Dezbateri parlamentare

Domnul Valer Dorneanu:

Pct.4. Propunerea legislativă privind legea turismului.

Rog Comisia pentru industrii şi servicii să îşi motiveze propunerea de respingere.

Domnul Ion Florentin Sandu:

Domnule preşedinte,

În conformitate cu prevederile art.89 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, Comisia pentru industrii şi servicii a fost sesizată, spre dezbatere în fond, cu Propunerea legislativă privind legea turismului, trimisă cu adresa Pl-x16 din 18 februarie 2004.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil propunerea legislativă, cu unele observaţii şi propuneri.

Comisia pentru buget, finanţe şi bănci a hotărât respingerea propunerii legislative.

Comisia pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic a hotărât avizarea favorabilă a propunerii legislative.

Guvernul României a trimis punctul său de vedere, prin care a precizat că nu susţine adoptarea acestei acestei iniţiative legislative.

Propunerea legislativă are ca obiect de reglementare instituirea cadrului juridic privind organizarea, desfăşurarea şi dezvoltarea turismului românesc.

În conformitate cu prevederile art.60 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, comisia a examinat propunerea menţionată mai sus în şedinţele din 3 martie şi 15 martie 2004. Cu această ocazie, membrii comisiei au constatat următoarele: cap.I, II, IV, V şi VI sunt preluate din Ordonanţa Guvernului nr.58 din 1998, unele din articole fiind reformulate dar având în principal acelaşi conţinut. Prin urmare, în proporţie de 80%, iniţiativa legislativă este constituită din preluarea Ordonanţei Guvernului nr.58.

Cap.III, care reglementează cadrul insitituţional şi înfiinţarea Autorităţii Naţionale pentru Turism, nu mai este necesar întrucât, prin Ordonanţa de urgenţă a Guvernului privind restructurarea administraţiei publice centrale, adoptată în şedinţa Guvernului din 11 martie 2004, a fost înfiinţată Autoritatea Naţională pentru Turism, care aplică politica Guvernului în domeniul turismului.

Cap.V - "Resurse şi facilităţi fiscale" - nu este în concordanţă cu legislaţia fiscală din România.

În conformitate cu prevederile art.1 alin.3 din Codul fiscal, nu pot fi promovate prevederile fiscale în alte acte normative, în caz de conflicte între acestea aplicându-se dispoziţiile Codului fiscal.

Prin urmare, prevederile fiscale propuse în iniţiativa legislativă nu pot fi promovate sau pot fi promovate numai într-un proiect de modificare a Codului fiscal, conform art.4 din acelaşi act normativ.

Potrivit programului legislativ al Guvernului pentru anul 2004, Ministerul Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului are sarcina de a elabora Proiectul Legii turismului până în octombrie 2004. Acest proiect este în prezent elaborat şi se află în circuitul de avizare al ministerelor implicate.

Ţinând cont de cele menţionate mai sus, membrii Comisiei au hotărât cu majoritate de voturi să supună plenului Camerei Deputaţilor respingerea Propunerii legislative privind legea turismului.

La lucrări au fost prezenţi 19 deputaţi, din totalul de 25 de deputaţi membri ai Comisiei.

În raport cu obiectul şi conţinutul său, propunerea legislativă face parte din categoria legilor organice.

Vă mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Vă mulţumesc.

Dacă mai doreşte cineva să intervină. Nu.

Vom supune propunerea de respingere votului final astăzi.

Pct.5 îl vom dezbate joi, potrivit programului pe care l-am stabilit în Comitetul ordinii de zi şi în Biroul permanent.