Dezbateri parlamentare

Doamna Raluca Turcan:

Punctul 1, Proiectul de Lege privind aprobarea Politicii publice de proprietate privată a statului; PL-x 79/2025; lege ordinară.

Are cuvântul reprezentantul Guvernului.

Vă rog.

Domnul Adrian Ţuţuianu (secretar general adjunct, Guvernul României):

Vă mulţumesc, doamnă preşedinte.

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Proiectul de Lege privind aprobarea Politicii publice de proprietate privată a statului este parte a efortului pe care îl face România, pe de o parte de adoptare a unui nou cadru normativ privind guvernanţa întreprinderilor publice şi, pe de altă parte, îndeplinirea unor jaloane din Programul Naţional de Redresare şi Rezilienţă, respectiv aderarea la OCDE.

În anul 2023 a fost adoptată Legea nr. 187/2023, care a modificat Ordonanţa nr. 109/2011 privind guvernanţa corporativă, şi Hotărârile de Guvern nr. 617/2023 şi nr. 639/2023, care au permis punerea în aplicare a noului cadru normativ.

Proiectul legii de faţă este elaborat de către Secretariatul General al Guvernului şi Agenţia pentru Monitorizarea Performanţei Întreprinderilor Publice, în baza dispoziţiilor art. 2 pct. 22 şi art. 2² din Ordonanţa Guvernului nr. 109/2011 privind guvernanţa corporativă a întreprinderilor publice.

Proiectul detaliază care este politica de acţionar, respectiv asociat, a statului şi unităţile administrativ-teritoriale, defineşte raţiunea deţinerii de către stat sau de către UAT-uri a participaţiilor la întreprinderile publice, stabileşte rolul statului şi al unităţilor administrativ-teritoriale în guvernanţă, stabileşte modalităţile de administrare a societăţilor care sunt întreprinderi publice şi a regiilor autonome.

Vă propun să adoptaţi proiectul de lege, aşa cum a fost trecut prin Senat şi Camera Deputaţilor.

Vă mulţumesc mult şi rămân la dispoziţie pentru întrebări.

Doamna Raluca Turcan:

Mulţumesc.

Proiectul este dezbătut în procedură de urgenţă.

Există o înscriere la cuvânt, pe procedură, doamnă deputat Grosaru Ioana, neafiliat?

Doriţi sau...? (Vociferări.)

Atunci, închideţi microfonul, vă rog.

(Domnul deputat Dumitru Coarnă solicită să ia cuvântul.)

Pe procedură?

Doriţi să interveniţi?

Domnul Dumitru Coarnă (din sală):

Nu pe procedură!

Doamna Raluca Turcan:

Mulţumesc.

Dau cuvântul acum reprezentantului comisiilor sesizate în fond, Comisia pentru administraţie publică şi Comisia juridică, pentru prezentarea raportului comun.

Vă rog.

Domnul Liviu-Bogdan Ciucă:

Doamnă preşedinte,

Domnilor colegi,

Voi prezenta plenului raportul comun asupra Proiectului de Lege privind aprobarea Politicii publice de proprietate privată a statului.

Cele două comisii, Comisia juridică şi Comisia pentru administraţie publică şi amenajarea teritoriului, au fost sesizate, conform legislaţiei în vigoare.

Suntem Cameră decizională.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil.

La fel, şi Consiliul Economic şi Social a avizat favorabil acest proiect de lege.

Membrii celor două comisii au hotărât, cu majoritate de voturi, să propună plenului Camerei Deputaţilor un raport comun de adoptare a Proiectului de Lege privind aprobarea Politicii publice de proprietate privată a statului, în forma adoptată de Senat.

În raport cu obiectul de reglementare şi conţinutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Vă mulţumesc.

Doamna Raluca Turcan:

Este procedură de urgenţă.

Începem dezbaterile pe proiectul de lege.

Dacă există înscrieri?

Domnule deputat Coarnă, v-aţi înscris la cuvânt?

