Dezbateri parlamentare

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

11. Legea pentru completarea Legii nr.393/2004 privind Statutul aleşilor locali, reexaminată ca urmare a Deciziei Curţii Constituţionale nr.22 din 20.02.2016, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.160 din 02.03.2016.

Comisia juridică şi Comisia pentru administraţie vă propun adoptarea legii cu amendamente.

Voturi pentru? Vă rog frumos să ridicaţi mâna. Voturi pentru? 149 de voturi pentru.

Abţineri? 4... 5 abţineri.

Voturi împotrivă? 67 de voturi împotrivă.

Deputaţi prezenţi care nu vor să voteze? 1, 2, 3, 4.

(Discuţii la prezidiu.)

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Da. 4.

Bun. Prezenţa este 225, 149 pentru, 5 abţineri, 67 de voturi împotrivă, 4 parlamentari sunt prezenţi, dar nu vor să-şi susţină votul.

Şi am o rugăminte la toţi colegii.

Secretarii vor număra doar mâinile care sunt ridicate.

Propunerea legislativă pentru modificarea Legii nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice.

Comisia pentru muncă vă propune adoptarea.

Dacă am spus 149 de voturi pentru? Cvorumul este 100... E lege organică.

Nu a fost adoptată.

Explicarea votului, vă rog frumos.

Dacă nu întruneşti numărul de voturi pentru legea organică?

Domnul Ioan Cupşa:

Domnule preşedinte, vă mulţumesc.

Sărut mâinile, doamnelor.

Bună ziua, domnilor.

Partidul Naţional Liberal nu putea vota altfel, decât împotrivă.

Am votat împotrivă, pentru că textul, aşa cum l-aţi modificat este de asemenea neconstituţional.

Am votat împotrivă pentru că procedura pe care a-ţi adoptat-o este una, de asemenea, neconstituţională.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Nu-i din partea noastră, stafful tehnic.

Domnul Ioan Cupşa:

Stafful tehnic...

Mulţumesc staffului pentru suport.

Deci, în afara faptului că textul în sine este neconstituţional, că procedura în sine este una, de asemenea, neconstituţională, se mai întâmplă un lucru de o gravitate, totuşi, fără precedent sau, în sfârşit, este un eveniment de o gravitate rar întâlnită.

Se naşte astăzi sau s-ar fi născut astăzi, dacă ar fi fost adoptată, propunerea pe care cu onoare aţi votat-o, un conflict constituţional între Parlamentul României şi Curtea Constituţională a României. Un astfel de conflict constituţional ar fi adus grave deservicii Parlamentului României, adică fiecăruia dintre noi, dar, în mod esenţial, parlamentarismului.

Mai mult decât atât, suntem obligaţi să votăm împotrivă, pentru că demersul pe care-l faceţi este unul mincinos.

Astăzi aţi votat, deşi ştiaţi că e neconstituţional textul, deşi ştiaţi că nu rezistă unui control de constituţionalitate o lege dacă ar fi fost astfel adoptată şi respectiv promulgată şi, drept urmare, ceea ce le promiteţi primarilor, în mod mincinos, subliniez acest lucru, nu s-ar fi întâmplat, cel puţin în perioada imediat următoare.

Deci pentru toate aceste considerente, în mod natural, în mod firesc, respectându-ne pe noi şi respectându-i pe aleşii noştri, respectându-i pe toţi aleşii, Partidul Naţional Liberal a votat împotrivă.

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc, domnule deputat.

Domnul preşedinte Dragnea.

Domnule deputat, aveţi cuvântul.

Domnul Nicolae-Liviu Dragnea:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Am venit, în primul rând, la microfon pentru că n-am înţeles nimic din argumentaţia de dinainte. În afară de nişte afirmaţii, n-am auzit niciun argument serios. În schimb, ştiu ce spun, inclusiv primarii care fac parte din partidele de dreapta, care susţin acest proiect de lege, care este un proiect de lege bun, spun colegilor primari din partidele noastre că lor li s-a spus de la partid că ei nu votează, să n-aibă deservicii de imagine, dar ştiu că o să votăm noi şi atunci legea va ieşi. (Aplauze.)

