Dezbateri parlamentare

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

3. Propunerea legislativă pentru modificarea şi completarea O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ precum şi a Legii nr. 119/1996 cu privire la actele de stare civilă; Pl-x 85/2025; procedură de urgenţă.

Din partea iniţiatorilor, dacă doreşte cineva să ia cuvântul? Nu.

Comisia pentru administraţie publică şi Comisia juridică.

Domnul Florin-Claudiu Roman:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Raport comun asupra Propunerii legislative pentru modificarea şi completarea O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ precum şi a Legii nr. 119/1996 cu privire la actele de stare civilă

În conformitate cu prevederile art. 95 şi art. 118 alin. (1) din Regulamentul Camerei Deputaţilor, Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi şi Comisia pentru administraţie publică şi amenajarea teritoriului au fost sesizate spre dezbatere în fond, în procedură de urgenţă, cu propunerea legislativă mai sus amintită.

Suntem primă Cameră sesizată.

Consiliul Economic şi Social a avizat favorabil propunerea legislativă.

Comisia pentru drepturile omului, culte şi problemele minorităţilor naţionale a avizat negativ.

Comisia pentru tehnologia informaţiei a avizat favorabil, cu amendamente admise.

În conformitate cu prevederile art. 62, 64 şi 133 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, cu modificările ulterioare, comisiile au examinat propunerea legislativă în şedinţe separate.

În urma dezbaterilor, membrii celor două comisii sesizate în fond au hotărât, cu majoritate de voturi, să transmită plenului Camerei Deputaţilor un raport comun de adoptare a propunerii legislative, cu amendamentele admise prezentate în Anexa nr. 1 şi un amendament respins prezentat în Anexa nr.2, anexe care fac parte integrantă din prezentul raport comun.

În raport de obiectul şi conţinutul său, propunerea legislativă face parte din categoria legilor organice.

Vă mulţumesc.

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Timpi de dezbatere - vă rog să propuneţi.

Domnul Florin-Claudiu Roman:

Două minute.

226 voturi pentru, un vot contra, un coleg care nu votează. Adoptat.

Domnule Andronache, vă rog.

Domnul Gabriel Andronache:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Voi vorbi din partea Grupului PNL.

Ulterior, am un amendament la amendamente respinse, pe care voi veni să îl susţin.

Am iniţiat acest proiect de lege, ca urmare a unei situaţii existente în practică.

Am spus-o şi în Comisia juridică, o spun şi acum, că felicit Ministerul Afacerilor Interne pentru că a implementat sistemul online care generează, din online, certificatele de căsătorie, însă până la calibrarea acestui sistem, în practică apar unele deficienţe pe care, de asemenea, le-am discutat cu Ministerul Afacerilor Interne, şi anume, intervin situaţii în care, din cauza încărcării, sistemul nu emite în timp real certificatul de căsătorie, după ce se desfăşoară ceremonia de căsătorie în faţa ofiţerului de stare civilă.

Situaţia aceasta generează foarte multe probleme ulterioare, în sensul în care, fără certificatul de căsătorie, tinerii căsătoriţi nu pot merge la biserică, pentru a fi oficiată cununia religioasă şi generează foarte multe situaţii extrem de tensionate în serviciul de stare civilă, atunci când se oficiază aceste ceremonii, pentru că intervin decalări faţă de programările realizate de miri.

De aceea, am propus o procedură prin care, în situaţii excepţionale, când sistemul nu funcţionează, să poată fi încheiate, în continuare, în regim letric, certificatele de căsătorie, urmând ca acestea să fie încărcate în sistemul online imediat după ce ofiţerul de stare civilă îşi încheie activitatea.

Mai avem o situaţie pe care, de asemenea, acest proiect o reglementează, şi anume, ca urmare a ordonanţei date de Guvern, la sfârşitul anului, prin care se acordă...

Îmi cer scuze!

Domnule preşedinte, vă rog să mai îmi daţi un minut, pentru a explica acest proiect de lege.

Mulţumesc pentru înţelegere.

Deci, datorită situaţiei generate de ordonanţa despre care vă vorbeam, şi anume, compensarea cu timp liber a activităţii prestate suplimentar de către ofiţerul de stare civilă, aceşti funcţionari publici nu mai desfăşoară activităţi în timpul săptămânii, pentru că li se compensează cu timpul pe care l-au muncit în weekend şi atunci intervin alte probleme la nivelul direcţiilor de evidenţă a populaţiei. Fapt pentru care propunem, de asemenea, extinderea posibilităţii pentru primari de a delega această competenţă de stare civilă şi către funcţionarii care fac parte din direcţiile de evidenţă a populaţiei, dar nu sunt în serviciul de stare civilă.

Acestea sunt obiectivele propunerii legislative.

Voi avea şi un amendament dedus din discuţiile cu Ministerul Afacerilor Interne, şi anume, o completare la unul dintre articole. O să îl susţin după ce îşi exprimă punctele de vedere şi celelalte grupuri parlamentare.

Vă mulţumesc şi vă îndemn să susţineţi această propunere legislativă.

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

În regulă.

Dacă nu mai sunt intervenţii, trecem la dezbaterea pe articole.

La titlu, dacă sunt intervenţii? Nu. Adoptat.

Articole admise?

(Domnul deputat Allen Coliban solicită să ia cuvântul.)

Domnule Coliban, la admise aveţi?

Domnul Gabriel Andronache (din sală):

La respinse!

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

La respinse, da?

Domnul Allen Coliban (din sală):

La dezbateri!

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

N-am înţeles...

Domnul Allen Coliban (din sală):

La dezbateri!

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Am trecut, domnule Coliban, de dezbatere.

Suntem la articole admise, respinse...

Vă rog, domnule Andronache, la respinse.

Domnul Gabriel Andronache:

Mulţumesc, domnule preşedinte al Camerei Deputaţilor.

Am revenit la microfon pentru a vă prezenta amendamentul respins.

Doar din chestiuni de procedură am cerut să fie trecut la respinse, tocmai pentru a urgenta adoptarea acestei reglementări, fiind doar primă Cameră sesizată Camera Deputaţilor.

V-am spus, el este un amendament corelat cu susţinerile colegilor din Ministerul Afacerilor Interne.

Şi anume, am adăugat faptul că persoanele care fac parte din structura de evidenţă a populaţiei, dar nu au deocamdată competenţe de stare civilă, să urmeze toate procedurile prevăzute, normele de aplicare referitoare la dispoziţiile în materie de stare civilă.

Dau citire amendamentului, după care îndemn, de asemenea, toate grupurile parlamentare să susţină acest amendament.

Şi anume, la art. 3 alin. (2) lit. a) se modifică şi va avea următorul cuprins: "La nivelul unităţilor administrativ-teritoriale din cadrul judeţelor: primarii municipiilor, oraşelor şi comunelor, precum şi personalul care are atribuţii de stare civilă şi de evidenţă a persoanelor". Acesta este textul în vigoare.

Se completează: "...în condiţiile stabilite în Normele Metodologice de aplicare unitară a dispoziţiilor în materie de stare civilă...".

Vă mulţumesc şi vă rog, domnule preşedinte, să supuneţi votului plenului acest amendament respins.

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Vă mulţumesc.

Vot, vă rog, pentru amendamentul respins.

Cu 235 de voturi pentru, unul contra, 4 abţineri, un coleg care nu votează, amendamentul a fost adoptat.

Alte intervenţii, dacă sunt? Nu.

Propunerea legislativă rămâne la votul final.