Dezbateri parlamentare

Domnul Valer Dorneanu:

La pct.39 de pe ordinea de zi, Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă nr. 158/99 privind regimul exporturilor şi importurilor de produse strategice. Şi aici suntem în prezenţa unei legi ordinare, dar care va fi dezbătută în procedură de urgenţă. Rog Comisia pentru apărare să se pronunţe. Vă rog. Reprezentantul ministerului, pe care-l rog să se prezinte.

Doamna Nineta Bărbulescu:

Bună seara!

Domnule preşedinte,

Domnilor deputaţi, sunt Bărbulescu Nineta, preşedintele ANCESIAC. După cum cunoaşteţi, începând cu 4 ianuarie 2001, această agenţie a trecut în subordinea Ministerului Afacerilor Externe. În acest fel deţin şi funcţia de secretar de stat în această structură. Având în vedere prevederile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.2 din 2001, această ordonanţă trebuie reconsiderată şi aş solicita permisiunea de a fi retrimisă la comisie, astfel încât, în cel mai scurt timp, agenţia să reformuleze acest text.

Domnul Valer Dorneanu:

Mulţumesc, doamnă ministru. Supun votului dumneavoastră propunerea de restituire a acestui proiect de lege la comisie. Poftiţi! O clipă. Retragem votul deci.

Domnul Emil Boc:

Domnule preşedinte, cred că suntem iarăşi în faţa unei probleme de procedură. Potrivit art.90, iniţiatorul proiectului sau al propunerii poate să-şi retragă proiectul sau propunerea până la înscrierea pe ordinea de zi. Dacă corelăm cu art.102, ajung şi la cealaltă problemă. Când se poate retrimite la comisie? În cazul în care există amendamente. Or, aici, nu există amendamente depuse la această ordonanţă. Noi trebuie să o discutăm în acest moment, ori o admitem, ori o respingem, pentru că nu avem suportul legal pentru a o retrimite la comisie. Pentru că aici se spune aşa: "Când dezbaterea amendamentelor relevă consecinţe importante, preşedintele Camerei poate trimite textele la comisia sesizată în fond". Deci, acum noi nu avem altă alternativă. Este pe ordinea de zi, ori o adoptăm, ori o respingem, potrivit Regulamentulului Camerei. Vă rog să le consultaţi. Noi nu avem text legal prin care să trimitem la propunerea iniţiatorului. Iniţiatorul putea să o retragă de pe ordinea de zi înainte de a fi fixată ordinea de zi. Noi avem aici Regulamentul pe care trebuie să-l respectăm.

Domnul Eugen Lucian Pleşa (din bancă):

Nu iniţiatorul este de vină!

Domnul Valer Dorneanu:

Vă rog frumos, nu dialogaţi din sală cu autorul iniţiativei!

Domnul Emil Boc:

Deci, avem art.89 şi art.102 care ne dă posibilitatea să retrimitem la comisii. Nu ne aflăm în prezenţa niciunei situaţii aici. Deci, ori admitem, ori respingem această ordonanţă din acest moment când a intrat pe ordinea de zi.

Domnul Valer Dorneanu:

Domnule deputat, eu vă rog să observaţi că există un raport din partea Comisiei pentru apărare, care formulează un amendament. Deci trebuie să supunem dezbaterii şi votului acest amendament. Reprezentantul ministerului vrea ca, pe baza acestestor amendamente formulate de către comisie şi care trebuie să fie supuse dezbaterii, să aibă loc o consultare asupra unor probleme foarte importante. Eu cred că trebuie să fim şi constructivi, pentru a nu aproba sau respinge o lege foarte importantă şi atunci când avem un temei, cum îl avem acuma, pentru că dacă comisia ar fi făcut un raport pur şi simplu de admitere sau respingere, atunci dumneavoastră aţi fi avut perfectă dreptate, numai că, în speţă, comisia a propus mai multe amendamente şi asupra acestora Guvernul vrea să intervină cu dezbateri şi cu propuneri de fond, care ne vor pune în încurcătură şi pe noi şi comisia, care nici nu este prezentă aici, şi în consecinţă... vă rog să fiţi şi dumneavoastră de acord să supunem votului propunerea de restituire a acestui proiect la Comisia pentru apărare.