De asemenea, eu cred că ar trebui să facem efortul - n-am speranţe că reuşim astăzi sau mâine - să fie din ce în ce mai puţină ipocrizie. Da, noi ne asumăm acest demers. Noi vrem ca primarii, cei peste 3.200 de primari din România să aibă venituri corecte, aşa cum vrem ca şi celelalte categorii sociale să aibă pensii corecte. Aici vorbim de o indemnizaţie destul de similară, dacă se poate spune corect aşa, cu ceea ce a fost aprobat pentru parlamentari, unde n-a fost un conflict constituţional, similară cu alte categorii sociale din România care beneficiază de aceste sporuri sau indemnizaţii speciale.

Mai mult decât atât, primarii din România susţin un sistem administrativ uriaş: sistemul administraţiei publice locale, cu nişte răspunderi uriaşe, cu o legislaţie complet neclară şi care-l face vulnerabil în fiecare zi în faţa oricui. N-au drepturile pe care le au funcţionarii publici, în schimb, sunt consideraţi funcţionari publici. N-au niciun fel de protecţie aşa cum au parlamentarii, n-au niciun fel de protecţie în faţa procedurilor administrative, pentru că şi dacă semnează zece funcţionari înaintea lui, până la urmă, tot el este tras la răspundere şi, când vine vorba sau ar fi cazul ca toate aceste riscuri să fie puţin completate cu o indemnizaţie specială, în funcţie de numărul de mandate şi îndeplinirea de condiţii, jucăm puţin demagogic, pentru că vin alegerile locale şi să n-avem probleme de imagine.

PSD-ul susţine acest demers. Credem în el, este corect, este constituţional, a fost modificat în sensul deciziilor Curţii Constituţionale şi sperăm ca măcar în Senat el să fie adoptat.

Vă mulţumesc mult. (Aplauze.)

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Doamna preşedinte Gorghiu.

Explicarea votului. Toată lumea... avem răbdare.

Doamnă deputat, aveţi cuvântul.

Doamna Alina-Ştefania Gorghiu:

Mă bucur să vă revăd, stimaţi colegi, pentru că pot să vă adresez o întrebare, aş zice destul de scurtă şi simplă: câte mandate îi trebuie unui parlamentar să înveţe procedura? Multe, foarte multe. Pentru că, astăzi, constat un lucru simplu, cei care au vorbit despre respectarea procedurii în cazul acestui proiect, habar n-au de procedură.

Este o decizie a Curţii Constituţionale care spune: "legea este neconstituţională în integralitatea sa", şi săracul domnul Cupşa a vorbit româneşte. Cine vine cu minciuna, cu manipularea, cu exprimarea demagogică că acest proiect poate fi votat în Parlament, deşi procedura era următoarea - se respinge proiectul, vii cu un alt proiect - n-are respect pentru primari. Demagogia ştiţi cum se manifestă? Nu când le spui adevărul, ci când îi minţi cu un lucru pe care nu poţi să-l dai, pentru că în realitate acest proiect va pica în prima secundă, din nou, la Curtea Constituţională, iar respectul faţă de primari se manifestă ... Uite, ce galerie am la PSD!

Proiectul se manifestă...

Vă rog, fiţi şi voi galerie, la fel ca PSD-ul, vă rog.

Proiectul se manifestă în felul următor: au nevoie de respect. Primarii au nevoie de atenţie, au nevoie de o salarizare decentă, n-au nevoie de propagandă ieftină, ca să fie în siajul PSD-ului la alegeri.

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Domnul vicepreşedinte Iordache, vă rog frumos, aveţi cuvântul. Explicarea votului.

Domnul Florin Iordache:

Vă mulţumesc.

Stimaţi colegi,

Din păcate, aici gândim cu dublă măsură. Curtea Constituţională ne-a spus două lucruri foarte clare.

