Dezbateri parlamentare

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

13. Proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea art. 25 din Legea contabilităţii nr. 82/1991; PL-x 145/2022.

Nu observ ca unul dintre iniţiatori să dorească să ia cuvântul.

În aceste condiţii, dau cuvântul reprezentantului Comisiei pentru buget, finanţe şi bănci pentru prezentarea raportului.

Domnule Huţucă?

Domnule preşedinte Huţucă, PL-x 145/2022.

Vă rog, domnule preşedinte.

Domnul Bogdan-Iulian Huţucă:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Raport preliminar comun asupra Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 15/2021 pentru modificarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 146/2020 privind aprobarea Programului IMM Factor - Produs de garantare a creditului comercial şi a Schemei de ajutor de stat asociate acestuia.

Proiectul de lege supus dezbaterii are ca obiect de reglementare aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 15/2021 pentru modificarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 146/2020 privind Programul IMM FACTOR - Produs de garantare a creditului comercial şi a schemei de ajutor de stat asociate acestuia.

În urma examinării proiectului de lege şi a opiniilor exprimate, membrii celor două comisii au hotărât, cu majoritate de voturi, să înainteze Comisiei pentru industrii şi servicii un raport preliminar comun de adoptare a proiectului de lege în forma adoptată de Senat.

Vă mulţumesc.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Şi eu vă mulţumesc, domnule preşedinte.

La dezbateri generale, domnul Manta Claudiu, Grupul PSD.

Vă rog.

Domnul Claudiu Manta:

Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Stimaţi colegi,

Justificarea unor astfel de modificări legislative este dată de evidenţa electronică folosită în privinţa raporturilor de muncă, îndeosebi din anul 2011, prin renunţarea la vechile carnete de muncă şi înlocuirea acestora cu registrele generale electronice de evidenţă a salariaţilor.

Într-adevăr, existenţa în format electronic generează o dublă evidenţă contabilă şi totodată o alternativă de arhivare mult mai uşor de gestionat şi de realizat.

Mai mult decât atât, angajatorii vor fi degrevaţi de documente numeroase şi aproape inutile după un număr mare de ani de la întocmirea lor. Pentru angajatorii a căror activitate a încetat, arhivarea pe termen lung constituie o problemă şi mai mare, iar costurile activităţii de organizare a arhivei sunt relativ mari.

Cu toate acestea, sunt de luat în calcul şi observaţiile efectuate de către Consiliul Legislativ, şi anume că doar justificarea pe bază de argumente privind prescripţia penală constituie şi un minus, în sensul în care aceste documente pot servi drept probe pentru stabilirea drepturilor de pensii ori conexe ale angajaţilor.

Digitalizarea va atrage, cu siguranţă, şi alte tranziţii, de la documentaţia materială către cea electronică, însă nu va înlocui poate niciodată în totalitate evidenţele în format letric. Nu trebuie uitat faptul că şi tehnologia are propriile sale limite, iar arhivele electronice pot fi afectate, şterse, modificate sau pur şi simplu pot deveni inaccesibile dintr-o sumedenie de cauze.

Şi în final vreau să fac o trimitere care are legătură, sigur, cu acest PL-x. Vreau să fac o trimitere la o declaraţie care încă mă îngrijorează, fiindcă este vorba de o iniţiativă legislativă a USR-ului. Nu am uitat când doamna Anca Dragu, actual senator, pe vremea în care era ministru în Guvernul Cioloş, ne atrăgea atenţia că prin India şi Brazilia oamenii lucrează şi pe 2 lei pe zi, fapt care ne pune pe gânduri, dacă la o aşa remuneraţie cum ne-a arătat doamna ministru de atunci s-ar impune vreun alt termen de arhivare a statelor de salarii.

Mulţumesc.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Şi eu vă mulţumesc.

Stimaţi colegi, ...

Numai puţin, doamnă deputat!

Dintr-o drăguţă şi regretabilă eroare la raport s-a citit greşit o cifră, astfel încât e PL-x 145/2022, nu pe 2021.

Aşa că, domnule preşedinte, vă rog să reluaţi prezentarea raportului.

