Dezbateri parlamentare

Domnul Viorel Hrebenciuc:

La punctul 5, avem Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.92/2013 privind Programul de garantare a creditelor pentru întreprinderi mici şi mijlocii.

O să am rugămintea ca reprezentantul Guvernului să ia cuvântul în calitate de iniţiator.

Vă rog.

Vă rog să vă şi prezentaţi.

Doamna Anca-Laura Ionescu (secretar de stat, Departamentul pentru IMM, Mediu de Afaceri şi Turism):

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Mă numesc Anca-Laura Ionescu, secretar de stat în cadrul Departamentului pentru IMM, Mediu de Afaceri şi Turism.

Proiectul de lege are ca obiect aprobarea Programului de garantare a creditelor pentru IMM, concretizat în măsuri menite să îmbunătăţească accesul acestora la finanţare şi, implicit, să stimuleze mediul de afaceri.

În cadrul proiectului de lege se instituie un mecanism de garantare în baza căruia Ministerul Finanţelor Publice este autorizat să mandateze Fondul Naţional de Garantare a Creditelor pentru IMM în vederea emiterii de garanţii în numele statului în favoarea instituţiilor de credit care urmează să acorde credite IMM-urilor eligibile în cadrul programului.

Acest program este un program multianual de încurajare şi de stimulare a dezvoltării IMM-urilor, disponibil pe o perioadă de 36 de luni de la intrarea în vigoare a normelor de aplicare care constă în acordarea unei linii de credit în valoare maximă de 5 milioane de lei/IMM pe o perioadă de maxim 24 de luni şi garantarea creditului de către stat în procent de maxim 50% din valoarea finanţării.

Vă mulţumesc.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Da. Vă mulţumesc şi eu.

Din partea Comisiei pentru industrii are cuvântul domnul preşedinte Iulian Iancu.

Domnul Iulian Iancu:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Atât Comisia pentru industrii şi servicii, cât şi Comisia pentru buget, finanţe şi bănci au fost sesizate spre dezbatere în fond, în procedură de urgenţă, cu proiectul de lege menţionat, proiect care are avizul favorabil al Consiliului Legislativ, al Consiliului Economic şi Social, precum şi al Consiliului Concurenţei.

De asemenea, Senatul a adoptat proiectul de lege, proiect care se adresează întreprinderilor mici şi mijlocii în vederea garantării şi creditării în cadrul unui program de sprijinire a acestora prin acordarea unei linii de credit pentru capital de lucru în valoare de maxim 5 milioane de lei, garantat în procent de maxim 50% de către stat, în limita unui plafon de garantare de 2 miliarde lei, plafon disponibil începând cu anul 2013 pe o perioadă de 36 de luni.

În urma dezbaterilor, membrii celor două comisii propun plenului, cu majoritate de voturi, adoptarea proiectului de lege cu amendamente admise.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Da. Vă mulţumesc.

Faceţi şi propunerile pentru timpul dedicat dezbaterii acestui proiect de lege, vă rog.

Domnul Iulian Iancu:

Două minute, cu un minut.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Vă supun votului propunerea făcută pentru timpul de dezbatere.

Cine este pentru?

114 voturi pentru, niciun vot împotrivă, nicio abţinere.

Dacă din partea grupurilor parlamentare doreşte cineva să ia cuvântul. Vă rog.

Domnul Ion Cupă:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Având în vedere fenomenul crizei economice care a afectat negativ activitatea IMM-urilor, determinând un grad scăzut de capitalizare a acestora, lipsa lichidităţilor pentru funcţionare şi dezvoltare, condiţiile mai aspre de acreditare şi acces limitat al micilor întreprinzători la sursele suplimentare de finanţare, având în vedere aceste dificultăţi, a fost elaborat Programul de garantare a creditelor pentru întreprinderi mici şi mijlocii, care-şi propune în esenţă sprijinirea IMM-urilor pentru păstrarea şi crearea de locuri de muncă ca principale motoare ale relansării şi dezvoltării economice.

Prezentul act normativ se înscrie în pachetul legislativ mai larg pe care PNL l-a implementat pentru susţinerea IMM-urilor care are în vedere şi reducerea CAS-ului cu 5 puncte procentuale la angajator, concomitent cu scutirea impozitului pe profitul reinvestit, motiv pentru care Grupul PNL din Camera Deputaţilor îl susţine şi îl va vota.

Vă mulţumesc.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Da. Vă mulţumesc.

Din partea Grupului PDL, doamna Andreea Paul, vă rog, fostă Vass.

Doamna Maria-Andreea Paul:

Bună ziua, stimaţi colegi.

Proiectul ar fi bun dacă n-ar fi gestionat politic de către Alianţa PSD şi PNL, aceeaşi care prin schema de ajutor de stat de minimis a reuşit performanţa managerială de a o licita în cinci minute, cu dedicaţie exclusivă către firmele de partid.

Astăzi avem un nou proiect de lege prin care se acordă garanţii întreprinderilor mici şi mijlocii, tare necesare de altfel în piaţa reală pentru a crea noi locuri de muncă, pentru a da oxigen finanţării întreprinderilor mici şi mijlocii, dar nu de către dumneavoastră, căci din nou veţi alimenta campania electorală prin buzunarele firmelor beneficiare.

