Dezbateri parlamentare

Domnul Ioan Oltean:

80. Revenim la poziţia 80 - Propunerea legislativă pentru modificarea lit.a) a alin. (1) al art.5 din Legea nr.56/2010 privind accesibilizarea fondului forestier naţional.

Dacă, din partea iniţiatorului doreşte cineva să ia cuvântul? Nu doreşte nimeni.

Din partea Guvernului? Un punct de vedere? Domnul secretar de stat Cristian Apostol. Vă rog.

Domnul Cristian Apostol (secretar de stat, Ministerul Mediului şi Pădurilor):

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Guvernul susţine această iniţiativă legislativă şi cu amendamentele adoptate în comisie.

Domnul Ioan Oltean:

Vă rog să observaţi interesul Guvernului faţă de o iniţiativă a opoziţiei.

Da. Domnul Tinel Gheorghe, din partea comisiei sesizate în fond.

Vă rog să aşteptaţi să vină reprezentantul comisiei. Mă gândeam că doriţi în numele comisiei. Domnul deputat Ghiveciu. Domnule preşedinte, astăzi sunteţi de serviciu, vă ascultăm cu maxim interes.

Domnul Marian Ghiveciu:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Comisia pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară şi servicii specifice a fost sesizată spre dezbatere în fond cu Propunerea legislativă pentru modificarea lit.a) a alin.(1) al art.5 din Legea nr.56/2010 privind accesibilizarea fondului forestier naţional.

La întocmirea raportului, comisia a avut în vedere avizul favorabil al Consiliului Legislativ şi punctul de vedere al Guvernului, de susţinere a propunerii legislative, cu condiţia preluării propunerii prevăzute la pct.2 din acesta.

Propunerea legislativă are ca obiect de reglementare modificarea art.5 alin.(1) lit.a) din Legea nr.56/2010 privind accesibilizarea fondului forestier naţional, în sensul că fondul de accesibilizare a pădurilor se constituie dintr-o cotă procentuală din valoarea masei lemnoase vândute şi încasate, în condiţiile legii, provenite din produse principale şi accidentale I, aprobată prin ordin al conducătorului autorităţii publice centrale care răspunde de silvicultură.

Propunerea legislativă face parte din categoria legilor ordinare.

Raportul comisiei a fost adoptat cu unanimitate de voturi în şedinţa din 17 mai 2011.

Propunerea legislativă este de competenţa decizională a Camerei Deputaţilor.

În urma dezbaterii, comisia propune admiterea cu modificări a propunerii legislative.

Domnul Ioan Oltean:

Da, mulţumesc, domnule vicepreşedinte.

La dezbateri generale, domnul Tinel Gheorghe, din partea Grupului parlamentar al Partidului Democrat Liberal.

Domnule coleg, aveţi cuvântul. O să vă rog să fiţi foarte scurt şi concis.

Domnul Tinel Gheorghe:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Voi fi foarte scurt. Legea nr.56/2010 privind accesibilizarea fondului forestier naţional a plecat de la o necesitate - necesitatea de a constitui acel fond de accesibilizare, în vederea punerii în practică a infrastructurii de drumuri. Avem, la nivel naţional, poate cea mai mică reţea din punct de vedere al densităţii, la nivel european, de drumuri forestiere.

Reprezentantul Guvernului ştie că acesta a fost motivul pentru care am elaborat Legea nr.56 şi am introdus acel procent de 10%, pentru a constitui acel fond de accesibilizare din valoarea masei lemnoase valorificate din produsele principale şi accidentale I.

La un an de zile, venim şi modificăm legea şi spunem că, datorită crizei - o iniţiativă a unui coleg de-al nostru, foarte bună, datorită crizei, Regia Naţională are probleme în a constitui fondul de accesibilizare, proprietarii - unităţile administrative, cele care administrează păduri, au probleme şi ele, privaţii au şi ei probleme. Şi, atunci, Guvernul, prin punctul de vedere pe care l-a iniţiat, la propunerea legislativă, a venit şi a spus: regia, prin consiliul de administraţie, să stabilească acel procent de 10%, iar consiliile locale pentru unităţile administrativ teritoriale, să stabilească procentul pentru fondul de accesibilizare.

