Dezbateri parlamentare

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

13. Propunerea legislativă pentru modificarea Legii nr. 33/2007 privind organizarea şi desfăşurarea alegerilor pentru Parlamentul European; Pl-x 196/2018.

Din partea iniţiatorilor?

Domnule Benga, sunteţi iniţiator?

Domnul Tudor-Vlad Benga (din sală):

Da.

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Vă rog.

Domnul Tudor-Vlad Benga:

Bună ziua!

Proiectul acesta de lege face parte dintr-un pachet de patru, pe care USR l-a iniţiat chiar la începutul legislaturii anterioare, cea din 2017, şi vizează una dintre barierele cele mai urâte de intrare în politica românească, respectiv numărul de semnături.

După cum bine ştiţi, pentru a candida la alegeri - de toate neamurile -, în România, este nevoie de un număr enorm de semnături. În cazul de faţă, în cazul alegerilor europarlamentare, e nevoie de 200.000 de semnături.

Este aberant cât de sus este acest prag, în comparaţie cu alte ţări europene. Sunt ţări în care e nevoie de 25 de semnături ca să poţi să participi la alegerile europarlamentare, noi avem 200.000.

Şi pragul este printre cele mai înalte din Europa, pragul de 5%.

Deci, din punctul acesta de vedere, realitatea ultimilor 20 de ani în România este că a existat o singură mişcare de deschidere a pieţei politice, aceea de a reduce numărul de oameni necesar pentru a fonda un partid, de la 25.000 la 3, dar, în rest, toate celelalte bariere de intrare fie au rămas la fel, fie au crescut.

Acuma, proiectul nostru de lege, punctual, vizazi de europarlamentare, vizează reducerea numărului de semnături, de la 1% din numărul total la 0,5% din numărul de participanţi la ultimele alegeri.

În cazul de faţă, ar reduce numărul necesar în zona a 45.000, de la 200.000. Iniţial, s-ar fi dus chiar mai jos decât atât, dar întâmplarea face că participarea la europarlamentarele din 2019 a fost o participare-record.

Mai departe de atât, acest proiect de lege vizează şi reducerea pragului electoral, deci de la acest 5%, care este printre cele mai înalte din Europa, la pragul natural, adică numărul de voturi necesar pentru a obţine un mandat.

În cazul de faţă, dat fiind că reprezentarea României este la 34 de mandate în Parlamentul European, ar fi 3%, un pic sub 3% pragul natural de accedere.

Este o modificare care vizează şi independenţii, deci se egalizează situaţia între independenţi şi partide şi, prin urmare, se reduce numărul de semnături şi acolo.

Dar revin la acest aspect. Cel mai important lucru - şi, din nou, este extrem de trist faptul că România, de 15 ani membră a Uniunii Europene, încă menţine aceste bariere enorme de intrare în politică. Asta duce, de fapt, şi la această stagnare şi mlăştinire a politicii româneşti.

Mai devreme sau mai târziu va trebui să reglăm şi chestiunea aceasta.

Noi avem şi celelalte trei proiecte care vizează şi semnăturile la alegerile locale, şi semnăturile la prezidenţiale, şi semnăturile la parlamentare - cele mai importante, de altfel. Şi, bineînţeles, şi pragul electoral la toate acestea.

M-aş fi bucurat să existe susţinere în acest Parlament. Din păcate, raportul vine cu propunere de respingere.

Mersi frumos.

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Vă mulţumesc.

Reprezentantul Comisiei juridice, pentru prezentarea raportului, vă rog.

Domnul Daniel Florea:

Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

În conformitate cu prevederile art. 95 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi şi Comisia pentru administraţie publică şi amenajarea teritoriului au fost sesizate spre dezbatere în fond cu Propunerea legislativă pentru modificarea Legii nr. 33/2007.

Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Senatul a respins propunerea legislativă în şedinţa din 3 aprilie 2018.

