Dezbateri parlamentare

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Următorul punct, Proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea Legii nr. 446/2006 privind pregătirea populaţiei pentru apărare; PL-x 350/2025; caracter organic; procedură de urgenţă.

Avem şi amendamente admise.

Trecem la dezbaterea proiectului de lege şi am să invit reprezentantul iniţiatorului.

Din partea Guvernului României, domnule secretar de stat, vă rog.

Domnul Eduard Bachide (secretar de stat, Ministerul Apărării Naţionale):

Bună dimineaţa!

Mulţumesc, doamnă preşedinte.

Sunt Eduard Bachide, secretar de stat în Ministerul Apărării Naţionale.

Demersul legislativ are ca obiect de reglementare construirea unei rezerve de mobilizare mai robustă şi mai adaptată la nevoile de securitate actuale şi viitoare, prin introducerea unui nou concept - "soldat/gradat voluntar în termen" - care să îndeplinească pe timp de pace, în mod voluntar, serviciul militar activ.

Principalele elemente definitorii pentru noul concept: este o nouă formă de îndeplinire pe bază de voluntariat a serviciului militar activ pe timp de pace, se adresează tuturor cetăţenilor români, bărbaţi şi femei, cu domiciliul stabil în România, cu vârste cuprinse între 18 şi 35 de ani, care nu au îndeplinit alte forme de serviciu militar. Constă în participarea la un program de pregătire militară de bază, cu durata de până la 4 luni.

Mulţumesc.

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Mulţumesc şi eu.

Din partea comisiei sesizate în fond, pentru prezentarea raportului, Comisia pentru apărare.

Vă rog.

Domnul Bogdan-Ionel Rodeanu:

Vă mulţumesc, doamnă preşedinte.

Raport asupra Proiectului de Lege pentru modificarea şi completarea Legii nr. 446/2006 privind pregătirea populaţiei pentru apărare

Proiectul este în procedură de urgenţă, codificat cu PL-x 350/2025 din 6 octombrie 2025.

Conform prevederilor art. 75 din Constituţia României, Camera Deputaţilor este primă Cameră sesizată.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare instituirea cadrului legal pentru îndeplinirea pe timp de pace, în mod voluntar, a serviciului militar activ de către cetăţenii care doresc să aibă o pregătire militară, prin introducerea unui nou concept de "soldat/gradat voluntar în termen, în structurile Ministerului Apărării Naţionale".

La şedinţa comisiei şi în urma dezbaterilor şi a opiniilor exprimate, membrii Comisiei pentru apărare, ordine publică şi siguranţă naţională au hotărât, cu majoritatea voturilor exprimate, să propună plenului Camerei Deputaţilor un raport de adoptare a Proiectului de Lege pentru modificarea şi completarea Legii nr. 446/2006 privind pregătirea populaţiei pentru apărare, cu amendamentele admise din anexa care face parte integrantă din prezentul raport.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor organice.

Amendamentele sunt anexate la prezentul raport.

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Domnule lider, vă rog să propuneţi un timp alocat dezbaterii pe articole.

Domnul Bogdan-Ionel Rodeanu:

Propunerea este de două minute.

Vă mulţumesc.

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Două minute.

Să înceapă votul!

178 de voturi pentru, un vot împotrivă, două persoane nu votează.

Timpul a fost aprobat.

Dezbateri generale, domnul deputat Coarnă Dumitru, neafiliat.

Domnul Dumitru Coarnă:

Mulţumesc mult, doamnă preşedinte.

Sigur că m-am uitat cu atenţie la acest PL-x, pentru că avem dublă reglementare. Eu o să votez contra.

Dacă vă uitaţi cu atenţie, avem Legea nr. 270/2015, care reglementează acest serviciu de voluntariat.

