Dezbateri parlamentare

Domnul Bogdan Olteanu:

Pct.24 - Proiectul de Lege pentru modificarea Legii creditului agricol pentru producţie nr.150/2003.

Legea are caracter ordinar.

Proiect adoptat de Senat.

Raport de adoptare din partea Comisiei pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară şi servicii specifice.

Suntem Cameră decizională.

Iniţiatorul, domnul secretar de stat Toke, vă să prezentaţi proiectul.

Domnul Toke Istvan (secretar de stat, Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale):

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Legea creditului agricol pentru producţie nr.150/2003 a instituit mecanismul economico-financiar de susţinere a activităţilor curente de producţie, prin credite agricole acordate în condiţii avantajoase, care a permis unui număr semnificativ de producători agricoli să acceseze credite bancare pentru producţie şi să beneficieze de fondurile publice în condiţiile legii.

În aplicarea acestui mecanism s-au evidenţiat o serie de dificultăţi prin modul de acordare a creditelor de către societăţile bancare şi de verificare a îndeplinirii de către beneficiarii acestora a condiţiilor pentru acordarea de fonduri publice la credite.

Astfel, prezentul proiect de act normativ propune modificarea şi completarea unor prevederi din textul legii referitoare la definirea activităţilor curente de producţie care se susţin prin credite, stabilirea categoriilor de beneficiari ai sistemului de creditare, explicitarea unor prevederi metodologice privind stabilirea şi acordarea de fonduri publice din volumul creditelor.

În acest sens, vă prezentăm prezentul proiect de act normativ pentru adoptare.

Vă mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc foarte mult.

Comisia, domnul vicepreşedinte Tabără, vă rog.

Domnul Valeriu Tabără:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Vă prezint raportul asupra Proiectului de Lege pentru modificarea Legii creditului agricol pentru producţie nr.150/2003.

Comisia pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară şi servicii specifice a fost sesizată spre dezbatere pe fond cu Proiectul de Lege pentru modificarea Legii creditului agricol pentru producţie nr.150/2003.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare modificarea Legii creditului agricol pentru producţie nr.150/2003, cu modificările şi completările ulterioare, în sensul eficientizării sistemului de sprijinire a producţiei agricole prin credite.

Proiectul de lege face parte din grupa legilor organice.

Proiectul de lege a fost adoptat în unanimitate, în forma prezentată de Senat, în şedinţa din 29 noiembrie 2007.

Proiectul de lege este de competenţa decizională a Camerei Deputaţilor.

Mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Mulţumesc, domnule deputat, dar vă consult: organică sau ordinară, că la mine scrie ordinară.

Domnul Valeriu Tabără:

Organică. Îşi păstrează caracterul organic.

Domnul Bogdan Olteanu:

OK. Este în regulă.

Să se consemneze atunci că are caracter organic, proiectul legislativ.

Dezbateri generale?

Domnul deputat Munteanu.

Domnul Ioan Munteanu:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Legea creditului agricol pentru producţie nr.150/2003 stabileşte mecanismul economico-financiar de susţinere a activităţii curente de producţie, prin credite agricole acordate în condiţii avantajoase. Respectiv, beneficiarii pot să solicite din fondurile publice 30% din această sumă.

S-a constatat, în schimb, că de-a lungul timpului au apărut unele dificultăţi în acordarea acestor credite, motivat de faptul că societăţile bancare, dar şi instituţiile care verifică îndeplinirea condiţiilor pentru acordarea acestor credite sunt extraordinar de dificile.

Noua modificare propusă constă în faptul că fiecare beneficiar poate să-şi elaboreze un plan de afaceri şi un program de dezvoltare pe termen scurt şi mediu, adaptat cerinţelor pieţei.

Astfel, sunt create unele oportunităţi pentru accesarea mai uşoară a acestor fonduri publice, în mod deosebit.

Mulţumesc frumos.

Domnul Bogdan Olteanu:

Mulţumesc foarte mult.

Domnul deputat Tabără, vă rog.

Domnul Valeriu Tabără:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

De la început vreau să fac precizarea că această modificare a Legii nr.150 se impunea, cum de fapt cred că problema creditului agricol rămâne una dintre cele mai importante pentru sectorul agricol din România. Şi aş spune că, atât timp cât agricultura se va baza numai pe sistemul de subvenţii, indiferent de unde vine el, agricultura României nu va putea să intre într-un sistem competitiv real.

De aceea, orice modificare, cum este şi cea, de completare a Legii creditului pentru producţia agricolă, este binevenită. Şi din acest motiv, vă îndemn să votaţi acest proiect de lege.

Mulţumesc foarte mult.

Domnul Bogdan Olteanu:

Mulţumesc.