Pe de o parte, nu s-a identificat sursa şi, atâta timp cât noi am modificat şi am spus foarte clar că această lege intră în vigoare cu 1 ianuarie 2017, actualul Parlament, în luna noiembrie, sau viitorul Parlament, în luna noiembrie, când dezbate bugetul, găseşte sursa.

2. A trebuit să precizăm foarte clar cărui tip de aleşi se adresează. Puteam băga şi aleşii locali. Mă refer la consilierii locali şi consilierii judeţeni. Noi am stabilit foarte clar că această lege se adresează primarilor, viceprimarilor, preşedinţilor şi vicepreşedinţilor de consilii judeţene.

Stimaţi colegi,

Nu că se apropie campania electorală, le cerem acestor oameni performanţă, le cerem acestor oameni corectitudine. Sunt plătiţi sub orice critică. Aia era un minim de decenţă.

Dumneavoastră, colegii mei din partea dreaptă, nu aţi votat nici atunci când s-au dat pensii parlamentarilor şi beneficiaţi dumneavoastră şi colegii dumneavoastră de ele.

La fel şi acum. Este anormal, stimaţi colegi, la colegii noştri primari, pentru că vom merge şi vom face campanie, să le dăm nişte salarii proaste, iar când este vorba să le dăm şi lor indemnizaţii să spunem că pentru ei nu se poate, dar pentru noi se poate. Este normal, este constituţional?

Sper ca această eroare care s-a făcut la Camera Deputaţilor să fie îndreptată la Senat.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc foarte mult.

Domnule Popa, aveţi cuvântul.

Explicarea votului.

Toată lumea are dreptul, conform Regulamentului, să explice votul.

Domnul Octavian-Marius Popa:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Eu cred că întotdeauna un parlamentar trebuie să voteze conform conştiinţei sale, aşa că astăzi, din păcate, am votat altfel decât grupul parlamentar din care fac parte (Aplauze.) şi decât partidul din care fac parte de 26 de ani, şi vreau să vă explic de ce am făcut-o.

În primul rând, îmi exprim regretul că dezbaterile din plen (în comisie n-am putut participa) nu au fost mai consistente. Sincer să fiu, eu unul nu ştiu cărei părţi să dau dreptate: celei care afirmă că legea-i constituţională sau celei care afirmă că nu este.

Însă, atâta timp cât există pensii speciale, cât noi, parlamentarii, avem pensii speciale - chiar dacă Grupul parlamentar liberal şi eu personal n-am votat această pensie, şi, dacă ar fi să votez încă o dată, aş vota împotriva acestei pensii - cred că este normal ca şi reprezentanţii administraţiei publice locale şi judeţene să aibă un target conform căruia să vină în interiorul acestei administraţii persoane bine pregătite. Am vorbit cu mulţi primari şi cu mulţi oameni competenţi care vor să renunţe să mai fie în administraţia publică locală pentru că, din păcate, lucrează de multe ori cu un personal care nu are un nivel de pregătire şi se expun anumitor riscuri.

Dacă vrem să selectăm oameni competenţi, eu cred că aceşti oameni trebuie să fie selectaţi în baza unor avantaje care să li se ofere, cu condiţia să aibă performanţă, să fie cinstiţi.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc foarte mult.

Domnule deputat Palăr, aveţi cuvântul.

Domnul Ionel Palăr:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Şi mulţumesc frumos, domnule coleg.

Dragi colegi,

N-are rost să batem apa în piuă. Performanţa se face în timpul mandatului şi noi suntem de acord că nu trebuie să folosim demagogic acest motiv, astăzi, în prag de alegeri locale. Putem să corectăm acest lucru, dar cu sinceritate, nu cu demagogie.

Vorbim despre pensii, nu despre salariile primarilor. Da, suntem de acord. Administraţia publică locală şi administraţia trebuie să aibă salarii decente, pentru că, într-adevăr, oamenii muncesc, dar nu trebuie folosit acest moment cu demagogie şi cu ipocrizie. Performanţa se face în timpul mandatului.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc.

Continuăm.