Dezbateri parlamentare

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Următorul, Proiect de Lege privind vânzarea spaţiilor comerciale proprietate privată a statului, aflate în administrarea consiliilor judeţene sau a consiliilor locale, precum şi a celor aflate în patrimoniul regiilor autonome de interes local.

Dacă din partea iniţiatorilor doreşte cineva să ia cuvântul?

Domnule Fleşariu, aveţi un minut.

Domnul Ionel Fleşariu:

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Vânzarea spaţiilor comerciale se desfăşoară la ora actuală, potrivit prevederilor Ordonanţei Guvernului nr. 88/1997 şi a unui număr de vreo 3 hotărâri, aprobate de Guvern de-a lungul timpului. Acţiunea s-a desfăşurat foarte, foarte greoi, în temeiul acestor reglementări, din această cauză până la ora actuală din vreo 8000 de asemenea spaţii inventariate în toată ţara s-au vândut de abia o treime, ceea ce este foarte puţin.

Având în vedere ritmul vânzării spaţiilor comerciale, deci un ritm foarte scăzut, am considerat că este necesar să elaborăm o reglementare de un nivel superior, o reglementare la nivel de lege care să urgenteze vânzarea spaţiilor comerciale şi a spaţiilor de prestări de servicii către cei care le deţin la ora actuală, în aşa fel încât să accelerăm procesul de privatizare în acest domeniu.

Proiectul de lege a fost analizat de cele două comisii, Comisia pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic şi Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi, s-a întocmit un raport cu al cărui conţinut suntem de acord.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Da. Vă mulţumesc, domnule Fleşariu.

Trecem la dezbaterea proiectului de lege, urmărind raportul comun asupra acestui proiect de lege. Dacă la pct. 1 aveţi observaţii?

Domnul Dobre.

Domnul Traian Dobre:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

La titlul legii am un amendament prin care să se completeze şi cu societăţile comerciale care au fost transformate din fostele regii autonome, de interes local sau judeţean, la care consiliile judeţene sau, după caz, sunt acţionari unici. După cum ştiţi, a fost o ordonanţă în 1998 care obliga transformarea regiilor, multe consilii judeţene şi locale s-au conformat, iar prin restrângerea numai la regii punem într-o situaţie discriminatorie acele societăţi comerciale care, la rândul lor, au o serie întreagă de spaţii care pot face obiectul prezentei legi.

Vă mulţumesc.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Da. Vă mulţumesc, domnule Dobre.

Da. Vă rog.

Domnul Ludovic Mardari:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Am şi eu un amendament referitor la titlul legii. Am considerat că titlul propus de mine este mult mai adecvat: "Lege privind vânzarea spaţiilor cu altă destinaţie decât cea de locuit, proprietate privată a statului, aflate în administrarea consiliilor judeţene sau a consiliilor locale, precum şi a celor aflate în patrimoniul regiilor autonome de interes local". După cum se constată, propun ca expresia "spaţii comerciale" din titlul legii să fie înlocuită cu "spaţii cu altă destinaţie decât cea de locuit". Susţin această corecţie, dat fiind faptul că astfel de spaţii sunt utilizate şi de medici, artişti plastici, avocaţi, notari publici etc. care nu desfăşoară activităţi comerciale.

Vă mulţumesc.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Dacă mai doreşte cineva? Comisia?

Domnul Oltean.

Domnul Ioan Oltean:

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor colegi,

Cele două amendamente care au fost expuse de către autorii lor au fost luate şi în dezbaterea celor două comisii. La analiza pertinentă făcută şi cu reprezentantul iniţiatorului s-a apreciat că amendamentul pe care domnul deputat Dobre l-a făcut nu poate fi acceptat, întrucât societăţile comerciale care s-au desprins, ele deja nu mai sunt în proprietatea privată a statului.

În consecinţă, ele nu puteau face obiectul acestui act normativ, ele fiind în proprietatea privată a acestor societăţi comerciale şi, în consecinţă, nu putem să dispunem de ele printr-un act normativ de acest fel.

În ceea ce priveşte propunerea domnului deputat Mardari, este o propunerea care, de asemenea, a incitat discuţii aprinse la nivelul comisiei. S-a apreciat, până la urmă, împreună cu iniţiatorul, că este un spaţiu mult prea larg. Sub incidenţa unui asemenea titlu ar intra şi o serie de alte spaţii pe care Guvernul nu le-a avut în vedere să le supună vânzării. Aici sunt pasibile şi spaţiile care sunt deţinute pentru producţie, spaţii deţinute pentru asistenţă medicală, or, iniţiatorul n-a avut în vedere şi acest aspect.

Cu toate acestea, pentru a veni oarecum în întâmpinarea acestei propuneri comisia a acceptat să extindă obiectul acestui act normativ şi asupra spaţiilor cu destinaţie de prestări de serviciu care, într-o mare măsură, s-ar fi regăsit în ce priveşte propunerea domnului deputat Mardari.

Cu aceste motivaţii, comisia a considerat că cele două propuneri nu sunt întemeiate şi le-a respins şi, vă rog să supuneţi raportul comisiei, aşa cum l-am gândit.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Aveţi vreun amendament respins? Regulamentul nu permite, dar fac ultima excepţie pentru dumneavoastră.

