Dezbateri parlamentare

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Punctul doi al ordinii de zi: Propunere legislativă pentru amnistierea unor infracţiuni şi graţierea unor pedepse.

Caracterul este organic.

Procedura e de urgenţă.

Din partea iniţiatorilor? Nu se doreşte a se lua cuvântul.

Din partea comisiei sesizate în fond pentru prezentarea celui de al doilea raport.

Domnule vicepreşedinte, aveţi cuvântul.

Domnul Nicolae-Ciprian Nica:

Mulţumesc frumos, domnule preşedinte.

În şedinţa din 17 decembrie 2013, plenul Camerei Deputaţilor a hotărât retrimiterea propunerii legislative pentru amnistierea unor infracţiuni şi graţierea unor pedepse Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi în vederea unei noi examinări şi depunerii unui nou raport.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a respins iniţiativa legislativă în şedinţa din 22 mai 2013.

Potrivit prevederilor art.75 din Constituţia României, republicată, şi ale art.92 alin.(9) pct.2 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, cu modificări şi completări, Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil iniţiativa legislativă, conform avizului nr.159 din 18 martie 2013.

Comisia pentru drepturile omului, culte şi problemele minorităţilor naţionale a avizat favorabil propunerea legislativă în şedinţa din 4 iunie 2013.

Propunerea legislativă are ca obiect de reglementare amnistierea unor infracţiuni şi graţierea unor pedepse.

Ca urmare a retrimiterii propunerii legislative la Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi, membrii acesteia au reexaminat această iniţiativă legislativă în şedinţa din 18 noiembrie 2014.

La şedinţa Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi au fost prezenţi, conform listei de prezenţă, 24 de deputaţi din totalul de 27 de membri ai acesteia.

În urma reexaminării iniţiativei legislative, precum şi a opiniilor exprimate, membrii comisiei au hotărât cu unanimitate de voturi respingerea propunerii legislative pentru amnistierea unor infracţiuni şi graţierea unor pedepse.

Face parte din categoria legilor organice.

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Grupurile parlamentare.

Domnul George Scutaru.

Domnul Adrian George Scutaru:

Bună ziua, domnule preşedinte!

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Bună ziua!

Domnul Adrian George Scutaru:

Remarcam faptul că, atunci când aţi prezentat proiectul de lege, aţi spus că acesta are caracter de urgenţă.

Păi ce caracter de urgenţă are, stimaţi colegi, acest proiect de lege dacă a fost dosit nouă luni în sertarul Comisiei juridice şi, cinstit vorbind a trebuit să pierdeţi alegerile prezidenţiale pentru a-l aduce pe ordinea de zi în Camera Deputaţilor şi a-l respinge definitiv. (Aplauze.)

Respingerea amnistiei şi graţierii a fost solicitată de 17 ori în Comisia juridică de parlamentarii Alianţei Creştin Liberale, ai noului Partid Naţional Liberal. De trei ori s-a solicitat acest lucru în Biroul permanent al Camerei Deputaţilor şi am fost refuzaţi. Pe 27 octombrie, ultima dată, am venit în faţa plenului şi dumneavoastră, colegii din arcul majoritar, aţi respins acest proiect de lege. Dar, până la urmă, repet, a trebuit ca votul a peste 6 milioane de români împotriva lui Victor Ponta să vă trezească şi să fiţi de acord ca această lege să fie respinsă.

Este foarte bine că am ajuns astăzi împreună, putere şi opoziţie, să respingem acest proiect. Şi ar fi de dorit ca şi pe viitor, atunci când aveţi semnale din partea opoziţiei, din partea societăţii, să ţineţi cont de ele, să nu daţi dovadă de surzenie şi de aroganţă, fiindcă aroganţa, vedeţi, dragi colegi din Partidul Social Democrat, unde v-a adus.

Vă mulţumesc.

Şi mulţumesc cu această ocazie şi românilor care au dat dovadă pe 16 noiembrie că nu vor un stat dominat de un singur partid, ci vor mai ales un stat de drept.

Vă mulţumesc. (Aplauze.)

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Domnul Marian Neacşu.

Domnul Marian Neacşu:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

În primul rând, bineînţeles, apreciez elocinţa antevorbitorului meu.

Din păcate, mă simt şi nevoit să îi atrag atenţia că, sub această cupolă, lucrurile evoluează şi se desfăşoară conform unor proceduri, conform unor norme, nu neapărat conform unor dorinţe.

