Dezbateri parlamentare

Domnul Valer Dorneanu:

Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.18/2003 pentru modificarea art.8 din Legea nr.543/2002 privind graţierea unor pedepse şi înlăturarea unor măsuri şi sancţiuni.

Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi.

Domnule Boc, vă mai revendicaţi a fi membru al Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi? Chiar vicepreşedinte.

Este procedură de urgenţă - modificarea art.8 din Legea graţierii.

Domnul Emil Boc (din sală):

Îmi permiteţi să iau raportul?

Domnul Valer Dorneanu:

Vă rog.

Domnul Emil Boc:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Vă prezentăm Raportul asupra Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.18/2003 pentru modificarea art.8 din Legea nr.543/2002 privind graţierea unor pedepse şi înlăturarea unor măsuri şi sancţiuni şi Raport asupra propunerii legislative privind modificarea şi completarea Legii nr.543/2002 privind graţierea unor măsuri şi sancţiuni.

Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi a Camerei Deputaţilor, potrivit regulamentului, a luat în dezbatere, pe de o parte proiectul Ordonanţei Guvernului nr.18/2003 şi propunerea legislativă înaintată de deputaţii Emil Boc, Liviu Negoiţă şi Ioan Oltean, care avea acelaşi obiect, şi anume acela de a compatibiliza Legea graţierii cu decizia Curţii Constituţionale pronunţate cu privire la art.8 din această lege.

Prin decizia Curţii Constituţionale din 27 februarie 2003, a fost declarat neconstituţional art.8, în sensul că instanţa supremă în materie de constituţionalitate a apreciat că nu este admisibil ca Legea de graţiere să se aplice doar faptelor asupra cărora există o sentinţă penală definitivă, ci Legea de graţiere trebuie să fie aplicată tuturor faptelor până la data publicării Legii de graţiere în Monitorul oficial.

Având în vedere această decizie a Curţii Constituţionale, Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi a avizat favorabil cele două propuneri legislative, cele două acte normative - ordonanţa de Guvern şi propunerea legislativă cu acelaşi obiect - şi, în unanimitate, membrii Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi au decis să se supună plenului Camerei Deputaţilor cele două propuneri, spre a fi aprobate.

Vă mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

N-am sesizat dacă aţi propus şi timpii de dezbatere.

Domnul Emil Boc:

Domnule preşedinte, vă propunem 10 minute, cu prezentarea tuturor raporturilor asupra dezbaterilor asupra acestui text.

Domnul Valer Dorneanu:

Vă mulţumesc.

Dacă sunteţi de acord?

Împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

La titlul legii, dacă aveţi obiecţiuni, stimaţi colegi?

Poftiţi, domnule deputat Boc.

Domnul Emil Boc:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

După practica şi cutuma încetăţenită în cadrul procedurilor de urgenţă, neexistând dezbateri generale, s-a convenit ca la dezbaterea pe marginea titlului să putem expune câteva cuvinte cu privire la conţinutul proiectului de lege.

Evident că Partidul Democrat susţine şi acest proiect de lege de aprobare a ordonanţei, fiind coautor la un proiect de lege cu acelaşi obiect.

Ce aş vrea însă să subliniez aici, este următorul lucru: sper că Ministerul Justiţiei a avut de învăţat din această decizie a Curţii Constituţionale.

Am dori să-i reamintim doamnei ministru că în plenul acestei Camere s-au purtat ore în şir dezbateri pe marginea art.8.

Vreau să menţionez faptul că, atunci, cu acea ocazie, mulţi jurişti recunoscuţi s-au perindat pe la acest microfon şi au susţinut că nu este corectă poziţia Ministerului Justiţiei, prin care se solicita ca Legea de graţiere să se aplice doar sentinţelor penale definitive, întrucât se încalcă principiul egalităţii între cetăţeni şi, mai ales, se pun într-o situaţie discriminatorie acei cetăţeni care n-au avut posibilitate să parcurgă până la data publicării în Monitorul oficial a Legii de graţiere toate etapele procedurale, pentru a ajunge la o sentinţă penală definitivă.

Doamna ministru a dorit să revoluţioneze instituţia graţierii.

Curtea Supremă sper că i-a dat un răspuns definitiv că revoluţiile în justiţie nu se fac prin asemenea acte necugetate, ci prin reforme reale care să asigure independenţa Puterii judecătoreşti.

Pe de o parte apreciem eleganţa Ministerului Justiţiei că nu a propus Parlamentului înlăturarea obiecţiei Curţii Constituţionale - lucru pe care l-ar fi putut face în condiţiile actualei Constituţii -, ci a acceptat decizia Curţii Constituţionale, acceptând, cu alte cuvinte, înfrângerea. Este un gest de generozitate, dar sper că şi de învăţăminte pentru Ministerul Justiţiei.

Vă mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Dacă mai sunt intervenţii?

Dacă sunt obiecţii la titlul legii? Nu.

Votat în unanimitate.

La cuprinsul articolului unic, care conţine dispoziţia de aprobare a ordonanţei? Nu sunt obiecţiuni.

Votat în unanimitate.

Titlul ordonanţei de urgenţă.

Nu sunt obiecţiuni.

Votat în unanimitate.

Cuprinsul articolului unic.

Nu sunt obiecţiuni.

Votat în unanimitate.

Vom supune votului final acest proiect de lege.