Domnul Damian Brudaşca:

Vă mulţumesc pentru înţelegere.

Domnule preşedinte de şedinţă, problema este că o lege trebuie să nu împartă cetăţenii în cetăţeni care se bucură de drepturi şi cetăţeni care sunt excluşi de la aceleaşi drepturi. Întrucât este vorba de această şansă care este dată celor care desfăşoară activităţi private, prin vânzarea spaţiilor şi prin eliminarea acestui clientelism care duce la plata unor importante sume pentru chirii, cred că este bine să se admită formula propusă de colegul Mardari, pentru motivul că şi doctorii, notarii, avocaţii desfăşoară activităţi care sunt utile societăţii. Prin formularea sau includerea lor la prestări de servicii, cred că le aducem o atingere foarte importantă profesiilor pe care le deţin. Nu putem promova o lege care să admită vânzarea spaţiilor în conformitate cu cele prevăzute în legea respectivă, dar să nu excludem o anumită categorie sau anumite profesii de la aceleaşi drepturi.

Prin modificarea titlului legii, credem că se creează premisele şi pentru cei care deţin şi folosesc aceste spaţii să aibă posibilitatea să le cumpere. Dacă îi trimitem la spaţii prestări de servicii, este posibil ca la nivelul judeţelor sau a consiliilor locale factorii de decizie să afirme că ei nu îndeplinesc condiţiile prevăzute de lege pentru a-şi putea cumpăra spaţiile respective.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Da. Vă mulţumesc.

Vă rog, domnule Mardari.

Domnul Ludovic Mardari:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Vreau doar să menţionez că în judeţul Timiş, un procent destul de însemnat dintre cei care deţin spaţii închiriate de la consiliul local sau de la consiliul judeţean au ca activităţi, ştiu eu, artele plastice, sunt notari public, medici etc. şi eu zic că n-ar fi rău ca titlul legii să se modifice şi de aceste reglementări ale legii să se bucure toate categoriile de întreprinzători care deţin astfel de spaţii.

Vă mulţumesc.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Da. Mulţumesc, domnule Mardari.

Supun votului dumneavoastră amendamentul respins al domnului Dobre.

Cine este pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Cu 5 voturi pentru şi 3 abţineri, amendamentul a fost respins.

Supun votului dumneavoastră amendamentul respins al domnului Mardari.

Cine este pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Cu 25 de voturi pentru şi 3 abţineri, amendamentul domnului Mardari a fost respins.

Supun votului dumneavoastră amendamentul comisiei la titlul legii.

Cine este pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Cu 3 voturi împotrivă, amendamentul comisiei a fost aprobat.

La pct.2, dacă aveţi observaţii? Nu sunt. Adoptat.

Pct.3. Observaţii? Vă mulţumesc. Adoptat.

Pct.4. Vă mulţumesc. Adoptat.

Pct.5. Vă mulţumesc. Adoptat.

Pct.6. Vă mulţumesc. Adoptat.

Pct.7. Vă mulţumesc. Adoptat.

Pct.8. Vă mulţumesc. Adoptat.

Pct.9. Vă mulţumesc. Adoptat.

Pct.10. Vă mulţumesc. Adoptat.

Pct.11. Vă mulţumesc. Adoptat.

Pct.12. Vă mulţumesc. Adoptat.

Pct.13. Vă mulţumesc. Adoptat.

La pct.14, domnule Oltean, vă rog.

Domnul Ioan Oltean:

Domnule preşedinte,

Domnilor colegi,

Îmi cer scuze, la pct.14, art.12, la alin.1 propun eliminarea din paranteză a alin.2. V-aş ruga să aveţi în vedere că la art.11 alin.2 a fost abrogat. Din greşeală a fost iar trecut.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Da. Vă mulţumesc.

Cine este pentru? Vă mulţumesc.

Abţineri?

Voturi împotrivă?

În unanimitate, a fost aprobat amendamentul comisiei.

Pct.15. Vă mulţumesc. Adoptat.

Pct.16. Vă mulţumesc. Adoptat.

Pct.17. Vă mulţumesc. Adoptat.

Pct.18. Vă mulţumesc. Adoptat.

Pct.19. Vă mulţumesc. Adoptat.

Pct.20. Vă mulţumesc. Adoptat.

Pct.21. Vă mulţumesc. Adoptat.

Pct.22. Vă mulţumesc. Adoptat.

Pct.23. Vă mulţumesc. Adoptat.

Pct.24. Vă mulţumesc. Adoptat.

Pct.25. Vă mulţumesc. Adoptat.

Pct.26. Vă mulţumesc. Adoptat.

Pct.27. Vă mulţumesc. Adoptat.

Pct.28. Adoptat.

Pct.29. Adoptat.

Pct.30. Adoptat.

Vă mulţumesc.

Practic, o să supunem legea votului final împreună cu celelalte legi. Mulţumesc reprezentanţilor celor două comisii, vă mulţumesc şi dumneavoastră, stimaţi colegi.