Domnul Bogdan-Iulian Huţucă:

Vă mulţumesc.

Raport asupra Proiectului de Lege pentru modificarea şi completarea art. 25 din Legea contabilităţii nr. 82/1991.

La dezbaterea proiectului de lege s-au avut în vedere avizele favorabile ale Consiliului Legislativ, Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi şi Comisiei pentru politică economică, reformă şi privatizare, precum şi avizele negative ale Consiliului Economic şi Social şi Comisiei pentru muncă şi protecţie socială.

Prin prezentul proiect de lege se propune înlocuirea obligaţiei privind arhivarea documentelor financiar-contabile timp de 50 de ani, cu o perioadă de arhivare de 5 ani.

În urma dezbaterii proiectului de lege şi a opiniilor exprimate, deputaţii au hotărât, cu unanimitate de voturi, să propună plenului Camerei Deputaţilor un raport de adoptare a Proiectului de Lege pentru modificarea şi completarea art. 25 din Legea contabilităţii nr. 82/1991, cu amendamentul admis prezentat în anexă.

Vă mulţumesc.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Şi eu vă mulţumesc.

Doamna Şerban Gianina, Grupul AUR.

Vă rog.

Doamna Gianina Şerban:

Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Este un proiect bun şi, pentru a evita imposibilitatea de reconstituire a documentelor rătăcite, din diferite motive, este normal să fim de acord cu păstrarea acestor documente timp de 5 ani, mai ales pentru faptul că aceste documente sunt depuse de către societăţile comerciale în format electronic deja la ANAF, unde societăţile nu au un cost suplimentar. Arhivarea lor generează costuri pentru societăţile comerciale şi această propunere legislativă vine în ajutorul societăţilor comerciale pentru arhivarea documentelor.

Aşadar, AUR susţine acest proiect tocmai pentru faptul că societăţile comerciale trebuie să fie degrevate de cât mai multe taxe şi costuri, şi îndosarieri pentru toate documentele depuse.

Mulţumesc frumos.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Şi eu vă mulţumesc.

Domnul Ilie Victor, Grupul USR.

Vă rog.

Domnul Victor Ilie:

În primul rând aş vrea să mulţumesc colegilor care au sprijinit acest demers, care în esenţă ce face? Nu mai obligă firmele să arhiveze 50 de ani documentele privind statele de plată, pentru situaţia în care aceste informaţii sunt deja în Revisal.

Sigur, este un pas mic, dar este un pas mic în direcţia corectă a digitalizării României şi vă invit pe această cale să facem împreună mai mulţi paşi în această direcţie. Avem deja un proiect al USR promovat care le permite angajaţilor să aibă acces la datele din Revisal. Salut şi demersul privind decontarea digitală a biletelor la ordin şi a cecurilor. Aştept, desigur, digitalizarea ANAF şi în general o aplecare mai consistentă a politicienilor în direcţia digitalizării.

Mulţumesc.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Şi eu vă mulţumesc.

Domnul Muncaciu parcă era, dar aţi dispărut.

Vă rog.

Domnul Sorin-Titus Muncaciu:

E foarte bine că începem să digitalizăm, să facem bănci de date şi acestea să fie securizate etc., după canoanele secolului XXI, dar noi nu am rezolvat problema secolului XX. În Galaţi, la Sidex, avem o grămadă de pensionari care nu pot să-şi primească documentele nici acum. Şi aici vorbim de companii succesive care au trecut dintr-o mână într-alta, iar aceşti oameni nu pot să-şi recupereze datele privind veniturile lor în timpul serviciului.

Motiv pentru care, eu nu ştiu cum se va face această arhivare, probabil că numai începând cu 2023, dar ce facem cu cei dinainte, care nu pot să-şi aducă la pensie documentele necesare? Asta era întrebarea. (Aplauze.)

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Mulţumesc.

Nu mai sunt intervenţii.

Trecem la dezbaterea pe articole.

Dacă la titlu aveţi obiecţii sau comentarii? Nu. Adoptat.

Dacă de la art. 1 la art. 4 aveţi obiecţii? Nu. Adoptate.

Proiectul de lege rămâne la votul final.