Dezbateri parlamentare

Domnul Florin Iordache:

31. Propunerea legislativă privind funcţionarea şi desfăşurarea activităţii ştiinţifice şi tehnologice a I.N.C.D.M.I. Cantacuzino (Pl-x 176/2014).

Dacă din partea iniţiatorilor doreşte să intervină cineva? Dacă nu doreşte să intervină nimeni... Cine prezintă? Sunt două comisii, Comisia pentru sănătate... Domnule Buicu, vă rog, preşedintele Comisiei pentru sănătate, prezentaţi raportul.

Domnul Corneliu-Florin Buicu:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Raport comun asupra Propunerii legislative privind funcţionarea şi desfăşurarea activităţii ştiinţifice şi tehnologice a Institutului "Cantacuzino".

Senatul a respins propunerea legislativă în şedinţa din 1 aprilie 2014.

La întocmirea prezentului raport am avut în vedere: avizul negativ al Consiliului Legislativ; avizul negativ al Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi şi punctul de vedere negativ al Guvernului.

Propunerea legislativă are ca obiect de reglementare funcţionarea şi desfăşurarea activităţii de la Institutul "Cantacuzino".

Iniţiativa a fost dezbătută în şedinţe separate.

Membrii Comisiei pentru sănătate şi familie au examinat propunerea legislativă în şedinţa din 6 mai 2014, fiind prezenţi 17 deputaţi din totalul de 18.

Membrii Comisiei pentru buget, finanţe şi bănci au examinat propunerea legislativă în şedinţa din 3 iunie 2014, participând 32 de membri din totalul de 34.

În urma examinării iniţiativei legislative şi a opiniilor exprimate, membrii celor două comisii propun, cu unanimitate de voturi, să supună plenului Camerei Deputaţilor respingerea propunerii legislative, întrucât la momentul actual există prevederile legale în cuprinsul Ordonanţei nr. 40/2013.

Mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Şi eu vă mulţumesc.

Din partea grupurilor? Grupul PNL. Vă rog, domnule deputat.

Domnul Horia Cristian:

Domnule preşedinte de şedinţă,

Stimaţi colegi,

Cred că toată lumea este mai mult sau mai puţin familiarizată cu situaţia de la Institutul "Cantacuzino", unde situaţia critică a fost rezolvată de Guvern prin pasarea institutului de la Ministerul Sănătăţii la Ministerul Educaţiei. Acum Ministerul Educaţiei caută să vadă cum să facă să o paseze la Universitatea de Medicină "Carol Davila" Bucureşti şi Universitatea de Medicină "Carol Davila" Bucureşti o să o paseze la vreun executor sau la vreun administrator de insolvenţă.

De fapt, lucrurile sunt foarte simple şi ele sunt scoase la lumină de acest proiect de lege. Institutul "Cantacuzino" are trei domenii de activitate: cercetarea, care merge în limite normale, producţia de vaccinuri, care trebuie repornită şi care poate fi repornită şi care necesită doar un gest politic din partea Guvernului de a se angaja că va cumpăra aceste vaccinuri, şi a treia şi cea mai spinoasă problemă este laboratorul de referinţă. Pentru cei care nu ştiu, laboratorul de referinţă de la Institutul "Cantacuzino" reprezintă o reţea de laboratoare din întreaga ţară, care se află peste tot în România, care sunt chemate să facă de gardă 24 de ore pe zi, şapte zile pe săptămână, pentru a supraveghea apariţia unor boli infectocontagioase.

Ca atare, este logic ca aceşti oameni, acest laborator, să fie plătit pe orele de funcţionare, şi nu pe numărul de analize pe care le face.

Ca atare, Ministerul Sănătăţii ar trebui să-şi asume politic această problemă şi să plătească laboratorul de referinţă la costurile de funcţionare, care reprezintă aproximativ 5 milioane de lei pe an... Da, aţi înţeles bine, 5 milioane de lei pe an, şi nu 50 de milioane sau 10 milioane de euro! Şi nu să plătească analize care reprezintă un cuantum de 600-700.000 lei pe an.