Domnul deputat Moisoiu.

Domnul Adrian Moisoiu:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Orice modificare care are ca scop eficientizarea unei legi este de bun augur. Şi, în consecinţă, prin aceasta, de fapt, contribuim la eliminarea echivocului în stabilirea unor condiţii pentru acordarea unor fonduri publice.

Ca atare, Partidul România Mare va susţine această lege.

Mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Mulţumesc foarte mult.

Domnul deputat Nicolae Popa.

Domnul Nicolae Popa:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Doamnelor şi domnilor colegi,

Şi Grupul parlamentar al Partidului Naţional Liberal va susţine acest proiect de lege, pentru că este ştiut faptul că această lege a creditului agricol este cea mai importantă lege de finanţare în sistemul agricol. Şi trebuie s-o dezvoltăm, trebuie s-o punem la punct.

Ultimele precizări vin în ajutorul fermierilor, în ajutorul producătorilor agricoli, care, trebuie să recunoaştem, s-au confruntat şi se confruntă în continuare cu anumite probleme financiare.

Are dreptate domnul deputat Munteanu, când spunea aici că, totuşi, atunci când negociem aceste lucruri, fondurile publice pentru completarea creditării, sunt bănci private care au regulile lor, nu le putem impune. Guvernul şi Ministerului Agriculturii, Pădurilor şi Dezvoltării Rurale au demarat deja câteva discuţii, câteva contracte cu CEC-ul, singura bancă de stat care a mai rămas neprivatizată în România, şi încercăm în perioada următoare ca această instituţie să vină alături de noi, să putem derula această acţiune de creditare a producătorilor agricole în bune condiţiuni.

Deci, în încheiere, Grupul parlamentar al Partidului Naţional Liberal va susţine acest proiect de lege şi nu numai; va susţine toate proiectele de lege care vor sprijini activitatea fermierilor şi activitatea agriculturii, în general.

Mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Mulţumesc, domnule deputat.

Domnule deputat Timar.

Domnul Liviu Timar:

Domnilor colegi,

După cum au subliniat toţi colegii, într-adevăr, este o lege foarte importantă.

Eu aş vrea să plec de la o situaţie, de la o situaţie pe care noi o întâlnim la această dată. În anul 2007 putem trage câteva concluzii pentru această toamnă.

Aş vrea să vă informez că la nivel de ţară, în această toamnă, s-a propus, ne-am propus să însămânţăm în jur de 170.000 ha de orz şi sunt realizate la această în jur de 140.000, deci în procent de 90 - 80 şi ceva la sută. De asemenea, la această dată, aş vrea să vă informez că la nivel de ţară nu avem însămânţate încă 2 milioane de ha de grâu.

Deci, de aici putem trage câteva concluzii. Cu toate că, în acest an, datorită efortului care s-a făcut de Guvern în urma Moţiunii simple "4 milioane de lei pe hectar", introdusă de PSD, s-a dat un substanţial sprijin, de 5 milioane de lei pe hectar. Dar, ceea ce am spus eu, principiile pe care le-am dat, înseamnă că ceva nu funcţionează în agricultură. Şi, cum sublinia domnul Tabără, problema cea mai grea, după părerea mea, la această dată, este lipsa surselor financiare. Şi mai există încă un punct foarte important, lipsa unei dotări corespunzătoare. Sunt două elemente foarte importante. Iar, dacă noi nu vom ţine cont de aceste două elemente foarte importante, agricultura României nu va putea intra în competiţie cu agricultura din Uniunea Europeană.

De aceea, noi, cei care suntem la această dată în Parlament, trebuie, într-adevăr, să găsim modalităţi de creditare corectă a agriculturii, aşa cum se face în toate ţările din Uniunea Europeană.

Deci, vom susţine acest proiect de lege.

Vă mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Mulţumesc.

Domnul deputat Dragoş Dumitriu.

Domnul Dragoş Petre Dumitriu:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Fără îndoială, proiectul de lege aduce îmbunătăţiri actualului sistem de creditare, dar, personal, mi se pare destul de subţire argumentarea acestui proiect, prin prisma discuţiilor şi parteneriatului cu băncile care urmează să finanţeze acest proiect. Şi, mai ales, prin prisma reglementărilor pe care ar trebui să şi le însuşească şi să le adoptate Banca Naţională, ca să permită o finanţare mai bună a afacerilor din domeniul agricol.

Noi vom susţine oricum acest proiect de lege.

Mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc.

Dacă nu mai există alte intervenţii la dezbateri generale, nexistând amendamente admise sau respinse, proiectul rămâne la vot final.

Stimaţi colegi, de aici încep propunerile de respingere.