De asemenea, şi dumnealui şi colegilor Domniei Sale le aduc aminte că acest proiect legislativ care, aşa cum a precizat - cu ghilimelele de rigoare - a stat "dosit" la Comisia juridică, a fost retrimis la Comisia juridică în februarie tocmai pentru a putea fi discutat, pentru a putea fi dezbătut - pentru că asta s-a solicitat şi asta aţi solicitat atunci şi bănuiesc că vă aduceţi aminte lucrul ăsta - împreună cu societatea civilă, pentru a avea un punct de vedere de la CSM, de la Ministerul Justiţiei, de la Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie.

În tot acest interval de timp, Comisia juridică a organizat o serie de dezbateri. La două dintre ele am avut şi plăcerea şi bucuria de a participa. Au fost prezenţi foarte mulţi şi distinşi reprezentanţi ai societăţii civile. S-au luat acolo o mulţime de poziţii, s-au exprimat o mulţime de opinii. Din nefericire, nici CSM-ul, nici Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie n-au participat la aceste dezbateri şi am aşteptat în continuare punctele de vedere. Pentru că, în momentul în care vii cu o lege care a căpătat, probabil, mult mai multă valoare decât ar avea în sine şi a suscitat mult mai mult interes decât ar fi meritat în faţa românilor, este important să fii bine documentat şi să poţi să iei cea mai corectă şi cea mai bună decizie.

Da, am decis astăzi, aşa cum ne-am angajat, că vom discuta această lege al amnistiei şi graţierii şi că o vom respinge. Şi ne-am angajat s-o facem astăzi pentru că nu trebuia să fie folosit nici de dumneavoastră şi nici de noi acest lucru ca instrument electoral. Românii trebuiau să decidă şi au decis în cunoştinţă de cauză, motiv pentru care astăzi ne aflăm la închiderea unui demers legislativ.

Mâine, vă asigur şi pe dumneavoastră, dar şi pe cei care ne privesc, că Grupul parlamentar al Partidului Social Democrat va vota pentru respingerea acestui proiect legislativ şi sunt convins că aşa o va face cea mai mare parte dintre dumneavoastră.

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc.

Domnul deputat Tinel Gheorghe.

Domnul Tinel Gheorghe:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Ştiţi că românul are o vorbă, sau nu românul, o naţionalitate conlocuitoare are o vorbă: "Dă, Doamne, mintea cea de pe urmă a românului!"

Îmi pare rău că PSD-ul n-a înţeles că demersul nostru privind respingerea definitivă a Legii amnistiei şi graţierii este un demers care vine ca urmare a solicitărilor celor de afară, oamenilor, cetăţenilor acestei ţări.

Dacă aţi fi acceptat îndemnul nostru de a pune pe ordinea de zi înaintea şi a primului tur şi a celui de al doilea tur, aţi fi câştigat alegerile. Aşa, aţi făcut front comun cu baronii locali, cu cei pe care-i protejaţi, cei pe care i-aţi ţinut în Parlamentul României şi aţi pierdut alegerile prezidenţiale. Veţi pierde în continuare şi alegerile parlamentare dacă veţi continua pe acelaşi drum.

Sper să vă fi trezit din pumnul societăţii civile, al electoratului, sper să fi învăţat din palma peste ceafă dată de electoratul român în 16 noiembrie, sper ca liderul dumneavoastră, Victor Ponta, să fi înţeles că aroganţa, duplicitatea, minciuna...

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Vă rog frumos să reveniţi la procedură.

Domnul Tinel Gheorghe:

...pactul cu fărădelegea n-au ce căuta în Parlamentul României.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Domnule deputat, vă rog frumos, da?

Domnul Tinel Gheorghe:

Vom susţine, domnule preşedinte şi stimaţi colegi, aşa cum am repetat-o de nenumărate ori în Parlamentul României, respingerea definitivă a acestei legi.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc foarte mult.

Dacă mai sunt luări de cuvânt? Nu.

Vă reamintesc că raportul comisiei este de respingere a acestei iniţiative în acest moment. În atare situaţie, urmează să procedăm în conformitate cu art.104 din Regulament, potrivit căruia: "Dacă prin raportul comisiei sesizate în fond se propune respingerea proiectului de lege sau a propunerii legislative, după încheierea dezbaterilor generale preşedintele cere Camerei să se pronunţe prin vot."

Eu o să rog frumos liderii grupurilor politice parlamentare să vină la prezidiu.

Bun! La propunerea mea, liderii grupurilor politice parlamentare au acceptat o modificare de program. Eu vă propun să vă pregătiţi cartelele şi să dăm şi votul final pentru ea, ca să încheiem odată procedura. (Aplauze.)

Vă mulţumesc foarte mult pentru susţinere. Apreciez acest lucru. Este ca în 2012. Mulţumesc. A aplaudat mai mult Grupul PDL sau Grupul PNL din PNL? PNL din PNL, am înţeles. Le mulţumesc foarte mult. La Alina mă aşteptam să mă aplaude. Deci recunosc. Vă mulţumesc foarte mult.

