Dezbateri parlamentare

Domnul Ioan Oltean:

Următorul punct pe ordinea de zi, punctul 35, Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.5/2009 privind înfiinţarea Agenţiei de credite pentru studenţii din Instituţiile de învăţământ superior de stat şi particular acreditate.

Dacă, din partea iniţiatorului, doreşte cineva să ia cuvântul?

Doamna secretar de stat Oana Badea, din partea Ministerului Educaţiei. Doamna ministru, aveţi cuvântul.

Doamna Iulia Adriana Oana Badea (secretar de stat Ministerul Educaţiei, Cercetării şi Inovării):

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Doamnelor deputaţi,

Domnilor deputaţi,

Creditarea studenţilor în vederea facilitării accesului acestora în învăţământul superior este prezentă în mai toate statele europene, după cum bine ştiţi.

Prezentul proiect înfiinţează Agenţia de credite pentru studenţii din instituţiile de învăţământ superior de stat şi particular acreditate, numită în continuare Agenţie, având ca atribuţii să elaboreze şi să propună spre aprobare normele metodologice necesare sistemului de creditare pentru studenţi şi să asigure managementul acestei agenţii.

Este pasul necesar pentru ca în acest moment să impulsionăm şi să sprijinim studenţii români.

Vă rugăm să susţineţi prin votul dumneavoastră înfiinţarea Agenţiei de creditare pentru studenţi.

Vă mulţumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Vă mulţumesc, doamna ministru.

Din partea comisiei sesizate în fond? Domnule coleg, aveţi cuvântul.

Domnul Vasile Bleotu:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Biroul permanent a sesizat Comisia pentru buget, finanţe şi bănci şi Comisia pentru învăţământ, ştiinţă, tineret şi sport pentru examinarea şi avizarea în fond a Proiectului de Lege pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.5/2009 privind înfiinţarea Agenţiei de credite pentru studenţii din instituţiile de învăţământ superior de stat şi particular acreditate.

Prezentul proiect de lege are ca obiect înfiinţarea Agenţiei, organ de specialitate al administraţiei publice centrale cu personalitate juridică în subordinea Ministerului Educaţiei, Cercetării şi Inovării.

Prin aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.5/2009, se facilitează obţinerea de credite bancare de către studenţii din învăţământul superior de stat şi particular, care urmează studii universitare de licenţă şi studii universitare de masterat la zi, prin care pot acoperi taxe de studii şi alte cheltuieli în desfăşurarea acestora.

Legea face parte din categoria legilor ordinare.

Raportul comisiei a fost adoptat cu majoritate de voturi de către cele două comisii.

Proiectul de lege este de competenţa decizională a Camerei Deputaţilor.

În urma dezbaterii Proiectului de Lege pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.5/2009 privind înfiinţarea Agenţiei de credite pentru studenţii din instituţiile de învăţământ superior de stat şi particular acreditate, comisiile propun supunerea spre dezbatere şi adoptare plenului Camerei Deputaţilor a proiectului de lege în forma prezentată de Senat.

Vă mulţumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Vă mulţumesc, domnule vicepreşedinte.

Dacă, din partea grupurilor parlamentare, doreşte cineva să ia cuvântul?

Domnul Cristian Adomniţei, din partea Grupului parlamentar al Partidului Naţional Liberal.

Domnul Cristian Mihai Adomniţei:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Cred că, ocupată fiind cu politizarea învăţământului, doamna ministru a avut o scăpare. În una februarie, a promovat o ordonanţă care era pregătită de mine.

Agenţia de credite pentru studenţi este un instrument fundamental înspre ajutorul studenţilor, mai ales al celor cu posibilităţi materiale scăzute. Pentru a-şi putea plăti taxele, în cazul în care învaţă la o universitate de stat cu taxă, sau la privat, şi să fie acreditată, şi, de asemenea, să-şi poată acoperi costul vieţii. Dacă eşti un student dintr-un sat sau dintr-o comună, şi sunt puţini aceia care vin să înveţe într-un centru de stat mare unde cheltuielile sunt şi mari, evident că acest lucru le vine foarte, foarte greu, pentru că nu au banii să o facă.

De azi înainte, în speranţa că veţi şi vota, în sfârşit, ceva, pentru binele şcolii, aceşti copii vor putea avea posibilitatea să facă un credit pe care să-l returneze în condiţii avantajoase la finalul studiilor. Prin urmare, stimaţi colegi, vă rog să votaţi pentru aprobarea acestei ordonanţe, aşa cum liberalii, ca întâi iniţiatori, vor face.

Vă mulţumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Vă mulţumesc, domnule deputat.

Din partea Grupului parlamentar al Partidului Democrat Liberal.

Vă rog, domnule coleg.

Domnul Constantin Dascălu:

Doamnelor şi domnilor parlamentari,

Guvernul trecut a avut posibilitatea patru ani s-o facă. Dacă dorea s-o facă, o făcea. Deci, această lege, crearea Agenţiei, este iniţiativa actualului Guvern. În cadrul Comisiei pentru buget, finanţe şi bănci am discutat mult toate sursele şi necesităţile pentru această Agenţie. Vreau să vă spun că înfiinţarea Agenţiei nu presupune creşterea numărului de personal din cadrul Ministerului Educaţiei. În cadrul aceluiaşi număr de personal şi în cadrul bugetului aprobat pentru acest an, se înfiinţează această Agenţie.

Partidul Democrat Liberal consideră că este o iniţiativă bună şi că, prin crearea acestei agenţii, vor fi ajutaţi copiii din România care doresc să studieze şi nu au posibilităţi materiale.

Vom vota pentru, vom susţine crearea acestei Agenţii şi, în cadrul Guvernului, se vor lua toate măsurile necesare pentru derularea în bune condiţiuni a programului de înfiinţare şi de punere în aplicare a prevederilor legii.