Articolul 2 ne spune extrem de clar cine sunt cei care pot să facă parte din forţele armate, în calitate de voluntari, inclusiv tinerii care nu au satisfăcut stagiul militar, cei cu vârste între 18 şi 35 de ani. Chiar şi domnul ministru al apărării poate să se înscrie acum, în calitate de voluntar, pentru că legea îi permite să vadă cum este în armată, să înţeleagă pe viu acest serviciu militar.

Deci, avem dublă reglementare.

La art. 5 avem şi nişte drepturi pentru aceşti rezervişti voluntari pe care îi avem astăzi - şi îl avem pe un fost ministru al apărării în sală - îi avem astăzi în rezerva de cadre.

Deci efectiv avem o dublă reglementare, mai ales că dumneavoastră aţi introdus doar sintagma de "voluntar plătit". Păi, cum este voluntar, dacă este plătit?! Care e diferenţa între un militar angajat pe bază de contract şi un voluntar plătit? Dumneavoastră schimbaţi sensul limbii române, că voluntar înseamnă fără niciun fel de obligaţii - uitaţi-vă în DEX. Nu există termenul de "voluntar plătit". Ori este militar, angajat pe bază de contract, ori este voluntar, în conformitate cu Legea nr. 270/2015. Şi, repet, că acea lege le conferă nişte drepturi - şi mi se pare corect - acelora care vor să facă parte din rezerva de cadre.

Eu o să votez contra, pentru că nu aşa rezolvăm noi situaţia din Ministerul Apărării Naţionale. Lucrurile trebuiau dezvoltate dintr-o altă perspectivă.

Mulţumesc.

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Grupul parlamentar al Partidului Naţional Liberal, domnul deputat Muraru Iulian-Alexandru.

Domnul Iulian-Alexandru Muraru:

Mulţumesc.

Doamnelor şi domnilor,

Stimaţi colegi,

Astăzi suntem chemaţi să ne pronunţăm asupra unui proiect de lege care are implicaţii strategice majore, într-un context internaţional marcat de instabilitate, conflicte neconvenţionale şi ameninţări hibride.

România are nevoie de un cadru legislativ actualizat, modern, care să permită instruirea populaţiei într-un mod eficient, voluntar şi transparent.

De aceea, Partidul Naţional Liberal consideră că avem datoria să luăm măsuri pentru a ne consolida capacitatea de apărare, nu doar prin mijloace militare, ci şi prin implicarea activă a cetăţenilor.

Trebuie să conştientizăm faptul că apărarea naţională nu este exclusiv responsabilitatea armatei, ci reprezintă un efort comun în care fiecare cetăţean are un rol.

Grupul parlamentar al Partidului Naţional Liberal susţine adoptarea acestui proiect de lege şi vă invit, dragi colegi, să votăm cu responsabilitate şi cu viziune, să dăm României o lege care nu vorbeşte doar despre apărare, ci despre demnitate, despre unitate şi despre viitor.

Vă mulţumesc.

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Mulţumesc.

Din partea Grupului parlamentar POT, domnul deputat Grofu Daniel.

Domnul Daniel Grofu:

Mulţumesc, doamnă preşedinte.

POT va vota pentru adoptarea proiectului de lege menţionat, deoarece considerăm necesară actualizarea cadrului legal privind pregătirea populaţiei pentru apărare, în acord cu realităţile de securitate actuale şi cu angajamentele României în NATO şi în UE.

Proiectul consolidează capacitatea de reacţie a statului, promovează serviciul militar voluntar şi asigură un echilibru între securitatea naţională şi respectarea drepturilor cetăţenilor.

Securitatea naţională este o responsabilitate comună care trebuie exercitată cu înţelepciune, transparenţă şi solidaritate.

Pregătirea populaţiei pentru apărare este o investiţie în rezilienţa societăţii româneşti.

Mulţumesc. (Aplauze.)

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Mulţumesc.

Domnul lider Rodeanu Bogdan-Ionel, din partea Grupului parlamentar al USR.

Domnul Bogdan-Ionel Rodeanu:

Vă mulţumesc, doamnă preşedinte.