Or, dacă această problemă ar fi rezolvată, la Institutul "Cantacuzino" se găsesc oameni potriviţi pentru a putea să repună în funcţiune acest institut, care trenează din cauza unor greşeli manageriale din trecut.

Grupul parlamentar al PNL va vota împotriva acestui raport de respingere, pentru că problema este o problemă reală, care nu şi-a găsit rezolvarea în actualul guvern.

Vă mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Domnule deputat Iane, vă rog. Grupul PSD.

Domnul Ovidiu-Cristian Iane:

Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Stimaţi colegi,

Am avut câteva intervenţii pe această problematică a Institutului "Cantacuzino". Ştim foarte bine că, chiar şi la ora actuală, se confruntă cu datorii la bugetul de stat şi se află la un pas de a fi închis, practic, prin imposibilitatea de a plăti oamenii.

Grupul Partidului Social Democrat va vota pentru respingerea acestui proiect, dar vreau să vă mai atrag atenţia asupra câtorva aspecte. Antevorbitorul meu a spus corect, într-adevăr, trebuie să avem grijă de aceste laboratoare de referinţă. Şi aici fac apel să încercăm să găsim formula legală ca să putem să ajutăm acest domeniu.

Pe de altă parte, un domeniu extrem de important al acestui institut, care este strategic şi prioritar pentru România, este fabricarea de vaccinuri. De ce să cumpărăm vaccinuri, când putem foarte bine să le facem aici? Acest institut a produs vaccinuri şi a exportat vaccinuri şi făcea foarte mulţi bani din vaccinuri.

Institute similare din ţări din Europa să ştiţi că trăiesc foarte bine din producţiile de aceste vaccinuri. Şi să nu uităm, de asemenea, şi cercetarea în domeniul acesta al biologiei şi microbiologiei, pentru că acest institut, în opinia mea, este de importanţă strategică pentru ţara noastră şi trebuie să avem în vedere că trebuie să asigurăm atât funcţionarea, cât şi buna organizare a acestui institut.

Revin, vom vota împotriva acestei iniţiative, însă trebuie să avem în vedere că Institutul "Cantacuzino" nu trebuie să-şi înceteze activitatea.

Vă mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Mulţumesc şi eu.

Domnul deputat Petru Movilă.

Domnul Petru Movilă:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Institutul "Cantacuzino" este o problemă reală pentru sistemul de sănătate şi statul român, o problemă care a scăpat de sub control începând din 2007, odată cu intrarea în Uniunea Europeană, atunci când Institutul "Cantacuzino" ar fi trebuit să se conformeze legislaţiei europene, să intre într-un nou sistem de autorizare a activităţii.

Sigur, sunt foarte multe declaraţii, la acest microfon, de dragoste faţă de Institutul "Cantacuzino", însă măsurile concrete, adevărate faţă de acest institut nu au fost luate niciodată, pentru că din 2007 până acum nu am avut niciun manager la Institutul "Cantacuzino" care să fi obţinut postul prin concurs, nu am avut niciun responsabil faţă de această instituţie care într-adevăr trebuie să fie de importanţă vitală pentru securitatea şi siguranţa naţională. Acest institut a fost pasat de la Ministerul Sănătăţii, ce spunea antevorbitorul, colegul Horia Cristian, la Ministerul Cercetării. Acum se încearcă transferarea la Universitatea de Medicină şi Farmacie "Carol Davila" Bucureşti, în condiţiile în care sunt trei activităţi de importanţă deosebită: activitatea de cercetare, şi din acest punct de vedere poate doar "Antibiotice" Iaşi are un nucleu de cercetare atât de performant, activitatea de producţie şi activitatea de laborator.

Faptul că nu reuşim să ne aplecăm foarte serios asupra Institutului "Cantacuzino" şi că există asemenea încercări corecte, normale şi sunt convins că singurul interes al celor care au iniţiat acest proiect de lege este doar salvarea Institutului "Cantacuzino", faptul că Guvernul României sau guvernele României din 2007 până acum nu au făcut nimic clar ne va duce în situaţia în care într-o zi vom constata că Institutul "Cantacuzino" nu mai există, pentru că nu sunt bani de salarii, nu sunt bani de reactivi, nu sunt bani, nu sunt bani, nu sunt bani... pentru utilităţi...