Eu sper, sper ca prin acest act normativ, sumele alocate pentru fondul de accesibilizare să nu se reducă drastic, în aşa fel încât să existe o presiune suplimentară pentru exploatarea şi valorificarea masei lemnoase din arboretele care sunt deja accesibile. Aici este pericolul mare, prin această modificare. Dacă lucrurile nu vor decurge aşa, atunci, într-adevăr, este un balon de oxigen pentru cei care gestionează fondul forestier naţional.

Mulţumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Mulţumesc, domnule deputat. Doamna deputat Aura Vasile, din partea Grupului parlamentar al Partidului Social Democrat. Vă ascultăm cu mare interes.

Doamna Aurelia Vasile:

Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Am ascultat ce a spus ministerul, am ascultat ce a spus colegul nostru din partea Grupului Partidului Democrat Liberal şi amândoi au spus că pe partidul meu şi grupul meu parlamentar îl interesează ce se întâmplă în această ţară, interesează că - aşa cum spune Guvernul Boc - suntem într-o criză profundă şi de fiecare dată atunci când facem iniţiative legislative plecăm de la realităţile zilei de astăzi, din zona economică, socială sau culturală.

Cu toate că suntem acuzaţi că suntem populişti sau că nu ne interesează soarta acestei ţări, că, teoretic, numai Boc e cel care este interesat şi rostogoleşte permanent restructurarea ţării, restructurarea României, restructurarea economiei, agriculturii, a navelor cosmice şi ce mai spune Domnia Sa, putem constata că multe din iniţiativele făcute de către parlamentarii opoziţiei poate, atunci când cu mai multă răbdare, în condiţiile în care nu se uită la culoarea noastră politică şi la carnetul nostru de partid, ar putea să se ajute, în condiţiile în care nu ţinem neapărat la paternitate, cum am demonstrat şi altă dată, ci pur şi simplu dorim să ajutăm.

Ceea ce colegul meu, Ion Dumitru, iniţiatorul acestui proiectul de lege propune prin iniţiativa legislativă într-adevăr este un lucru bun pentru Guvern, este un lucru care vine în ajutorul tuturor. Ceea ce colegul nostru, domnul deputat Tinel, a spus este just, în condiţiile în care ar trebui poate nu numai în această zonă, ci şi în alte zone de activitate, aşa cum este "Romsilva", să se poată găsi măsuri care să fie convenabile pentru toate părţile, în condiţiile în care şi aici, prin fondul de accesibilitate, care teoretic trebuie să existe, reducerile şi ceea ce se acordă, posibilitatea conducătorului autorităţii publice centrale care răspunde de silvicultură să stabilească pe moment, prin ordin, ceea ce se poate întâmpla. Cred că este un lucru just.

Probabil că dacă actuala putere nu ar fi întrerupt orice dialog cu opoziţia, problemele ar fi putut fi mai uşor rezolvate, nu numai pe acest capitol. Dar mă gândesc acum la capitolul muncă, protecţie socială, pensionare, agricultură şi multe, multe altele, în condiţiile în care ne respingeţi proiectele de lege fără să vă aplecaţi cu atenţie asupra lor.

Domnul Ioan Oltean:

Mulţumesc, doamnă deputat.

Din partea Grupului parlamentar al PNL, domnul deputat Mihăiţă Calimente.

Aveţi cuvântul, domnule deputat.

Domnul Mihăiţă Calimente:

Stimaţi colegi,

Domnule preşedinte,

De data asta am să vorbesc din partea mea, nu din partea grupului parlamentar.

Sigur, pădurile şi materialul lemnos şi punerea lor în valoare reprezintă o activitate care, de multe ori, este aducătoare de sume mari pentru cei care o practică.

Dar, din toate rapoartele pe care eu le-am citit - nu sunt de specialitate -, rezultă că România mai are 28% din suprafaţă acoperită de păduri, faţă de media europeană, care ar fi de peste 30%, 30 şi ceva la sută.

Aceste drumuri forestiere înseamnă accesibilitate către ce? Către cele 280 de mii de hectare de pădure virgină, pe care România, spre deosebire de alte ţări europene, le mai are.

Ştiţi că există o iniţiativă privată în a proteja aceste arii de păduri virgine, cele 280 de mii de hectare. Şi eu sunt întru totul de acord că aici aceste zone trebuie protejate şi mă gândesc că tocmai în aceste zone, aceste drumuri forestiere nu ar trebui să fie construite şi nici încurajată construcţia lor.

