Dezbateri parlamentare

Doamna Roberta Alma Anastase:

Primul punct, poziţia 2 din ordinea dumneavoastră de zi: Reexaminarea, la cererea Preşedintelui României, a Legii privind modificarea părţii introductive a alin.(2¹) al art.140 din Legea nr.571/2003 privind Codul fiscal.

Dacă din partea iniţiatorilor doreşte să ia cineva cuvântul? Nu.

Comisia pentru buget, doamna preşedinte Barna, vă rog, raportul.

Doamna Maria Eugenia Barna:

Mulţumesc, doamnă preşedinte.

Raport înlocuitor asupra Legii privind modificarea părţii introductive a alin.(2ą) al art.140 din Legea nr.571/2003 privind Codul fiscal.

Comisia a fost sesizată pentru reexaminare la cererea preşedintelui României.

La întocmirea raportului înlocuitor, s-a avut în vedere avizul Consiliului Legislativ.

Prezenta lege are ca obiect de reglementare modificarea alin.(2š) al art.140 din Legea nr.571/2003 privind Codul fiscal, în sensul reducerii cotei de TVA la nivel de 5% pentru livrarea de pâine, carne proaspătă, lapte de consum, ulei vegetal, precum şi pentru livrarea locuinţelor ca parte a politicii salariale, inclusiv a terenului pe care sunt construite.

Este o lege care face parte din categoria legilor ordinare.

Este de competenţa decizională a Camerei Deputaţilor.

La dezbaterea iniţială a Legii privind modificarea părţii introductive a participat şi domnul secretar de stat Gheorghe Gherghina.

Nu au fost depuse amendamente până la data de 11 aprilie, conform termenului de depunere.

Comisia a reluat în dezbatere, în data de 3 mai 2011, solicitarea Preşedintelui României şi, constatând că nu au fost depuse amendamente, a adoptat cu majoritate de voturi prezentul raport înlocuitor.

În urma dezbaterilor, comisia, cu unanimitate de voturi, admite cererea Preşedintelui României şi înaintează spre dezbatere şi adoptare plenului Camerei Deputaţilor un raport de respingere a legii.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc şi eu.

Dacă sunt intervenţii în cadrul dezbaterilor generale? Vă rog, domnule deputat şi după aceea domnul deputat Nicolăescu.

Domnul Vasile Popeangă:

Mulţumesc, doamnă preşedinte.

Domnilor membri ai Guvernului,

Dragi colegi,

Suntem în faţa reexaminării unei legi care a fost aprobată de Parlament, dar care n-a fost promulgată de Preşedintele României.

Dragi colegi din coaliţia guvernamentală,

De-a lungul activităţii dumneavoastră parlamentare de circa un an şi jumătate, vreau să vă spun că, în 19 octombrie 2010, aţi avut cel mai lucid şi realist moment de vot al dumneavoastră, când aţi votat acest act normativ.

Sigur că au fost foarte multe comentarii pe acest act normativ de susţinere. A fost admis şi punctul de vedere al Guvernului şi aş vrea să mă refer aici doar la calculul de impact pe care Guvernul l-a făcut şi care arăta că ar fi un impact negativ asupra bugetului de circa 600 de milioane de lei. Sigur că acest lucru a prezentat interes şi un grup de specialişti a făcut calculul impactului în privinţa reducerii TVA-ului la 5% şi acest impact nu este deloc negativ, ci, dimpotrivă, este un impact pozitiv asupra bugetului de stat.

Drept dovadă a faptului că acest TVA nu a fost redus, aţi asistat cu toţii la creşterea preţurilor la produsele de bază şi nu aşa cum se invoca, că dacă TVA-ul este redus la 5% preţurile nu vor fi reduse în aceeaşi măsură.

Consumul n-a fost influenţat în mod pozitiv, ci, dimpotrivă, prin creşterea TVA-ului şi menţinerea TVA-ului la 24% şi la produsele de bază, consumul a scăzut. Mai mult, a influenţat evaziunea fiscală în această zonă şi este un lucru care nu poate fi tăgăduit de actuala guvernare.

Ce este însă trist, dragi colegi din coaliţia guvernamentală, este faptul că dumneavoastră în loc să analizaţi oamenii, consecinţele actelor normative asupra oamenilor, dumneavoastră analizaţi indicatorii. Deci pentru dumneavoastră nu mai contează oamenii, ci contează indicatorii, atunci când aprobaţi diverse acte normative care spuneţi că ar însemna reforma, printre altele, şi a statului.

De aceea, în aceste condiţii şi în momentul votului final, vă rog, dragi membri ai coaliţiei guvernamentale, să daţi dovadă că la baza activităţii dumneavoastră stau oamenii, mai ales cei din colegiile pe care îi reprezentanţi, şi nu indicatorii pe care-i foloseşte Guvernul în diverse elaborări de acte normative şi pe care dumneavoastră sigur că le votaţi în momentul votului final.