Domnul Ioan Oltean:

Vă mulţumesc.

Din partea Grupului parlamentar al UDMR, domnule coleg.

Domnul Lakatos Petru:

Domnule preşedinte de şedinţă,

Stimaţi colegi,

În cadrul Comisiei pentru buget, finanţe şi bănci, am depus mai multe amendamente la această ordonanţă de urgenţă. Am avut discuţii repetate, pe de o parte, la început, cu doamna secretar de stat, după care a venit doamna ministru şi am arătat care sunt temerile mele şi obiecţiile mele. Cei care sunt mai vechi, să zic aşa, deci au mandate multiple în Parlament, ştiu că a mai existat o lege asemănătoare, de pe vremea lui Ciorbea, care nu a fost pusă în aplicare din lipsă de fonduri. Aceasta a fost şi problema mea principală, pentru că ordonanţă de urgenţă, în sine, este bună. Pentru înfiinţarea ordonanţei sunt sume, dar cu ce bani vom merge mai departe? Să nu ne trezim cu problemele de la prima casă, când băncile se vor da deoparte şi vor avea probleme, sau vor crea alte disfuncţionalităţi, care nu vor permite ca acest program să intre în vigoare la 1 septembrie, sau 1 octombrie, când începe anul universitar.

De aceea, eu am solicitat câteva puncte de vedere din ţările vecine, unde acest program se aplică de 7-8 ani. Varianta de acolo, care un pic diferă de această, care s-a propus aici, numai în primii trei ani a avut nevoie de aport bugetar. După aceea, s-a întreţinut din rambursarea creditelor acordate şi sistemul funcţionează bine.

La înţelegere cu doamna ministru, mi-am retras toate amendamentele, pentru că, oricum, în momentul în care se va rezolva problema fondurilor, va trebui să vină rectificarea bugetară şi să prevadă sumele respective, pentru că până atunci putem vorbi doar de intenţii. De aceea, am retras amendamentele.

Noi, Grupul parlamentar al UDMR, vom vota această iniţiativă legislativă. Nu are niciun rost să ne batem cine e cu iniţiativa, procese de paternitate... nu asta este important. Important este ca Agenţia să încerce cât mai repede să rezolve problema fondurilor. Că de la Banca Mondială, că de la bugetul de stat, dar aceste lucruri va trebui să fie rezolvate în cursul lunilor iulie-august.

Vă mulţumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Vă mulţumesc, domnule deputat.

Procedură, domnule deputat Adomniţei.

Domnul Cristian Mihai Adomniţei:

Domnule preşedinte,

Eu înţeleg că reprezentanţii PD-L sunt obişnuiţi cu minciuna, au făcut asta în campanie, continuă să o facă, dar de două ori, pe ziua de astăzi, în Cameră, mi se pare cam mult. Nu cred că al nostru coleg din partea PD-L care a vorbit înaintea domnului deputat Lakatos vrea să aibă soarta domnului deputat Spînu şi să dea explicaţii la Biroul permanent pentru minciuni spuse.

Domnule deputat,

Vă rog citiţi încă o dată expunerea de motive care a stat la baza raportului dumneavoastră pozitiv din Comisia pentru buget, finanţe şi bănci, din care înţeleg că faceţi parte. Şi citez din expunerea de motive: "În cursul anului 2007, Ministerul Educaţiei, Cercetării şi Tineretului a contactat Banca Mondială, organismul internaţional cu experienţa cea mai vastă în domeniul dezvoltării sistemului naţional de creditare a studenţilor (deci, nu este o întâmplare că am mers la Banca Mondială) pentru a asista profesional crearea unui astfel de sistem în România.

Experţii Băncii Mondiale, în urma unui studiu de specialitate şi a unui şir de întâlniri realizate, pe tot parcursul anului 2007, cu reprezentanţi ai ministerelor implicate, în primul rând ai Ministerului Educaţiei, ai Asociaţiei Române a Băncilor, ai organizaţiilor studenţeşti, ai sindicatelor din învăţământ, ai universităţilor şi altor părţi interesate, a elaborat un raport cu recomandări privind reluarea acestui demers." Şi nu sunt de acord cu asumarea paternităţii, pentru că nu vreau ca la finalul anului 2009 să se laude Ministerul Educaţiei cu iniţiative pe care actuala conducere a Ministerului Educaţiei nu le-a avut şi doar a făcut un demers de a face copy paste, pentru că, repet, în procesul de politizare a educaţiei a avut şi o secundă de luciditate.

Vă mulţumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Vă mulţumesc, domnule coleg. Dar numai procedură nu a fost intervenţia dumneavoastră. (Rumoare.)

Vă mulţumesc.

Domnilor colegi,

Nemaiexistând intervenţii la capitolul dezbateri generale, vă rog să observaţi şi aici...

Da. Doamna deputat Sulfina Barbu.

Doamna Sulfina Barbu:

Domnule preşedinte de şedinţă,

Stimaţi colegi,

Aşa cum a anunţat şi colegul meu, Grupul parlamentar al Partidului Democrat Liberal şi-a asumat pachetul de legi pe educaţie şi a fost depus, se poate verifica, sunt numerele de înregistrare, deci nu-mi pot permite ca un coleg să-l facă pe alt coleg mincinos.

Domnul Ioan Oltean:

Vă mulţumesc, doamna colegă.

Domnilor colegi,

Revenim la proiectul de lege care a stat în atenţia noastră acum.

Vă rog să observaţi că sunt îndeplinite condiţiile prevăzute în art.106 din Regulamentul Camerei Deputaţilor şi, drept consecinţă, proiectul de lege rămâne pentru votul final.