Voiam să fac câteva precizări vizavi de cele spuse anterior, de la acest microfon.

Nu este vorba nicidecum de o dublă reglementare.

Acest proiect care este prezentat, spre dezbatere şi vot, în faţa Camerei Deputaţilor, astăzi, este cu totul şi cu totul un alt pachet. Introduce, pentru prima oară, noţiunea de "voluntar militar în termen", un alt concept faţă de programul rezervistului voluntar care a fost şi care este, până în momentul de faţă, în vigoare.

Interesul nostru este să dinamizăm acest proiect, să dinamizăm şi să încurajăm tinerii cu vârste cuprinse între 18 şi 35 de ani să contribuie, prin prezenţa lor în cadrul acestui proiect, pentru întărirea rezervei operaţionale a Armatei Române, o rezervă operaţională care, instruită şi foarte bine dotată, constituie una dintre principalele descurajări la adresa ameninţărilor ţării noastre.

Vă mulţumesc.

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Mulţumesc.

Din partea Grupului parlamentar AUR, domnul deputat Tanasă Dan.

Domnul Dan Tanasă:

Mulţumesc frumos, doamnă preşedinte.

Ca mai toate domeniile din ţara asta, în ultimii 35 de ani, şi domeniul apărării a fost o reală bătaie de joc pentru PSD, pentru PNL, pentru UDMR şi pentru USR. În ultimii 35 de ani şi zona apărării a fost afectată. Aţi erodat, aţi dus în derizoriu ideea de patriotism, aţi dus în derizoriu ideea de a-ţi servi ţara, aţi dus în derizoriu ideea de a-ţi apăra ţara, chiar cu preţul vieţii, aţi batjocorit ideea de credinţă faţă de ţară şi faţă de naţiune, faţă de Dumnezeu, aţi batjocorit haina militară. Să ne reamintim cum aţi scos militarii pe străzi, ca să ne apăraţi de virus.

Timp de 35 de ani v-aţi bătut joc de înzestrarea Armatei Române! V-aţi bătut joc de tehnica militară! Aţi distrus tot ce înseamnă industrie militară în România, fabrici, uzine - le-aţi călcat în picioare!

Aţi călcat în picioare haina militară, în ani diferiţi, cu pensii diferite, cu acelaşi grad, aceeaşi experienţă, cu pensii diferite. I-aţi încăierat unii pe alţii!

Aţi pus trese, aţi făcut generali pe timp de pace numai ca să vă asiguraţi liniştea!

Aţi batjocorit, cum aţi făcut, de altfel, repet, cu absolut toată industria românească, cu agricultura, cu toate ramurile, cu toate sectoarele. Nici apărarea n-a scăpat de bătaia voastră de joc!

Iar acum, ca de altfel cu multe alte proiecte cu care veniţi în Parlament - improvizaţie, heirupism, fără dezbatere, fără dialog, totul pe repede-nainte, totul improvizat, pentru că... ăştia sunteţi!

Aţi distrus, şi după ce aţi distrus, încercaţi să păreţi salvatorii!

Dar, în egală măsură, repet, trebuie să ne uităm cum am ajuns noi aici şi cine sunt vinovaţii. Iar pentru asta trebuie să vă uitaţi în oglindă. Voi, cei de la PSD, de la PNL... (I se întrerupe microfonul. Aplauze.)

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Nemaifiind alte solicitări pentru intervenţii la dezbaterile generale, trecem la dezbaterea pe articole.

Avem 45 de amendamente admise.

Întreb dacă de la pct. 1 la pct. 11 sunt obiecţii, comentarii. Nu. Adoptate.

De la 12 la 23, dacă sunt obiecţii, comentarii? Nu. Adoptate.

De la 23 la 34, dacă sunt obiecţii, comentarii? Nu. Adoptate.

De la 34 la 45, dacă sunt obiecţii, comentarii? Nu. Adoptate.

Proiectul de lege rămâne la votul final.