La dezbateri generale - procedură de urgenţă - un singur parlamentar pe grup.

Domnul Dumitru Coarnă:

Mulţumesc mult, doamnă preşedinte de şedinţă.

Sigur că... 10 mai 2023 - PL-x 143, care devine Legea nr. 187/2023, modifică Ordonanţa Guvernului nr. 109, guvernanţa corporativă.

Ca să înţeleagă toată lumea ce se întâmplă.

Sunt peste 240 de regii autonome şi 1.200 de instituţii, încă în proprietatea statului român.

Şi să nominalizez câteva: Hidroelectrica, Nuclearelectrica, Romsilva, Salrom.

Cu această ocazie, dumneavoastră o să cedaţi şi tot ce, încă, a mai rămas în posesia statului român, în zona de proprietate publică. Sunt societăţi publice care produc profit, nu sunt pe pierderi. Hidroelectrica, Nuclearelectrica, repet, CEC Bank, Portul Constanţa, toate pădurile din România, toată sarea, asta se întâmplă cu această Lege nr. 187, care modifică Ordonanţa nr. 109, guvernanţa corporativă.

Sigur că un om de bună-credinţă, un român de bun-simţ nu poate să fie de acord cu această trădare naţională, cu acest act de trădare naţională.

A fost acea zi, în care am avut foarte multe dispute în Parlamentul României, repet, 10 mai 2023, când dumneavoastră aţi trecut PL-x 143, care face trimitere la Ordonanţa Guvernului nr. 109, şi acel PL-x 145, prin care aţi creat posibilitatea separării părinţilor de copii şi transferul copiilor către alte instituţii.

Spuneam eu, atunci, "tributul în natură", "tributul în copii", pe care România s-a angajat, prin acel PL-x 145, să-l ofere Bruxelles-ului.

Grupul parlamentar SOS România, în mod clar, o să voteze împotriva acestei iniţiative legislative, pentru că este un act de trădare naţională.

Mulţumesc. (Aplauze.)

Doamna Raluca Turcan:

Mulţumesc.

Domnul deputat Allen Coliban.

Domnul Allen Coliban:

Mulţumesc, doamnă preşedinte.

Stimaţi colegi,

Este vorba despre guvernanţă corporativă, aşa cum a spus şi antevorbitorul meu.

Şi vă spun din start că Grupul deputaţilor USR va vota pentru această propunere, întrucât avem nevoie de un cadru eficient şi totodată să deblocăm tranşa a III-a din PNRR, de 1,1 miliarde de euro, care sunt blocate şi din cauza neîndeplinirii acestui jalon, cel legat de AMEPIP şi funcţionarea AMEPIP-ului.

Profitând de moment, vreau să atrag atenţia asupra importanţei acestui subiect, pentru că AMEPIP-ul este acea agenţie care ar trebui să supravegheze şi să crească eficienţa tuturor entităţilor care sunt gestionate pe guvernanţă corporativă. Şi vorbim de aproximativ 1.400 de astfel de entităţi, care sunt deţinute de statul român, în diversele sale forme, inclusiv la nivel de autorităţi locale, companii publice. 1.400 de companii, care deţin aproape 265.000 de angajaţi şi o cifră de afaceri totală de aproape 100 de miliarde de lei anual.

Aceste cifre ne obligă să fim performanţi şi responsabili, or, exact lucrul acesta a lipsit în tot ceea ce s-a întâmplat până acum în numirile de la AMEPIP şi în procedura de numire de preşedinte. Vorbim despre un preşedinte care ar urma să ia peste 7.000 de euro şi despre o coaliţie care se chinuieşte să politizeze şi să pună politruci la conducerea unei astfel de companii.

Este un semnal de alarmă pe care îl trag şi românii, şi îl tragem şi noi, de la tribuna Parlamentului.

Trebuie să fim responsabili şi să reconstruim credibilitate în tot ceea ce înseamnă statul român şi felul în care statul român ştie să-şi păstreze şi să-şi apere interesele. Pentru asta avem nevoie de concursuri pe bune.

