Propun două minute timp de dezbatere.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Vot pentru două minute timp de dezbateri.

Vot!

Cu 186 de voturi pentru, adoptat.

La dezbateri generale, Grupul AUR.

Domnul Axinia.

Vă rog.

Domnul Adrian-George Axinia:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

AUR va sprijini orice proiect de lege care vine în susţinerea tinerilor antreprenori, însă criticăm faptul că PSD şi PNL refuză categoric să realizeze programe de finanţare din fonduri naţionale şi europene pentru antreprenori şi firmele cu experienţă dovedite, precum şi pentru marii agenţi economici, mai ales în zona de producţie.

Finanţarea proiectelor la care rata de supravieţuire a firmelor este mai mică de 30%, iar banii se duc cu precădere pe achiziţia de produse provenite din importuri, în loc să ajute economia naţională poate să ducă la probleme mai mari.

Recomandăm câteva direcţii. Statul trebuie să finanţeze producţia de oţel beton, să susţină deschiderea de macroferme pentru reproducere şi creşterea animalelor şi construirea de depozite private judeţene pentru depozitarea legumelor şi fructelor, acum şi a cerealelor, în contextul războiului din Ucraina.

Vă mulţumesc.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Şi eu vă mulţumesc.

Domnul Bogdan-Gruia Ivan, Grupul PSD.

Domnul Bogdan-Gruia Ivan:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Dacă facem o foarte scurtă analiză pe ce a însemnat Start-up Nation, de exemplu, pentru România, vedem că avem peste 35.000 de companii înfiinţate, cu o rată de peste 99% sustenabilitate a acestor companii.

De asemenea, avem peste 40.000 de locuri de muncă create şi susţinute inclusiv până astăzi, în special din zona acelor categorii defavorizate: tineri absolvenţi, persoane fără loc de muncă, tineri NEETs şi în formula aceasta putem spune că acest program a fost un succes.

Guvernul României susţine acest punct de vedere, pentru că vorbim de o susţinere directă şi pragmatică a companiilor din România, de jos în sus. România poate să se dezvolte doar datorită IMM-urilor, iar capitalul românesc este o prioritate pentru noi în această perioadă.

Partidul Social Democrat va susţine acest proiect de lege de aprobare a ordonanţei de Guvern, prin care IMM-urile vor avea o gură de oxigen şi România va începe să se dezvolte economic, de jos în sus, şi să avem o clasă de mijloc a companiilor din ţara noastră.

Vă mulţumesc foarte mult.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Şi eu vă mulţumesc.

Domnul Năsui.

Vă rog.

Domnul Claudiu-Iulius-Gavril Năsui:

Banii pe care statul îi dă prin Start-up Nation sunt tot bani pe care statul îi ia din mediul privat. Nu sunt bani pe care îi dăm noi, partidele politice sau Parlamentul. Sunt bani pe care îi ia cu şapte mâini tot de la privat şi apoi îi dă cu o mână, selectiv, înapoi, altor privaţi.

Doar aşa, ca să aveţi o imagine despre eşecul Start-up Nation, fiecare loc ce muncă creat a costat aproape 100.000 de lei. Deci practic vorbim de 100.000 de lei per loc de muncă creat. Cred că era de multe ori mai bine să le dăm pur şi simplu banii aceştia şi gata.

Dacă vrem cu adevărat să ajutăm mediul de afaceri, nu prin scheme de genul acesta de subvenţii care sunt făcute tot cu banii mediului privat trebuie să o facem, ci prin reducerea poverii fiscale şi poverii administrative pe care statul o exercită asupra mediului privat.

Mulţumesc.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Şi eu vă mulţumesc.

Trecem la dezbaterea pe articole.

Dacă la titlu există obiecţii sau comentarii? Nu.

Dacă de la art. 1 la art. 10 există obiecţii sau comentarii? Nu.

Proiectul de lege rămâne la votul final.

Pe procedură, domnul Simonis.

Vă rog.