Chiar dacă acest proiect de lege va fi respins, Guvernul României are datoria şi, prin consens politic şi prin votul nostru, chiar dacă suntem parlamentari de opoziţie, Guvernul României are datoria să aibă o soluţie rapidă, urgentă şi mai ales eficientă pentru Institutul "Cantacuzino". Astfel, vom putea spune că într-adevăr am avut grijă de moştenirea noastră în ceea ce priveşte cercetarea ştiinţifică şi producţia de seruri şi vaccinuri.

La Iaşi a dispărut o filială a acestui institut, pentru faptul că într-un acord, în umbră, sindicate şi conducerea instituţiei nu au făcut nimic pentru a ţine în viaţă această filială.

În concluzie, voi vota împotriva respingerii raportului comisiei şi dacă va fi respins acest proiect de lege Guvernul Ponta are datoria să ia măsuri urgente.

Vă mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Mulţumesc.

Domnul deputat Cernea. Vă rog, domnule deputat.

Domnul Remus-Florinel Cernea:

Vă mulţumesc foarte mult, domnule preşedinte de şedinţă.

Într-adevăr, cred că acest proiect de lege este unul important. Eu voi vota împotriva respingerii raportului, voi vota pentru acest proiect. El prevede în esenţă două lucruri: pe de o parte, ca Institutul "Cantacuzino" să fie considerat de importanţă strategică pentru siguranţa epidemiologică a României, iar activitatea sa de interes economic general. Un astfel de lucru este important, pentru că, acordându-i prin lege un astfel de statut, avem o şansă şi o bază legală să salvăm acest institut. Dincolo de declaraţiile generoase pe care politic le putem face este important ca legal acest institut să se bazeze pe ceva, pe o prevedere care să-i garanteze continuitatea.

Al doilea punct al legii spune că Ministerul Sănătăţii este cel care va asigura fondurile necesare.

Tocmai pentru că instituţia a trecut dintr-o parte în alta, tocmai din cauza acestor schimbări repetate şi a acestei nesiguranţe, este important să ne asumăm politic un vot prin care acestui institut să-i dăm o şansă la stabilitate, să ne asumăm politic în ce mod institutul va fi finanţat de acum încolo. Altfel, orice fel de schimbări se vor încerca, ele au şanse mici să garanteze o soluţie durabilă pentru institut.

Oricum, după cum vedem, resursele publice sunt irosite în numeroase alte situaţii. Cred că pentru acest institut ar trebui găsită o soluţie clară, de durată şi care să îi garanteze un viitor, pentru că este un viitor al cetăţenilor acestei ţări, despre asta vorbim.

Vă mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Şi eu vă mulţumesc.

Domnul Buicu. Vă rog, domnule deputat.

Domnul Corneliu-Florin Buicu:

Stimaţi colegi,

În cadrul Comisiei pentru sănătate şi în cadrul raportului v-am prezentat datele. Suntem de acord cu frumoasele cuvinte spuse de colegii noştri, dar aş vrea să vă fac o mică precizare: v-am citit un raport comun al Comisiei pentru buget şi al Comisiei pentru sănătate, care în unanimitate au votat acest raport de respingere.

La data la care acest raport de respingere a fost votat în unanimitate la Comisia pentru buget, preşedintele Comisiei pentru buget care a votat în unanimitate respingerea era domnul ministru Eugen Nicolăescu, care a fost şi ministru al sănătăţii. Am vrut doar să fac această precizare, pentru a evita aceste declaraţii care nu-şi au rostul.

Domnul Florin Iordache:

Mulţumesc.

S-au terminat dezbaterile din partea grupurilor. Fiecare grup parlamentar a avut o singură intervenţie.

Mulţumesc.

Raportul comisiei este pentru respingere, rămâne pentru sesiunea de vot final; are un caracter ordinar.