Aduceţi manageri pe bune, din privat, nu politruci, la conducerea AMEPIP, pentru că trebuie să eficientizăm această structură. (Aplauze.)

Doamna Raluca Turcan:

Mulţumesc.

Din partea Grupului PNL, domnul deputat Claudiu-Florin Roman.

Domnul Florin-Claudiu Roman:

Mulţumesc, doamnă preşedinte.

Cred că unii colegi care au vorbit la microfon nu au citit ceea ce supunem astăzi votului.

Vorbim de un proiect de lege care nu trădează interesul naţional, ci îl apără, pentru că ceea ce se întâmpla înainte şi a iscat mari discuţii în spaţiul public, vizavi chiar de selecţia acestor persoane, nu se mai poate face ca înainte, prin diverse firme agreate. Avem, de această dată, comisii formate din reprezentanţii AMEPIP-ului, din evaluator şi expert independent - e adevărat, avizat de către dânşii - şi doi reprezentanţi din partea beneficiarului.

Deci, lucrurile care se întâmplau înainte, prin diferite firme, care selectau... aşa cum selectau, nu se vor mai întâmpla, după adoptarea acestei legi. Şi cu asta sperăm să rezolvăm şi o mare parte din ceea ce s-a invocat ca motiv politic.

Pe de altă parte, dragi colegi, trebuie să o spunem foarte clar - am discutat şi noi, în Comisia pentru administraţie - sunt impuse condiţii care, din punctul nostru de vedere, nu prea dau şanse altora, pentru că discutăm de persoane cu 7 ani, cu 9 ani vechime, cu experienţă în domeniu; sunt cam aceleaşi persoane, care se întorc. Asta ne cer cei care pompează bani, la ora actuală, în România, prin PNRR.

Şi atunci, povestea asta... că cineva îşi trimite acolo...

Nu-şi trimite nimeni!

Asta ne cer, asta trebuie să facem!

Am făcut aceste precizări pentru cei care nici măcar nu au citit.

Nu e vorba de nicio vânzare a participaţiilor statului, nu sunt vânzări de active, n-are nicio legătură absolut nimic cu trădarea naţională, ci cu apărarea interesului naţional.

Vă mulţumesc.

Doamna Raluca Turcan:

Mulţumesc.

Din partea Grupului AUR, domnul deputat Muncaciu Sorin.

Domnul Sorin-Titus Muncaciu:

Stimaţi colegi,

Într-o zi va trebui să vă daţi seama că acest şantaj al Comisiei Europene, care se numeşte PNRR, nu poate să continue.

Ei ne impun, pentru o sumă de bani, să luăm nişte măsuri care sunt împotriva interesului nostru; chiar dacă PNL-iştii rămân cu aceeaşi idee.

Ideea este următoarea... (Vociferări.)

Da, domnule, voi aţi făcut, voi, ăştia, de la USR! Voi aţi făcut asta! (Aplauze.)

Deci, concluzia este următoarea: dacă noi continuăm să acceptăm condiţiile străinilor, nu vă aşteptaţi să mai aveţi economie peste 10 ani! (Aplauze.)

Doamna Raluca Turcan:

Mulţumesc.

(Discuţii la prezidiu cu domnul deputat Dumitru Coarnă.)

Nu există!

Este procedură de urgenţă, un singur parlamentar pe grup.

Dacă doriţi, şi dacă doreşte cineva de la POT să intervină, are dreptul.

Vă rog.

Vă rog, există reguli. Nu mă rugaţi!

Există un singur reprezentant pe grup.

Dacă nu, treceţi la POT, domnule Coarnă, şi aţi rezolvat problema!

Vă rog.

Dacă doriţi să treceţi la Grupul POT, sunteţi invitat!

Mulţumesc.

Din partea Grupului SOS au fost intervenţii.

Nu există amendamente.

Proiectul de lege rămâne la votul final.