Dezbateri parlamentare

Domnul Valer Dorneanu:

Stimaţi colegi,

Următorul proiect înscris pe ordinea de zi de astăzi este cel cu privire la aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 1/2006 privind unele măsuri pentru întărirea capacităţii administrative a României pentru integrarea în Uniunea Europeană.

Dau cuvântul iniţiatorului, pentru a prezenta pe scurt acest proiect.

V-aş ruga să fiţi succint, ca să putem să-l şi parcurgem până la ora 18,00.

Domnul Adrian Ciocânea (secretar de stat, Ministerul Integrării Europene):

Mulţumesc, domnule preşedinte.

În perioada 2007-2009, România va beneficia de un important transfer financiar în cadrul Politicii de Coeziune a Uniunii Europene, fapt care impune luarea unor măsuri necesare pentru a asigura o capacitate de absorbţie ridicată a acestor fonduri.

În Raportul de Monitorizare al Comisiei Europene din 25 octombrie 2005, tocmai asigurarea capacităţii de administrare a instrumentelor structurale a fost evaluată ca reprezentând un domeniu critic şi a fost consemnată cu steag roşu.

Având în vedere acestea, Guvernul a promovat această ordonanţă, care prevede: asigurarea unui număr de personal necesar pentru toate structurile responsabile cu integrarea europeană şi pentru gestionarea fondurilor comunitare; ocuparea de urgenţă a funcţiilor publice vacante şi, în acelaşi timp, modificare procedurii de desfăşurare a concursurilor pentru funcţiile publice.

În acest context, această ordonanţă de urgenţă este prezentată în faţa dumneavoastră şi o supunem spre adoptare Parlamentului.

Mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Mulţumesc.

Din partea comisiilor reunite, pentru administraţie publică şi pentru muncă şi protecţie socială, cine prezintă raportul?

Domnul Stelian Duţu:

Raport comun al Comisiei pentru muncă şi protecţie socială şi Comisiei pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic.

La întocmirea raportului comun s-au avut în vedere avizele favorabile ale Consiliului Legislativ, Comisiei pentru buget, finanţe şi bănci, de asemenea, al Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 1/2006, prin care se urmăreşte instituirea unor măsuri pentru întărirea capacităţii administrative a României pentru integrarea în Uniunea Europeană, vizând în principal crearea condiţiilor pentru angajarea personalului necesar realizării obiectivelor stabilite.

Comisiile propun plenului Camerei Deputaţilor adoptarea proiectului de lege.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor organice.

Vă propun 1 minut la dezbateri pe articole.

Domnul Valer Dorneanu:

Stimaţi colegi,

Deşi suntem în procedură de urgenţă, înainte de a supune propunerea cu privire la timpii de dezbatere, vă întreb dacă doreşte cineva să participe la dezbateri generale, să-şi exprime, mai degrabă, punctele de vedere ale grupurilor parlamentare.

Poftiţi, domnule deputat, în numele Grupului parlamentar PRM.

Domnul Ioan Aurel Rus:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Rămân surprins de Ordonanţa nr. 1/2006, mai ales că zilele trecute am primit şi un răspuns de la Ministerul Sănătăţii, prin care ceream deblocarea câtorva posturi la Staţia de ambulanţă a judeţului Bistriţa-Năsăud, şi mi se răspunde că nu pot fi deblocate aceste posturi, decât numai dacă sunt posturi unice. Deci, până la 31 ianuarie 2006, toate posturile care au fost vacante, rămân mai departe blocate şi rămân să fie ocupate doar posturile care se creează noi sau posturile care se vacantează după 1 februarie.

Domnule secretar de stat, nu ne-aţi prezentat numărul cifric, opt mii şi câte de posturi vreţi să beneficieze această ordonanţă de urgenţă?

Domnule secretar de stat, nu ne-aţi explicat dacă aceste fonduri au fost prinse la bugetul de stat?

Nu înţelegem de ce se creează chiar atât de multe posturi în momentul în care pe celelalte le ţinem blocate, deşi este nevoie de ocuparea acestora? Şi, totuşi, iată, venim să aducem posturi noi, să le înfiinţăm şi să dăm de lucru altora, care aparţin culorii noastre politice, şi ţinem blocaţi profesioniştii care nu pot să se fixeze pe posturi. Ca atare, beneficiază şi de nişte salarii de mizerie, pentru că, nefiind fixat, nu beneficiezi de toate sporurile şi toate celelalte care se cuvin. Şi nu înţeleg de ce trebuie să veniţi acum cu această ordonanţă, ba, mai mult, să ne spuneţi că este şi o urgenţă a Uniunii Europene? O fi ea urgenţă, eu sunt de acord cu ea, dar trebuie să fim în cunoştinţă de cauză, să ştim de ce dăm votul, să ştim exact ce votăm şi să vedem pentru cine.

Mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Mulţumesc.

Dacă mai doreşte cineva? Poftiţi, domnule Călian.

Domnul Petru Călian:

Chiar dacă timpul este scurt, domnule preşedinte, simt nevoia să iau cuvântul. Discutăm de întărirea capacităţii administrative a României în vederea integrării în Uniunea Europeană. Este o prioritate absolută şi ea trebuie discutată şi aprobată.

Cred că asemenea proiecte sunt benefice şi ele trebuie să mai apară, pentru că numai aşa vom putea fi pregătiţi pentru integrarea în Uniunea Europeană.

Vă mulţumesc, m-am grăbit cât am putut de tare.

Domnul Mircea Costache (din sală):

Dar nu ne-ai convins!

Domnul Valer Dorneanu:

Poftiţi, domnule coleg, în numele Grupului parlamentar al PSD.

Domnul Alecsandru Ştiucă:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Avem de-a face cu o contradicţie în termeni. Această ordonanţă invocă întărirea capacităţii administrative a României pentru integrarea în Uniunea Europeană, în condiţiile în care, în conţinutul aceleiaşi ordonanţe de urgenţă, se blochează posturile din administraţia publică locală. Şi, atenţie, "indiferent de resursele de finanţare", indiferent că sunt de la buget sau din resurse locale!

E de neînţeles să se blocheze posturile în administraţia publică locală. Se pune întrebarea, noi ne pregătim să intrăm cu centrul, cu ministerele şi cu instituţiile centrale în Uniunea Europeană sau să pregătim administraţia publică locală?

Să ştiţi că primarii şi reprezentanţii administraţiei publice locale nu sunt de acord ca acest lucru să se întâmple, în condiţiile în care administraţia publică locală este blocată. Şi, repet, paradoxal, "indiferent de resursele de finanaţare".

Vă mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Mulţumesc.

S-au prezentat punctele de vedere ale grupurilor parlamentare.

Trecem la dezbaterea pe articole, dar nu înainte de a aproba timpii propuşi de către comisie.

Cine este pentru durata de 1 minut de intervenţie?

Vă rog să vă manifestaţi prin vot deschis, fără mijloace electronice. Mulţumesc.

Dacă sunt voturi împotrivă?

Abţineri?

Mulţumesc.

Voci din sală:

E ora 18,00!

Domnul Valer Dorneanu:

Mulţumesc. Da, daţi-mi voie să constat că a expirat programul de astăzi destinat dezbaterilor legislative.

Declar închisă prima parte a şedinţei noastre.

Peste 15 minute, vom deschide sesiunea de răspunsuri la întrebări şi interpelări. Deci, rog reprezentanţii Guvernului şi deputaţii care au de primit răspunsuri să aştepte o pauză de 15 minute.

(Pauză între orele 18,00-18,25.)