Propunerea legislativă are ca obiect de reglementare modificarea Legii nr. 33/2007, în sensul reducerii numărului minim de semnături necesare pentru depunerea candidaturii la funcţia de membru din România în Parlamentul European, precum şi în sensul modificării pragului electoral.

Comisia juridică a examinat propunerea legislativă în şedinţa din 22 februarie 2022.

În urma dezbaterii, membrii Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi au hotărât, cu majoritate de voturi, să supună plenului Camerei Deputaţilor respingerea propunerii legislative.

În raport de obiectul şi conţinutul său, propunerea legislativă face parte din categoria legilor organice.

Vă mulţumesc.

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Vă mulţumesc.

Din partea Grupului AUR, domnul Badiu Georgel, vă rog.

Domnul Georgel Badiu:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Propunerea legislativă este benefică din mai multe puncte de vedere.

După cum am mai afirmat, în nenumărate rânduri, noi susţinem orice propunere legislativă benefică, indiferent din partea cui vine.

Grupul AUR nu poate vota pentru respingerea acestei legi, pentru că ideea este bună, ar trebui implementată. Din păcate, nu avem voinţă politică la acest moment. Probabil că vom avea din 2025.

Mulţumesc.

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Vă mulţumesc.

Domnul Benga Tudor, vă rog.

Domnul Tudor-Vlad Benga:

Numai ca să vă faceţi o idee, aşa, despre cât de aberant de închis e sistemul politic de azi, numărul de semnături necesare în alte state: Olanda - 25; Finlanda - 1.000; Austria - 2.600; Germania, la o populaţie de patru ori cât a României - 4.000; Belgia - 5.000; Spania - 15.000. Şi noi suntem la 200.000, e aberant!

Mai devreme sau mai târziu va trebui să deschidem sistemul acesta politic, nu o să putem sta aşa la nesfârşit!

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Vă mulţumesc.

Domnule Coleşa, vă rog.

Domnul Ilie-Alin Coleşa:

Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Şi Grupul AUR, după cum colegul meu a spus, susţine orice iniţiativă de acest fel, mai ales că ea nu este de bun-simţ, ci este de foarte, foarte mult bun-simţ.

0,5% din prezenţa la vot la alegerile precedente deja mi se pare destul de mult, dar, ca să împace pe toată lumea, e un prag suficient de mare, chiar prea mare. Iar un prag de intrare, de accedere în... de ocupare a unui loc supus votului - într-adevăr, algoritmul matematic este cel mai corect. Nu trebuie să existe un prag arbitrar ales, ci numărul de voturi exprimate raportat la numărul de locuri dă pragul minim de accedere.

Ca atare, susţinem un asemenea proiect, din tot sufletul, şi sperăm că până la urmă aceste praguri subiective şi prohibitive vor fi înlăturate.

Vă mulţumim.

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Vă mulţumesc.

Domnule Coarnă Dumitru, vă rog.

Domnul Dumitru Coarnă:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Eu cred că sistemul trebuie deschis. Avem un sistem închis, cu foarte multe semnături, cu prag extrem de mare.

De aceea, şi eu susţin această iniţiativă legislativă. Nu putem să rămânem ancoraţi, vorbim despre democraţie, cu principii totalitare. Pentru că dacă priveşti aceste praguri şi acest număr de semnături, de multe ori ne pun în imposibilitatea de a mai candida şi atunci renunţăm, rămân doar marile partide. Pentru că tocmai de aceea e făcut acest prag, ca să nu poată fi penetrat de toţi cei care doresc să candideze.

Şi eu susţin. Este simplu, logic. Dacă priviţi şi sistemul european, aşa cum spunea un coleg, este extrem de deschis. Noi de ce să le închidem toate, doar dintr-un simplu motiv, acela de a favoriza, ştiu eu, marile partide?

Mulţumesc.

Eu susţin acest proiect.

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Vă mulţumesc.

Nu mai sunt intervenţii.

Propunerea legislativă rămâne la votul final.