Sunt absolut convins că veţi avea aceleaşi momente de luciditate şi realism ca în data de 19 octombrie 2010 şi veţi da dovadă că, măcar o dată sau a doua oară, la un act normativ, veţi ţine cont şi de oameni.

Vă mulţumesc pentru atenţie.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc.

Domnul deputat Eugen Nicolăescu.

Domnul Gheorghe-Eugen Nicolăescu:

Doamnă deputat Roberta Anastase, preşedinte al Camerei Deputaţilor,

Se pot aborda problemele pe acest proiect de lege din mai multe puncte de vedere. Am să folosesc numai două dintre ele: un punct de vedere economic şi un punct de vedere politic.

Cel politic este acela că, anul trecut, pe acest proiect de lege, coaliţia majoritară a greşit şi a votat pentru acest proiect de lege.

Sigur, îmi aduc aminte că, la vremea respectivă, s-a spus repede şi simplu: vorbim la Cotroceni şi preşedintele o să trimită legea înapoi şi, ca atare, cetăţenii României nu vor avea parte de TVA redus la produsele alimentare de bază. Şi aşa s-a întâmplat.

Preşedintele, care iubeşte românii atât de mult, le-a spus: nu mâncaţi cu 5% pâine, ci mâncaţi cu 24% pâine. şi asta se întâmplă.

Şi acum avem acest proiect de lege care aş spune că din punct de vedere politic ar trebui să fie o responsabilitate pentru toată clasa politică parlamentară.

Din păcate, constat că ea este responsabilă pe jumătate, adică numai opoziţia. Puterea nu vrea să fie responsabilă şi-i tratează pe români cu multă indiferenţă.

În consecinţă, sunt convins că puterea nu va face niciun pas normal, şi anume să micşoreze TVA-ul la produsele alimentare de bază. Vorbim aici de pâine, carne proaspătă, lapte de consum, ulei vegetal, zahăr şi produse expandate din cereale, precum şi - şi aş vrea să reţineţi acest lucru - livrarea de locuinţe şi terenuri pe care acestea sunt construite.

Cu alte cuvinte, nu le dăm nicio speranţă acelora care ar mai putea, dacă TVA-ul ar fi de 5%, şi nu 24%, să-şi cumpere un teren sau să-şi cumpere o casă.

Românii n-au nicio speranţă, după cum vrea puterea pe acest proiect de lege.

Spuneam că al doilea punct de vedere este economic.

Şi mă duc la cerea de examinare pe care o semnează preşedintele României şi care ne spune, cu toată ipocrizia din lume, că, dacă am accepta reducerea TVA-ului de la 24 la 5%, am duce la lipsă de predictibilitate fiscală şi legislativă.

Domnilor de la putere, dar când aţi creat TVA-ul de la 19 la 24% peste noapte, am vorbit de predictibilitate fiscală şi legislativă? Atunci despre ce a fost vorba?

Dacă mai mergem şi la faptul că o asemenea creştere de TVA duce la majorarea inflaţiei şi vine guvernatorul acum, din ce în ce mai des, şi ne spune că n-are cum să stăpânească inflaţia, pentru că una dintre cauzele principale este tocmai creşterea TVA-ului, ce aveţi de spus?!

Cum colaborează Guvernul cu Banca Naţională a României?

Aveţi două motive pentru care cred eu că ar trebui să meditaţi, cred că ar trebui să daţi dovadă de responsabilitate faţă de cetăţenii care v-au trimis în Parlament.

Oricum, Grupul parlamentar al PNL nu va vota pentru reexaminarea proiectului de lege şi va dori să se menţină forma iniţială adoptată de Camera Deputaţilor.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Pe procedură, domnul deputat Neacşu, vă rog.

Domnul Marian Neacşu:

Vă mulţumesc, doamnă preşedinte.

Am ascultat cu mare interes poziţiile exprimate de antevorbitorii mei. Indiscutabil că au dreptate, sunt observaţii de bun- simţ, sunt observaţii realiste, care vin din partea unor profesionişti autentici.

Sunt convins că şi colegii noştri din arcul guvernamental, fie explicit, fie implicit, împărtăşesc cam aceleaşi puncte de vedere.

Având în vedere că este un act normativ de mare importanţă pentru români, în numele Grupului parlamentar al PSD, vă solicit retrimiterea la comisie a acestui proiect de lege, pentru a încerca să găsim posibilităţi de a scoate un act normativ care să fie acceptat de toată lumea, în folosul cetăţenilor.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Bun. O să vă rog să pregătiţi cartelele.

Supun la vot propunerea făcută de domnul deputat Neacşu pentru retrimiterea la comisie. Termen, două săptămâni, da?

Votul este deschis. Vă rog să votaţi.

61 de voturi pentru, 42 de voturi împotrivă şi două abţineri, se retrimite la comisie.

Termen: două săptămâni.