Domnul Emil Boc:

Amendamentele de fond nu puteau fi depuse aici în plen, puteau fi depuse la comisie, trebuia să depună la comisie amendamentul de menţinere sau de respingere a ordonanţei respective.

Domnul Valer Dorneanu:

Nu este vorba numai de amendamente care să le propună acum, ci de dezbateri asupra amendamentelor propuse şi vă mai reamintesc, cerându-mi scuze că mă repet, faptul că noi am convenit şi în Biroul permanent şi aici ca asupra proiectelor unde s-au făcut deja rapoarte să mai solicităm o dată punctul de vedere al Guvernului în această chestiune. Deci, chiar dacă regulamentar şi formal dumneavoastră aţi avea dreptate, eu îndrăznesc să supun plenului propunerea de restituire a acestui proiect Comisiei pentru apărare.

Domnul Emil Boc:

În acest caz, ca să respectăm Regulamentul, nu mai este nevoie de votul plenului, dumneavoastră puteţi propune direct trimiterea spre comisie, nu mai trebuie să supuneţi votului plenului, potrivit articolului invocat mai înainte, preşedintele poate...

Domnul Valer Dorneanu:

...poate propune.

Domnul Emil Boc:

Nu, nu, poate trimite, numai poate propune, art.102, şi nu mai este nevoie de votul plenului în acest context.

Domnul Valer Dorneanu:

Domnule deputat, vă rog să vă spuneţi punctul de vedere, că, data trecută, i-am dat, înaintea dumneavoastră, cuvântul domnului ministru Gaspar. Mai facem o alternanţă.

Domnul Neculai Grigoraş:

Vă mulţumesc domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Domnule preşedinte,

Ne ajută prevederile art.68 care grăieşte în felul următor: "Dacă în urma dezbaterilor în plen intervin modificări importante pentru conţinutul proiectului (şi este vorba de dezbateri începute care presupun modificări importante), el se trimite spre reexaminare comisiei sesizate în fond. Asupra acestei măsuri, Camera Deputaţilor se pronunţă prin vot, la propunerea preşedintelui Camerei sau a unui grup parlamentar". Deci cred că este foarte clar textul şi trebuie să procedăm ca atare.

Domnul Valer Dorneanu:

Domnul ministru Gaspar, în calitate de deputat, pe o problemă de procedură.

Domnul Acsinte Gaspar:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

În primul rând, reprezentantul Guvernului nu a solicitat scoaterea de pe ordinea de zi sau retragerea de pe ordinea de zi a acestui proiect. Într-adevăr, regulamentul prevede că un proiect poate fi retras până în momentul înscrierii lui pe ordinea de zi. Chestiunea care a pus-o în discuţie reprezentantul Guvernului este de altă natură. Observaţi că raportul care a fost întocmit în legătură cu acest proiect de lege poartă data din 4 noiembrie 1999. Pe de altă parte, între timp, deci chiar de curând, a fost adoptată o ordonanţă de urgenţă prin care a schimbat statutul juridic al acestei asociaţii. Ca atare, cererea care a fost formulată este pe deplin întemeiată, ca şi în raport cu amendamentele care au fost făcute de vechea comisie. Comisia nouă, comisia care a fost aleasă şi are o altă structură, să se pronunţe şi asupra acestor amendamente, aşa încât, cererea formulată este întemiată din aceste puncte de vedere, deci şi asupra amendamentelor care sunt făcute, plus conjugat cu actele normative care au intervenit între timp, şi nu putem ca să punem în discuţie un proiect de lege fără să facem corelările necesare.

Domnul Valer Dorneanu:

Mulţumesc.

Stimaţi colegi, pentru toate motivele aici prezentate, supun votului dumneavoastră propunerea de restituire a proiectului comisiei sesizate în fond.

Cine este pentru? Mulţumesc.

Dacă sunt voturi împotrivă. Nu sunt.

Abţineri? Nu sunt.

Proiectul a fost restituit comisiei sesizate în fond.