Dragi colegi,

Vă rog frumos să vă pregătiţi cartela.

Este şedinţă de vot final. În conformitate cu 104, preşedintele Camerei poate să propună, liderii grupurilor parlamentare au acceptat.

Avem la vot final un singur proiect în această seară, proiectul de respingere a iniţiativei legislative Pl-x 162/2013 pentru amnistierea unor infracţiunii şi graţierea unor pedepse.

Vă rog frumos să vă pregătiţi cartelele. Facem un vot de control prima dată, da?

Să înceapă votul.

Mulţumesc, ridicaţi-vă cartelele, punem o dată şi facem votul final, da? Raportul comisiei de fond propune respingerea. Ştiţi cum se votează, da? Pentru raport.

Să înceapă votul.

Staţi, staţi o secundă. Ei, asta! am crezut că-i altceva.

Reveniţi, vă rog frumos să începem din nou votul. Stafful tehnic, nu pot acuma să vă... Buletinul îl aveţi? Eu înţeleg, dar acum sunteţi supărat că n-aveţi nici cartelă la dumneavoastră. Dacă era pentru una dintre doamnele dumneavoastră acceptam, dar nu este, sunt numai bărbaţi. Da?

Să înceapă votul.

Pentru. Că este propunerea de respingere. Raportul e de respingere.

Bun! 923 de voturi pentru.

Voci din sală:

293.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

293. Am zis 900? Îmi cer scuze. Asta îmi mai trebuia, să fiţi aşa de mulţi.

293 de voturi pentru, un vot împotrivă şi o abţinere.

Vă mulţumesc foarte mult.

Înainte de a trece la următorul punct vreau să vă mulţumesc tuturor pentru voinţă. (Aplauze.)

Fără supărare faţă de un grup politic parlamentar, să-mi daţi voie să spun şi eu 30 de secunde, 45, ceva de la microfonul de jos. Da? Mulţumesc mult.

(Coboară la tribună.)

Ştiu că sunteţi bine dispuşi, cei din Partidul Naţional Liberal - să nu greşesc, da?

Dragi colegi,

Doamnelor şi domnilor,

Eu l-am văzut pe domnul deputat Marian Neacşu şi pe ceilalţi colegi, chiar dacă le pronunţ numele, sper să aibă respectul faţă de funcţia pe care o am şi să nu ceară un drept la replică. Dar istoria este una foarte simplă. Acest proiect de lege a stat nouă luni de zile, pentru că a fost o voinţă a liderilor grupurilor politice parlamentare.

Aşa cum am spus şi în Biroul permanent, când s-a votat această lege, anul trecut în 10 decembrie, opoziţia de atunci nu a avut nicio obiecţie, niciun comentariu la votul pe articole. În seara respectivă, pe 9 decembrie, s-a votat în comisie - doar patru voturi împotrivă din 21 de colegi prezenţi, nu ştiu dacă sunt majoritari doar cei de la PSD sau de la Partidul Conservator sau de la PP-DD şi aş vrea să înţelegem un mesaj pe care ni l-a dat strada, poporul, cetăţeanul, pe 16 noiembrie, că dacă suntem duplicitari, nu câştigăm nimic. Nici că suntem în stânga, nici că suntem în dreapta.

Eu cred că cel mai bun lucru l-am făcut azi că am respins-o şi am închis un subiect al societăţii, care are impresia că în Parlament, de la dreapta la stânga, dintr-o lege a amnistiei şi graţierii, ne graţiem şi ne amnistiem pentru fapte de corupţie, deşi altceva spune în textul legii.

Propunerea va veni de acum înainte de la Ministerul Justiţiei.

Am aşteptat aproape un an de zile ca Ministerul Justiţiei, CSM-ul şi Înalta Curte să-şi exprime un punct de vedere, altul faţă de cel pe care Ministerul Justiţiei - trebuie să recunoaştem - l-a trimis de la început, aviz negativ.

În plen, pentru cei care uită, câteodată e bine să-ţi ceri scuze pentru greşelile pe care le-ai făcut, niciun membru al acestui onorabil Parlament nu a spus că se abţine sau are o obiecţie la vreun articol. Pe jocul politic pe care-l face un Regulament la votul final, deşi nu scrie în Regulament, eu am scos-o de la votul final. La o săptămână am retrimis-o şi am trimis-o la comisie cu un singur principiu aprobat de liderii grupurilor parlamentare şi în unanimitate de Biroul permanent.

