Dezbateri parlamentare

Domnul Ioan Oltean:

26. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 36/2010 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 158/2005 privind concediile şi indemnizaţiile de asigurări sociale de sănătate.

Stimaţi colegi, şi acest proiect de lege a fost supus dezbaterii şi votului final în sesiunile februarie-iunie 2011 şi septembrie-decembrie 2011. Proiectul de Lege pentru respingerea ordonanţei de urgenţă nu a întrunit numărul de voturi pentru adoptare.

În consecinţă, potrivit art.105 alin. (2) din Regulamentul Camerei Deputaţilor, se rediscută în sesiunea actuală.

Din partea iniţiatorului, domnule secretar de stat Cristian Irimie, vă rog să prezentaţi poziţia iniţiatorului.

Suntem în procedură de urgenţă, conform prevederilor art.115, din Regulamentul Camerei Deputaţilor.

Domnule ministru, aveţi cuvântul.

Domnul Cristian Anton Irimie:

Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Guvernul susţine adoptarea ordonanţei de urgenţă şi respingerea proiectului de lege, aşa cum a fost adoptat în comisie.

Domnul Ioan Oltean:

Pe procedură, domnul Márton. Vă rog, domnule deputat, aveţi cuvântul.

Domnul Márton Árpád-Francisc:

Domnule preşedinte,

Având în vedere raportul comisiei pe care îl avem şi solicitarea Guvernului, care se bat cap în cap, din punct de vedere procedural, singura soluţie de ieşire din impas este retrimiterea la comisie.

Ca atare, în numele grupului parlamentar, pentru că este singura posibilitate procedurală, nu avem dreptul să modificăm raportul din respingere în adoptare, în plen. El trebuie să fie retrimis la comisie şi cerem retrimiterea la comisie.

Domnul Ioan Oltean:

Da, mulţumesc.

Aş vrea să aud şi poziţia comisiei, prin domnul secretar Kerekes. Vă rog.

Domnul Kerekes Károly:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Pentru a reitera istoricul acestei ordonanţe, trebuie să precizez că proiectul de lege are ca obiect de reglementare pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 158/2005 privind concediile şi indemnizaţiile de asigurări sociale de sănătate, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr.399/2006, cu modificările ulterioare, în sensul eficientizării activităţii de acordare şi verificare a certificatelor de concediu medical, în cadrul sistemului de asigurări sociale de sănătate, precum şi responsabilizarea atât a medicilor prescriptori, cât şi a asiguraţilor beneficiari de certificate de concedii medicale, în conformitate şi cu legislaţia similară a altor state membre ale Uniunii Europene.

Cele două comisii sesizate în fond au ajuns la concluzia că nu poate fi adoptată această lege pentru aprobarea ordonanţei pentru motivele - şi trebuie să vă fac cunoscute aceste motive.

În motivarea comisiei, această ordonanţă ar aduce atingere dreptului constituţional privind inviolabilitatea domiciliului, încalcă libertatea de circulaţie a persoanelor şi confidenţialitatea datelor personale.

S-a mai constatat că se afectează dreptul medicului de exercitare a profesiei în deplină libertate de decizie şi se încalcă, de asemenea, drepturile pacientului de a beneficia de asistenţă medicală.

Deci, pentru aceste argumente, cele două comisii au adoptat hotărârea de a respinge ordonanţa de urgenţă.

Vă reamintesc că acel articol care s-a considerat controversat ar prevedea verificarea prezenţei asiguraţilor aflaţi în incapacitate temporară de muncă la adresa de domiciliu sau la reşedinţa indicată şi se efectuează acest lucru de către plătitor de indemnizaţii, însoţit, dacă este cazul, de un reprezentant al poliţiei. Acesta a fost punctul nevralgic care a deranjat pe deputaţii care au considerat că se încalcă nişte drepturi.

În plenul Camerei Deputaţilor din data de 26 octombrie, s-a hotărât retrimiterea către comisie, mai bine zis către comisii, a acestei ordonanţe, dar cele două comisii au menţinut soluţia iniţială. Deci, în momentul de faţă, s-a propus respingerea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 36/2010.

Subscriu la propunerea domnului Márton: din punct de vedere tehnico-legislativ, dacă vrem să clarificăm această problemă în mod temeinic, să aducem o hotărâre justă, trebuie să o retrimitem comisiei.

Mulţumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Mulţumesc, domnule secretar.

Stimaţi colegi,

Supun votului dumneavoastră propunerea de retrimitere către comisia sesizată în fond a acestui proiect de lege.

Vă rog să votaţi.

Cu 40 voturi pentru şi 2 abţineri, propunerea a fost adoptată.

Termen: 2 săptămâni, pentru ca la nivelul comisiei să se găsească o soluţie pentru problema pusă în discuţie.