Dezbateri parlamentare

Domnul Valer Dorneanu:

Trecem la proiectele înscrise pe ordinea de zi.

Primul este Proiectul de Lege pentru ratificarea Acordului între Guvernul României şi Guvernul Confederaţiei Elveţiene, semnat la Bucureşti, la 14 decembrie 2001, pentru modificarea Acordului între Guvernul şi Guvernul Confederaţiei Elveţiene privind acordarea asistenţei financiare, semnat la Bucureşti la 26 noiembrie 1992.

Rog iniţiatorul să prezinte acest proiect de lege. Poftim, domnule ministru.

Domnul Sorin Aurel Encuţescu (secretar de stat, Ministerul Apărării Naţionale.):

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Prin Hotărârea Guvernului nr. 532/1996 a fost aprobat Acordul dintre Guvernul României şi Guvernul Confederaţiei Elveţiene, semnat la Bucureşti, la 26 noiembrie 1992. În baza acestui acord, autorităţile elveţiene au contribuit în perioada 1992-2000 cu aproximativ 52 de milioane de franci elveţieni la finanţarea unor proiecte având ca obiectiv sprijinirea tranziţiei la economia de piaţă şi atenuarea costurilor economice şi sociale ale tranziţiei.

Datorită dificultăţilor întâmpinate în derularea proiectelor convenite şi schimbărilor instituţionale legale de coordonarea asistenţei care au avut loc în cele două state, autorităţile elveţiene au solicitat modificarea acordului menţionat. De asemenea, în perioada 1992-2000 au avut loc o serie de schimbări instituţionale în administraţia publică şi în sistemul bancar românesc. Totodată, s-a modificat şi legislaţia care reglementa depozitarea fondurilor bugetare şi extrabugetare.

Ţinând cont de cele menţionate, era necesar, în consecinţă, ca toate aceste schimbări să fie reflectate în acord. Având în vedere aspectele menţionate, s-a elaborat Proiectul de Lege pentru ratificarea Acordului între Guvernul României şi Guvernul Confederaţiei Elveţiene, semnat la Bucureşti, la 14 decembrie 2001, pe care vă rugăm să îl adoptaţi. Mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Domnul deputat Grigoraş, din partea Comisiei pentru buget.

Domnul Neculai Grigoraş:

Comisia pentru buget a examinat Proiectul de Lege pentru ratificarea Acordului între Guvernul României şi Guvernul Confederaţiei Elveţiene, semnat la Bucureşti la 14 decembrie 2001, pentru modificarea Acordului între Guvernul şi Guvernul Confederaţiei Elveţiene privind acordarea asistenţei financiare, semnat la Bucureşti la 26 noiembrie 1992, a întocmit raport favorabil şi propune dezbaterea şi adoptarea acestuia în forma prezentată de Senat. Vă mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Dacă dintre dumneavoastră doreşte cineva să intervină în dezbateri generale? Nu.

Trecem la dezbaterea textelor proiectului de lege.

La titlu, dacă aveţi obiecţii? Nu aveţi.

Votat în unanimitate.

Cuprinsul articolului unic, care se referă la ratificarea acordului, acord pe care îl aveţi în anexă, dacă aveţi obiecţiuni? Nu aveţi.

Votat în unanimitate.

În aceste condiţii, supun proiectul de lege votului dumneavoastră final, în condiţiile art. 74 alin. 2 din Constituţie.

Cine este pentru? Mulţumesc.

Dacă sunt voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitatea celor prezenţi.

Următorul este Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 46/2002 pentru ratificarea Acordului de împrumut (Proiectul privind Fondul de Dezvoltare Socială Faza a II-a) între România şi Banca Internaţională pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare, semnat la Bucureşti la 16 ianuarie 2002.

Rog Comisia pentru buget să propună timpii de dezbatere, pentru că ne aflăm în procedură de urgenţă.

Domnul Neculai Grigoraş:

În urma examinării Proiectului de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 46/2002, comisia a hotărât ca acesta să fie supus spre dezbatere şi adoptare în forma prezentată.

Este o lege ordinară, propunem 10 minute timp total, 1 minut pentru fiecare intervenţie. Vă mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Dacă sunteţi de acord cu aceşti timpi? Mulţumesc.

Împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Aveţi o problemă prealabilă? La dezbateri generale? Suntem în procedură de urgenţă, dar v-aş ruga să vă încadraţi, să spunem, la capitolul "titlu".

Domnul Damian Brudaşca:

Domnule preşedinte,

Eu sunt întru totul de acord cu privire la necesitatea adoptării unei asemenea legi, având în vedere faptul că aceasta va permite să se beneficieze de prevederile Acordului de împrumut.

Constat, însă, că în raportul întocmit de comisia sesizată în fond nu se menţionează toate avizele care au fost primite în această situaţie. Se specifică aici: "La întocmirea proiectului de lege s-a avut în vedere avizul primit de la Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi, precum şi avizul Consiliului Legislativ".

Nu ştiu, e o scăpare sau ce se întâmplă? Această lege s-a aflat şi în dezbaterea Comisiei pentru politică externă, în şedinţa din 23-24 aprilie a.c., s-a transmis aviz favorabil către comisia sesizată în fond, cu o precizare, rezultată din intervenţia doamnei deputată Smaranda Ionescu.

Domia sa - lucru pe care l-am întărit şi eu în cadrul dezbaterilor - a solicitat să se răspundă, cu prilejul dezbaterii în fond, la două întrebări: cum pot fi obţinute informaţii cu privire la beneficiarii finali ai finanţărilor menţionale în proiectul legislativ şi, a doua, dacă există vreo detaliere a celor care au beneficiat deja de aceste finanţări în prima fază, avându-se în vedere faptul că acest proiect de lege se referă la Faza a II-a a Proiectului pentru dezvoltare socială negociat cu B.I.R.D.?

Având în vedere că, până la această dată, nici cu prilejul dezbaterii pe fond şi nici în alt context nu s-a dat răspunsul la aceste întrebări, solicităm comisiei de specialitate să informeze plenul Camerei Deputaţilor în legătură cu răspunsurile la aceste probleme, pentru a exista transparenţa necesară şi pentru a se evita orice presupunere cu privire la destinaţii mai puţin ortodoxe ale sumelor cuprinse în acest acord. Mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Domnule deputat Grigoraş?

Domnul Neculai Grigoraş:

Da, într-adevăr, avizul de la Comisia pentru politică externă a venit, dar a venit după ce s-a întocmit raportul comisiei avizate în fond - Comisia pentru buget. Acum, m-am consultat şi cu iniţiatorul şi urmează să formulăm răspunsul la întrebările respective, domnule preşedinte.

Domnul Damian Brudaşca (din sală):

Pentru a vota în cunoştinţă de cauză, trebuie să ştim răspunsul! Când ne spuneţi?

Domnul Valer Dorneanu:

Stimate coleg,

Având în vedere că întrebarea dumneavoastră, în cadrul procedurii de urgenţă, nu poate să-şi găsească un loc, iniţiatorul vă roagă să aşteptaţi un răspuns scris.

Domnul Damian Brudaşca:

Îmi pare rău, eu deţin aici, domnule preşedinte, acest proces-verbal, unde se cuprind întrebările formulate din partea Grupului parlamentar PRM...

Domnul Valer Dorneanu:

Dar nu despre aceasta e vorba, ci de fondul întrebării, distinse coleg. Iniţiatorul vă propune să vă ofere dumneavoastră informaţiile pe care le-aţi solicitat.

Domnul Damian Brudaşca:

Eu cred că este bine să-i informeze pe toţi cei care sunt participanţi la şedinţa aceasta, cu atât mai mult cu cât se votează nişte sume a căror destinaţie nu se cunoaşte.

Domnul Valer Dorneanu:

Stimaţi colegi,

Vă rog să îmi permiteţi să propun amânarea dezbaterii acestui proiect până când iniţiatorul... Vă rog să examinaţi exact această întrebare, distinsă doamnă ministru, şi să răspundeţi în cursul zilei de astăzi la aceste întrebări, pentru a putea să reluăm dezbaterea.

Deci amânăm dezbaterea. Am rugămintea să vă consultaţi la minister şi să ne oferiţi răspunsul.