Ce este ca istorie, cum o vedem şi cum o respectăm, aşa va fi şi ca viitor. Eu nu am ce să-i reproşez niciunui coleg. Am văzut azi un vot în Comisia juridică care-mi arată cine poate să aibă acest slogan "Fapte şi nu vorbe!". Nu comentez altceva, dar o să vă rog frumos ca, de acum înainte, când spunem ceva de la acest microfon, să facem şi în comisie.

Şi pentru cei care nu ştiu, s-ar părea că ridicăm imunitatea pentru doi colegi, dar pentru al treilea nu ridicăm imunitatea, pentru că nu trebuie s-o ridicăm. Fapte şi nu vorbe!

Eu am să vă rog frumos pe toţi, indiferent de culoare politică, să votaţi la vedere, ca să vadă lumea cum votăm şi că acest Parlament (Aplauze.) nu este un scut pentru nimeni şi o să vă rog frumos, indiferent de culoare politică, nu vreau să atac pe nimeni, dar eu cred că este un semnal pe care trebuie să-l dăm pentru România şi pentru români, ca să putem să avem la fel de bune alegerile şi în 2016.

Vă mulţumesc foarte mult. (Aplauze.) (Îşi reia locul la prezidiu.)

Vă rog frumos, eu v-am rugat frumos, dar s-ar părea că...

Domnul deputat George Scutaru. Vă rog frumos.

Domnul Adrian George Scutaru:

Domnule preşedinte, o chestiune de procedură.

Şi mai ales pentru opinia publică. În Comisia juridică 17 deputaţi sunt de la PSD, şapte de la Partidul Naţional Liberal în noua formulă. Deci în niciun caz şi dacă am fi vrut, nu am fi putut să impunem noi ceva în Comisia juridică.

Deci, dacă s-a luat o decizie în Comisia juridică, vă rog frumos, fiţi onest până la capăt, fiindcă dumneavoastră astăzi încercaţi să faceţi un joc foarte urât: încuviinţaţi cererea de arest pentru doi colegi, iar după asta, când este vorba de unul al opoziţiei, vreţi să arătaţi că, de fapt, noi avem dublu limbaj. Într-adevăr...

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Nu vă scuzaţi.

Domnul Adrian George Scutaru:

Votaţi la fel la vedere, nu cum aţi votat de două ori în cazul Diniţă, de exemplu, când aţi sabotat cvorumul şi a trebuit să reluăm votul astăzi a treia oară.

Deci, stimaţi colegi, dacă s-a dat un vot în Comisia juridică într-un anumit fel, este fiindcă majoritatea a dorit acest lucru.

De aceea am luat cuvântul, domnule preşedinte.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc foarte mult.

Eu vă spun că am votat de fiecare dată la vedere şi v-am rugat frumos pe toţi, cu onestitatea care vă caracterizează, să votaţi la vedere. N-am spus nici de un coleg din PNL, nici din PDL, iar din informaţiile mele, la comisie, după decizia Curţii Constituţionale, şi şapte fac o majoritate, dacă-mi aduc aminte bine decizia Curţii Constituţionale dinainte de 2012.

Din punctul meu de vedere, nu vreau să vă acuz de nimic. Doar vă rog frumos pentru Parlamentul naţional şi pentru Camera Deputaţilor. Oricare dintre dumneavoastră poate să fie în locul meu. Ăsta este un semnal pe care-l dăm cu toţii dacă suntem uniţi în ceea ce promitem şi ne ţinem şi de cuvânt.

Domnul deputat Tinel Gheorghe, o intervenţie scurtă, pe procedură, vă rog frumos.

Domnul Tinel Gheorghe:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Grupul parlamentar al PDL din Camera Deputaţilor va vota cu bilele la vedere în toate cele trei cazuri, ca să nu existe nicio discuţie.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Vă mulţumesc foarte mult.

Domnul deputat Marian Neacşu.

Domnul Marian Neacşu:

Două foarte scurte precizări, domnule preşedinte.

În primul rând vreau să vă informez - pe cei care nu ştiţi - că la Comisia juridică sunt numai 12 colegi de la Partidul Social Democrat - este prima informaţie.

A doua: astăzi am decis, la şedinţa Grupului parlamentar al PSD - şi îi mulţumesc domnului preşedinte că a anticipat ceea ce vroiam să spun, că deputaţii Partidului Social Democrat vor vota cu bile la vedere la toate cele trei propuneri.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc foarte mult.

Liderii grupurilor parlamentare. Te rog frumos. Numai cu liderii. Să începem cu al treilea punct. N-aveţi niciun vot, n-aveţi ce să explicaţi. Discutăm despre cum vom vota. N-am votat încă, domnule deputat. Nu, că nu explicăm votul. Eu am cerut o permisiune doar ca preşedinte al Camerei, atât, pe care liderii grupurilor parlamentare au acceptat-o. Bun!