Dezbateri parlamentare

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

1. Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 37/2024 privind desemnarea entităţii centrale de stocare din România şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative în domeniul rezervelor de stat; PL-x 314/2024.

Suntem în procedură de urgenţă.

Comisia pentru industrii şi Comisia pentru administraţie publică, vă rog, raportul comun suplimentar, iar la final să faceţi şi propuneri pentru timpii de dezbatere.

Domnule Toma, vă rog.

Domnul Ilie Toma:

Mulţumesc.

Bună dimineaţa, stimaţi colegi!

Raport comun suplimentar asupra Proiectului de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 37/2024 privind desemnarea entităţii centrale de stocare din România şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative în domeniul rezervelor de stat

Comisia pentru administraţie publică şi amenajarea teritoriului şi Comisia pentru industrii şi servicii au fost sesizate, spre dezbatere, pe fond, în procedură de urgenţă, cu Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 37/2024 privind desemnarea entităţii centrale de stocare din România şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative în domeniul rezervelor de stat, transmis cu adresa PL-x 314/2024.

Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Senatul a adoptat proiectul de lege.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil.

Comisia pentru muncă şi protecţie socială a avizat favorabil.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 37/2024 privind desemnarea Administraţiei Naţionale a Rezervelor de Stat şi Probleme Speciale, organ de specialitate al administraţiei publice centrale, cu personalitate juridică, în subordinea Guvernului şi coordonarea Secretariatului General al Guvernului, ca entitate centrală de stocare din România, exercitând competenţele aferente acestei calităţi, în numele statului român, la nivelul aparatului propriu, împreună cu unităţile teritoriale cu profil şi/sau cu activităţi în domeniul petrolier aflate în subordine. Finanţarea cheltuielilor curente şi de capital ale ANRSPS, în calitate de entitate centrală de stocare din România, se asigură integral din bugetul de stat. Totodată, începând cu data de 1 ianuarie 2025, preşedintele ANRSPS va avea calitatea de ordonator principal de credite.

Comisia pentru administraţie publică şi amenajarea teritoriului şi Comisia pentru industrii şi servicii au întocmit un raport comun de adoptare cu amendamente admise, prezentate în anexa raportului comun.

Comisia pentru industrii şi servicii a reexaminat proiectul de lege şi a hotărât, cu majoritate de voturi, să dea un raport preliminar suplimentar de adoptare, în forma adoptată de Senat, cu amendamente respinse.

În urma reexaminării, cele două comisii au hotărât, cu majoritate de voturi, să propună plenului Camerei Deputaţilor prezentul raport comun suplimentar de adoptare a Proiectului de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 37/2024, în forma adoptată de Senat, cu amendamentele respinse.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor organice.

Propun un timp de dezbatere de două minute. (Vociferări.)

Domnul Dumitru Coarnă (din sală):

E mult! (Vociferări.)

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Vă rog să vă pregătiţi cartelele.

Vot pentru aprobarea timpilor de dezbatere.

Vot, vă rog.

Vă reamintesc, stimate lider de grup, nenominalizat, că timpii de dezbatere se referă la amendamente.

187 de voturi pentru, 25 contra.

Timpii de dezbateri au fost aprobaţi.

Intervenţii din partea grupurilor.

Doamna Vârgă Mariana.

Doamna Mariana Vârgă:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Partidul SOS România va vota împotriva acestui proiect de lege, pentru două considerente esenţiale.

Contrar expunerii de motive, există legislaţie, există reglementare. În prezent, avem Legea nr. 85/2018 şi Legea nr. 82/1992 privind rezervele de stat, din care rezultă extrem de clar că autoritatea/entitatea centrală de stocare pentru stocuri de urgenţă aparţine Administraţiei Naţionale a Rezervelor de Stat - din subordinea, acum, a Ministerului Afacerilor Interne.

În expunerea de motive se precizează că nu există reglementare şi că nu este clară reglementarea.

Reglementarea este foarte clară şi este evident că desemnarea acestei entităţi este făcută prin lege.

Al doilea considerent - care credem noi că este şi miza acestui proiect de lege - este de fapt trecerea acestei entităţi în subordinea Secretariatului General al Guvernului, cu scopul clar determinat, de suplimentare a schemei de personal cu încă 9 posturi, pentru - spune în expunerea de motive - "mobilitatea operativă a personalului".

Întrebarea noastră este, stimaţi colegi - în condiţiile ordonanţei de austeritate, pe care aţi numit-o cu toţii "Ordonanţa-trenuleţ", în care sunt îngheţate pensii şi salarii, suspendate angajări la stat, cum venim acum să suplimentăm schema de personal cu 9 posturi la această entitate?

Mi se pare că aceste derogări au devenit o regulă.

Partidul SOS România nu mai acceptă derogări de la regula generală, de la lege. O lege se abrogă, se completează sau, ca act normativ, îşi încetează efectele.

Unde este derogarea? Este o încetare implicită.

Noi vom vota împotriva acestui proiect de lege.

Mulţumesc. (Aplauze.)

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Domnul Velcescu, din partea Grupului AUR.

Domnul Florin-Bogdan Velcescu:

Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Mă bucur foarte mult să văd că există atenţie spre acest subiect.

Totuşi, vin cu un subiect adiacent, şi anume rezervele de stat pentru produsele agricole şi pentru alimente.

Vă atrag atenţia că suntem într-o situaţie ciudată din punct de vedere geopolitic şi că România are rezerve de stat, din punctul acesta de vedere, doar pentru 3 săptămâni, o lună, maximum.

În alte state europene media este de 2 ani.

Vă rog să luaţi în calcul acest aspect şi să ne pregătim să legiferăm creşterea capacităţii de rezilienţă a României din punct de vedere agricol.

Ştiu sigur că vă doriţi asta, ştiu sigur că ţineţi la fermierii români, ştiu sigur că vă doriţi ca România să joace un alt rol în partea asta de siguranţă alimentară din Europa.

Avem mult teren arabil, avem foarte multe depozite - din păcate, foarte multe dintre ele, la privat -, dar, cu toate acestea, depindem de burse, depindem de traderi, depindem de cu totul şi cu totul alte aspecte pe care noi nu le putem controla.

Vă rog să luaţi în calcul că ce vine peste noi din punct de vedere alimentar o să ne lovească mai mult decât războiul.

S-ar putea ca într-o zi toţi traderii să spună "nu". S-ar putea ca într-o zi toate lanţurile de aprovizionare să spună "nu". Şi atunci ce vom face? Vom spune că n-am avut reglementări, nu-i aşa?

Mulţumesc. (Aplauze.)

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Trecem la dezbaterea pe articole.

Dacă la titlu există obiecţii sau comentarii? Nu.

Raportul conţine 3 amendamente respinse. Se susţin? Nu.

Proiectul de lege rămâne la votul final.

Prin urmare, şi cele două minute de dezbateri erau prea multe.