Dezbateri parlamentare

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

25. Propunerea legislativă pentru completarea art. 180 din Legea nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătăţii; Pl-x 330/2018.

Comisia pentru sănătate şi familie.

Doamna Dinu, vă rog.

Doamna Cristina-Elena Dinu:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Raport asupra Propunerii legislative pentru completarea art. 180 din Legea nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătăţii

În conformitate cu prevederile art. 95 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, Comisia pentru sănătate şi familie a fost sesizată, spre dezbatere în fond, cu Propunerea legislativă pentru completarea art. 180 din Legea nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătăţii, trimisă cu adresa Pl-x 330 din 22 mai 2018.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a respins propunerea legislativă în şedinţa din 16 mai 2018.

Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

La întocmirea prezentului raport comisia a avut în vedere: avizul favorabil al Consiliului Legislativ, avizul negativ al Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi, avizul negativ al Comisiei pentru drepturile omului, culte şi problemele minorităţilor naţionale, punctele de vedere negative ale Guvernului.

Propunerea legislativă are ca obiect de reglementare completarea art. 180 din Legea nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătăţii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, în sensul stabilirii unor măsuri în vederea implementării mecanismului de feedback al pacientului. Astfel, se prevede că managerul spitalului răspunde de obţinerea de către personalul medical al unităţii sanitare a numărului de telefon mobil şi adresei de e-mail a tuturor pacienţilor externaţi şi de introducerea acestor date în foaia de observaţie clinică generală, cu excepţia refuzului expres al pacientului.

Membrii comisiei au dezbătut propunerea legislativă în şedinţa din 15 iunie 2021, iar raportul comisiei a fost adoptat cu majoritate de voturi.

În raport cu obiectul şi conţinutul său, propunerea legislativă face parte din categoria legilor ordinare.

În urma finalizării dezbaterilor, membrii Comisiei pentru sănătate şi familie propun plenului Camerei Deputaţilor respingerea iniţiativei legislative, întrucât:

- responsabilitatea managerilor unităţilor sanitare poate fi stabilită prin modificarea Ordinului Ministrului Sănătăţii nr. 1.384/2010 privind aprobarea modelului-cadru al contractului de management şi al listei indicatorilor de performanţă a activităţii managerului spitalului public, şi nu prin modificarea Legii nr. 95/2006 privind reforma în sistemul sanitar, iar mecanismul de feedback face parte dintre indicatorii de îndeplinit în cadrul procedurii de acreditare a spitalelor;

- de asemenea, nu reiese clar cum anume răspunde managerul de obţinerea informaţiilor necesare şi nici care sunt consecinţele încălcării acestei obligaţii, astfel încât norma este incompletă.

Mulţumesc.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Dezbateri generale, domnul Pop Rareş Tudor.

Domnul Rareş Tudor Pop:

Da, colegii din comisie au dreptate când spun că nu ar fi fost nevoie de un proiect de lege pentru a continua implementarea acestui chestionar de feedback al pacientului. Acest chestionar de feedback al pacientului a fost implementat în 2016, pentru a fi apoi retras treptat din spitalele din România, pentru că evident deranja, pentru că evident oferea pacienţilor şansa de a-şi spune părerea, de a împărtăşi cu alţi pacienţi experienţele pe care le au în spitalele din România. Acesta este practic motivul pentru care am apelat la acest proiect legislativ.

Da, e de bun-simţ ca acest mecanism de feedback să fie implementat prin ordin de ministru, dar, din păcate, el nu se respectă. Acest ordin de ministru există, există din 2016, dar managerii pur şi simplu se fac că se uită în altă parte. E adevărat, nu toţi managerii. Sunt manageri care respectă acest chestionar de feedback, pe care îl primesc pacienţii pe SMS, pe mobil, după ce părăsesc spitalul. Deci nu e aşa o mare filosofie să implementăm acest mecanism de feedback, el este deja implementat. Problema este că actualii manageri, o mare majoritate dintre ei, nu-şi doresc să implementeze acest mecanism de feedback.

De aici nevoia de această lege, de aici această discuţie pe care o avem de mai mulţi ani şi acest proiect de lege pe care-l plimbăm prin Parlament de 5 ani, ca să-l respingem acum, când cred că este destul de evident că avem cu toţii nevoie de o evaluare corectă a serviciilor spitaliceşti şi din partea pacienţilor.

În calitate de iniţiator, vă rog să nu respingem acest proiect.

Mulţumesc.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Propunerea legislativă rămâne la votul final.