Dezbateri parlamentare

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

2. Proiectul de Lege privind abilitarea Guvernului de a emite ordonanţe; PL-x 609/2021.

Potrivit Regulamentului, proiectul de lege urmează să fie dezbătut în procedură de urgenţă.

Dau cuvântul iniţiatorului, Guvernul României.

Domnule Săpunaru, vă rog.

Domnul Nini Săpunaru (secretar de stat, Departamentul pentru Relaţia cu Parlamentul):

Bună ziua, doamnelor şi domnilor deputaţi!

Proiectul de lege...

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Vă rog să vorbiţi puţin mai tare la microfon.

Domnul Nini Săpunaru:

Bună ziua!

Suntem de acord cu proiectul de lege aşa cum a ieşit din Comisia juridică. El este structurat pe 12 domenii.

Niciuna din legi nu are în cuprinsul ei, din domeniile propuse, caracter organic.

Vă mulţumesc.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Şi eu vă mulţumesc.

Dau cuvântul comisiei sesizate în fond, Comisia juridică, pentru citirea raportului.

Un reprezentant al Comisiei juridice?

Vă rog să-i pregătiţi raportul!

Şi vă rog să faceţi şi propunerea pentru timpii de dezbatere.

Domnul Ştefan-Ovidiu Popa:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Raport asupra Proiectului de Lege privind abilitarea Guvernului de a emite ordonanţe

În conformitate cu prevederile art. 95 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi a fost sesizată, spre dezbatere în fond, în procedură de urgenţă, cu PL-x 609 din 20 decembrie 2021.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat proiectul de lege.

Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare abilitarea Guvernului de a emite ordonanţe în domenii care nu fac obiectul legilor organice, în perioada cuprinsă între încheierea celei de-a doua sesiuni ordinare a anului 2021 şi până la reluarea lucrărilor Parlamentului în prima sesiune ordinară a anului 2022.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil proiectul de lege.

Consiliul Legislativ precizează, în mod consecvent, cu privire la proiectele de lege având ca obiect de reglementare domenii care nu fac obiectul legilor organice.

În urma examinării proiectului de lege şi a opiniilor exprimate, membrii Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi au hotărât, cu majoritate de voturi, să propună plenului Camerei Deputaţilor adoptarea proiectului de lege.

În raport cu obiectul şi conţinutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Vă mulţumesc.

Şi propun timp de dezbatere trei minute.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Timp de dezbatere?

Voci din sală:

A propus!

Domnul Ştefan-Ovidiu Popa:

Am propus trei minute.

Mulţumesc.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

A, scuze!

Vă rog, pregătiţi-vă cartelele.

Vot, vă rog.

Cu 127 de voturi pentru şi o abţinere timpii de dezbatere au fost aprobaţi.

Dacă din partea grupurilor parlamentare doreşte cineva să ia cuvântul la dezbateri generale?

Domnule Simion, aţi apăsat la dezbateri generale?

Domnul George-Nicolae Simion (din sală):

Nu.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Nu. În regulă.

Domnule Ciubuc, la dezbateri generale?

Asupra acestui proiect de...

Domnul Ciprian Ciubuc (din sală):

Da.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

În regulă!

Nu cred, dar mă rog.

Vă rog.

Domnul Ciprian Ciubuc:

Ba da, credeţi-mă!

Dragi colegi,

Stimate domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Nu putem să lăsăm exclusiv Guvernul să dea ordonanţe de urgenţă pe bandă...

Voci din sală:

Ordonanţe simple!

Domnul Ciprian Ciubuc:

Nu contează!

Ordonanţe simple.

Ţara este condusă de un Guvern şi orice lege, şi orice ordonanţă trebuie trecută prin Parlament.

Ce se întâmplă astăzi?

Guvernul, indiferent care ar fi el, dă ordonanţe simple sau de urgenţă. Aceste ordonanţe îşi produc efectul şi abia peste 6 luni intră în Parlament, la vot.

Este inadmisibil ca pentru probleme-cheie ale societăţii româneşti să lăsăm un guvern provizoriu care are sau nu majoritate în diferite momente ale anului sau ale timpului să dea ordonanţe pe bandă rulantă.

De aceea, eu vă invit să votăm împotrivă, pentru că nu putem să lăsăm puterea absolută în mâna unui singur Guvern şi a unei singure puteri. Avem separarea puterilor în stat, avem Parlamentul, nu de formă, ci ne-au ales românii, şi românii vor ca fiecare lege să vină prin Parlament, nu Guvernul să ia decizii în numele românilor!

De aceea, vă invit pe toţi să fim responsabili şi să înţelegem că nu putem să lăsăm Guvernul să dea ordonanţe simple sau de urgenţă pe bandă rulantă.

Să vină Guvernul aici, cu proiecte de lege în Parlament, să le treacă prin Parlament, să le dezbată public şi apoi să le dea!

Mulţumesc.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Şi eu vă mulţumesc, dar vreau să vă reamintesc că, în conformitate cu însăşi Constituţia României, pe perioada vacanţei parlamentare, Guvernul este abilitat de către Parlament să emită ordonanţe simple. Aceasta este Constituţia.

Din partea Grupului USR, domnul Ilie Victor.

Vă rog.

Domnul Victor Ilie:

Mulţumesc.

Şi eu îmi doresc ca Parlamentul să aibă un rol mai important în legiferare.

Din păcate, ponderea ordonanţelor şi a ordonanţelor de urgenţă este extrem de mare în sistemul legislativ din România, însă pentru acest lucru avem nevoie de dezbateri constructive în Parlament, avem nevoie să citim proiectele de lege, să le înţelegem şi să venim cu propuneri constructive în acest sens.

Fac un apel către toate grupurile parlamentare: haideţi să readucem dezbaterea constructivă în Parlamentul României!

Mulţumesc.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Şi eu vă mulţumesc.

Nu mai sunt intervenţii la dezbateri generale.

Trecem la dezbaterea pe articole.

Dacă la titlul legii există observaţii sau comentarii? Nu.

Dacă de la art. 1 la art. 10 există observaţii? Nu.

Dacă de la art. 11 la art. 15? Nu.

Adoptate.

Proiectul de lege rămâne la votul final.

Mergem mai departe.