Pentru că tocmai în aceste zone avem 60% din urşii bruni din Europa şi cred că ceilalţi 40% sunt în Carpaţii care trec dincolo de hotarele României. Cred că aici avem populaţiile de lupi, de râşi, poate şi de capră neagră şi atunci când prinţul Charles a lăudat România, a lăudat-o tocmai pentru aceste lucruri şi nu cred că pentru producţia de cherestea. Cred că atunci când vrem să facem aceste lucruri, sigur, şi industria forestieră trebuie să-şi facă treaba, dar cred că această arie de 280 de mii de hectare de pădure virgină ar trebui protejate cu orice preţ, pentru că este o bogăţie care ne va aduce mult mai mulţi turişti în România decât indiferent câte pârtii de schi vom construi, pentru că acolo nu-i vom bate de austrieci niciodată.

Vă mulţumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Mulţumesc foarte mult.

Domnul deputat Dumitru şi după aceea domnul deputat Márton Árpád.

Vă rog.

Domnul Ion Dumitru:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Intervenţia mea va fi foarte scurtă.

În primul rând, apreciez sprijinul pe care mi l-au acordat ceilalţi colegi din partea partidelor aflate la putere, sprijinul pe care-l acordă secretarul de stat prezent aici şi aş vrea să fac câteva clarificări, mai ales pentru antevorbitorul meu, apreciindu-i poziţia în ceea ce priveşte protecţia celor 280 de mii de hectare virgine existente în fondul forestier naţional românesc.

Aş vrea în schimb să spun următorul lucru, că, practic, este eronat a gândi că aceste drumuri forestiere asigură accesibilitatea fondului forestier numai pentru exploatările forestiere. Drumurile forestiere au destinaţie pentru protecţia contra incendiilor şi observăm astăzi ce se întâmplă atunci când nu sunt aceste drumuri forestiere şi câte eforturi şi cu ce riscuri putem proteja fondul forestier împotriva incendiilor. Nu în ultimul rând va trebui să avem o reţea de drumuri forestiere pentru gospodărirea intensivă a fondului forestier pentru a putea interveni atunci când avem de-a face cu doborâturile de vând, când avem de-a face cu lucrări de igienizare şi nu în ultimul rând cu lucrări care să optimizeze producţia fondului forestier.

În rest, sunt întru totul de acord cu părerea Domniei Sale.

Mulţumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Mulţumesc.

Domnul deputat Márton Árpád, din partea Grupului parlamentar al UDMR.

Domnule coleg, aveţi şi dumneavoastră cuvântul.

Domnul Márton Árpád-Francisc:

Domnule vicepreşedinte,

Doamnelor şi domnilor,

Am intervenit la acest microfon tocmai din cauză că se pare că avem viziuni diferite despre aceste drumuri.

În primul rând, aceste drumuri, care, într-adevăr, trebuie să fie reparate, sunt distruse tocmai pentru că acolo deja s-a lucrat, deci nu duc către zone virgine.

În al doilea rând, este adevărat că avem un vânat foarte bogat în România, dar trebuie să vă spun că, după cunoştinţele mele, cel puţin în Carpaţii de curbură, sunt atât de mulţi urşi, încât doar dacă ar locui în zonele despre care vorbiţi dumneavoastră nu ar putea supravieţui. Ca atare, se regăsesc în ograda ţăranului din Carpaţii de curbură, după cum ştim cu toţii, stau la marginea oraşelor mari, cum sunt Braşovul, Sinaia. De acolo îşi procură alimentele.

Ca atare, această lege nu are nicio legătură cu pădurile virgine.

Vă mulţumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Vă mulţumesc şi eu.

Dacă nu mai sunt alte intervenţii, continuăm dezbaterea noastră pe marginea raportului întocmit de către comisia sesizată în fond.

Vă rog să urmăriţi cu toţii amendamentele admise şi să interveniţi dacă apreciaţi că se impune.

La poziţia nr.1 din raport dacă sunt observaţii? Nu avem. Este adoptat.

Poziţia nr.2 din raport, dacă sunt intervenţii? Nu avem. Şi această poziţie a fost adoptată.

Raportul comisiei a fost adoptat.

Proiectul de lege rămâne pentru votul final.