Şi dacă tot am ajuns la impactul acestui proiect, daţi-mi voie să vă reamintesc de superficialitatea şi de incompetenţa celor care redactează acest program. La impactul macroeconomic nu aflăm nimic decât baliverne. La impactul asupra mediului concurenţial în domeniul ajutoarelor de stat, baliverne. La impactul asupra mediului de afaceri, baliverne. La impactul social, surpriză. Baliverne. Nu aflăm câte firme potenţial beneficiare sunt. Nu aflăm câte locuri de muncă se are în vedere pentru a se crea în anul 2014 sau 2015. Pe scurt: hoţie la drumul mare din banul public.

Grupul Partidului Democrat Liberal votează împotriva acestui program.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Da. Vă mulţumesc.

Domnul Niţă.

O singură problemă am: câte locuri de muncă se au în vedere. Aţi spus: se are în vedere.

Vă rog, domnule Niţă.

Domnul Emil Niţă:

Mulţumesc frumos, domnule preşedinte.

Aş vrea să încep atipic acest cuvânt al meu în sprijinul acestui proiect şi să reamintesc că de foarte multe ori de la acest microfon se aruncă nişte cuvinte, hoţie pe bani publici, de către nişte oameni care în niciun caz nu sunt îndreptăţiţi să facă acest lucru. Dacă discutăm despre haosul din banul public din ultimii ani, veţi vedea că cei care acum vin şi spun aceste lucruri de la tribuna Parlamentului sunt cei care au fost implicaţi în acest haos şi furt din banul public.

Şi acum să revin la subiect.

Această ordonanţă vine să aprobe Ordonanţa nr.92/2013 cu privire la programul de garantare şi noutatea este aceea că se împuterniceşte prin acest act normativ Fondul Naţional de Garantare a Creditelor pentru IMM-uri în vederea emiterii de garanţii. Şi acest lucru se face cu scopul de a fluidiza şi de a grăbi timpul prin care un IMM poate să obţină fonduri pentru a-şi asigura capitalul de lucru.

Deci aici nu cred că este vorba despre o acţiune a unui partid, o acţiune cu scop electoral sau o acţiune cu scopul de a folosi cuiva. Foloseşte IMM-urilor pentru ca acestea să poată să-şi asigure capitalul de lucru într-o perioadă dificilă, perioadă dificilă pe care aţi creat-o dumneavoastră, cei care aţi venit mai înainte la microfon şi aţi clamat anumite lucruri. N-am rostit niciun nume.

De asemenea, vreau să vă spun că excepţie la aceste garantări o fac dobânzile, spezele bancare şi celelalte comisioane bancare. În rest, fiind garantate în maxim 50% şi cu o perioadă de 24 de luni, cu posibilitate de prelungire de maxim 12 luni.

Eu cred că este un proiect de lege foarte bun pe care Grupul PSD îl va vota.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Da. Vă mulţumesc.

Dacă mai doreşte cineva.

Doamna Andreea Paul, vă rog.

Da, domnule Vainer, un minut. Îmi pare rău.

Domnul Emil Niţă (din sală):

Nu v-am rostit numele.

Doamna Maria-Andreea Paul:

Pentru că v-aţi raportat direct la persoana care a vorbit înaintea dumneavoastră.

Stimaţi colegi,

Demisia este prea puţin pentru ceea ce aţi făcut în bugetul dedicat întreprinderilor mici şi mijlocii în anul 2014. Aţi tăiat bugetul cu 27%. Demisia, doamna Grapini, nu via Parlament European! Demisia! Aţi tăiat finanţarea cu 27 de procente, în condiţiile în care, în România, sunt de două ori mai puţine întreprinderi mici şi mijlocii la mia de locuitori decât în Bulgaria.

Vă mulţumesc.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Da. Vă mulţumesc şi eu.

Domnule Vainer, vă rog.

Domnul Aurel Vainer:

Domnule preşedinte de şedinţă,

Stimate colege, stimaţi colegi,

Bună ziua!

În principiu, eu intervin unde vorba de ceva pentru mai bine. Este imposibil să nu fiu de acord cu votarea acestui proiect de lege şi Grupul parlamentar al minorităţilor naţionale se asociază acestui punct de vedere.

Daţi-mi voie să vă spun că am venit în zorii acestei zile cu alţi colegi din grupul care reprezintă Parlamentul României la Adunarea Uniunea Mediteraneană. Unul din punctele principale la Comisia economică este un proiect de recomandare, de sprijin şi dezvoltare a întreprinderilor mici. Oriunde mergi se vorbeşte despre nevoia şi folosirea întreprinderilor mici şi mijlocii, de revitalizare lor, ca una din căile de relansare a economiilor fiecărei ţări.

Ca atare, susţin votarea acestei legi. Nu cunosc problemele de alt gen şi mă interesează mai puţin. Dar ar fi păcat să ratăm o şansă cât de mică să mai dăm oxigen întreprinderilor mici şi mijlocii. Ca atare, vom vota pentru.

Mulţumesc.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Vă mulţumesc, domnule Vainer.

Dacă mai doreşte cineva să ia cuvântul. Nu. Vă mulţumesc.

Trecem la dezbaterea pe articole a proiectului de lege.

La capitolul "Amendamente admise" dacă aveţi observaţii la anexă, de la punctul 1 la punctul 21. Nu sunt observaţii.

Proiectul de lege trece la votul final.