Dezbateri parlamentare

Domnul Valer Dorneanu:

Trecem în continuare la următoarele două proiecte, şi tot aşa v-aş propune, să ascultăm rapoartele împreună. Îmi cer scuze! Era şi Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 91/2004. Am uitat că le-am adoptat împreună, dar dezbaterea trebuie făcută separat.

La titlul legii, dacă sunt observaţii?

Cine este pentru? 190 voturi pentru.

Împotrivă? 76 voturi împotrivă.

Abţineri? Nu sunt.

Adoptat.

Cuprinsul articolului unic, care conţine dispoziţia de aprobare a Ordonanţei nr.91.

Cine este pentru? 190 voturi pentru.

Împotrivă? 76 voturi împotrivă.

Abţineri? Nu sunt.

Titlul ordonanţei.

Cine este pentru? 190 voturi pentru.

Împotrivă? 76 voturi împotrivă.

Abţineri? Nu sunt.

Titlul Cap. I.

Cine este pentru? 190 voturi pentru.

Împotrivă? 71 voturi împotrivă.

Abţineri? Nu sunt.

Art.1. Dacă sunt observaţii?

Cine este pentru? Vă rog frumos să votaţi, stimaţi colegi. 181 voturi pentru.

Voturi împotrivă? 78 voturi împotrivă.

Abţineri? Nu sunt. Adoptat.

Art.2. Dacă sunt observaţii?

Cine este pentru? 182 voturi pentru.

Contra? 71 voturi contra.

Abţineri? O abţinere.

Titlul Cap. II, înainte de art.3.

Cine este pentru? 188 voturi pentru.

Contra? 74 voturi contra.

Abţineri? Nu sunt.

Art.3. Dacă sunt observaţii?

Cine este pentru? 188 voturi pentru.

Contra? 74 voturi contra.

Abţineri? O abţinere.

Titlul Cap. III.

Cine este pentru? 188 voturi pentru.

Împotrivă? 74 voturi împotrivă.

Abţineri? Nu sunt. Adoptat.

Art.4. Cine este pentru? 188 voturi pentru.

Împotrivă? 74 voturi împotrivă.

Abţineri? O abţinere. Adoptat.

Art.5. Dacă sunt observaţii?

Cine este pentru? 188 voturi pentru.

Contra? 74 voturi contra.

Abţineri? O abţinere. Adoptat.

Art.6. Cine este pentru? 188 voturi pentru.

Împotrivă? 74 voturi împotrivă.

Abţineri? Nu sunt. Adoptat

Art.7. Dacă sunt observaţii?

Cine este pentru? 188 voturi pentru.

Contra? 74 voturi contra.

Abţineri? O abţinere.Adoptat.

Art.8. Cine este pentru? 188 voturi pentru.

Contra? 74 voturi contra.

Abţineri? O abţinere. Adoptat.

Art.9. Cine este pentru? 188 voturi pentru.

Contra? 74 voturi contra.

Abţineri? O abţinere. Adoptat.

Titlul Cap. IV.

Cine este pentru? 188 voturi pentru.

Împotrivă? 74 voturi împotrivă.

Abţineri? Nu sunt.

Art.10, cu deficitul. Dacă sunt observaţii? Nu sunt.

Cine este pentru? 188 voturi pentru.

Voturi împotrivă? 72 voturi împotrivă.

Abţineri? 3 abţineri.

Titlul Cap. V.

Cine este pentru? 188 voturi pentru.

Voturi contra? 71 voturi contra.

Abţineri? Nu sunt.

Art.11. Dacă sunt observaţii?

Cine este pentru? 188 voturi pentru.

Contra? 72 voturi contra.

Abţineri? O abţinere. Adoptat.

Art.12. Cine este pentru? 188 voturi pentru.

Împotrivă? 72 voturi împotrivă.

Abţineri? O abţinere. Adoptat.

Art.13. Cine este pentru? 188 voturi pentru.

Contra? 72 voturi contra.

Abţineri? O abţinere. Adoptat.

Titlul Cap. VI.

Cine este pentru? 188 voturi pentru.

Contra? 72 voturi contra.

Abţineri? Nu sunt. Adoptat.

Art.14. Dacă sunt observaţii?

Cine este pentru? 188 voturi pentru.

Contra? 72 voturi contra.

Abţineri? O abţinere. Adoptat.

Cap. VII, care este ultimul.

Cine este pentru? 188 voturi pentru.

Contra? 72 voturi contra.

Abţineri? Nu sunt.

Art.15. Cine este pentru? 188 voturi pentru.

Contra? 72 voturi contra.

Abţineri? 3 abţineri. Adoptat.

Art.16. Cine este pentru? 188 voturi pentru.

Contra? 71 voturi contra.

Abţineri? O abţinere. Adoptat.

Art.17. Cine este pentru? 188 voturi pentru.

Contra? 71 voturi contra.

Abţineri? O abţinere.

Art.18, ultimul.

Cine este pentru? 188 voturi pentru.

Contra? 71 voturi contra.

Abţineri? O abţinere. Adoptat.

Anexa nr.1. Dacă sunt observaţii?

Cine este pentru? 188 voturi pentru.

Contra? 71 voturi contra.

Abţineri? O abţinere.

Anexa nr.2.

Cine este pentru? 188 voturi pentru.

Contra? 71 voturi contra.

Abţineri? O abţinere.

Anexa nr.3.

Cine este pentru? 188 voturi pentru.

Contra? 71 voturi contra.

Abţineri? O abţinere.

Anexa nr.4.

Cine este pentru? 188 voturi pentru.

Contra? 71 voturi contra.

Abţineri? O abţinere.

Ultima anexă, nr.5. Dacă sunt observaţii?

Vă rog, aveţi cuvântul domnule deputat Ifrim.

Domnul Mircea Ifrim:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

La Anexa nr.5, Comisia pentru sănătate şi familie a Camerei Deputaţilor are un amendament respins.

Noi am propus ca la programul rectificat al Casei de Asigurări de Sănătate, în loc de 67.667, să se dea 74.739, cu 7.072 mai mult. Acest lucru rezultă din următorul fapt: potrivit raportului Curţii de Conturi a României, la fundamentarea indicatorului "Venituri - total pe anul 2004", nu s-a luat în considerare disponibilităţile băneşti ale Casei, existente la 31.12.2003, în valoare de 7.072 miliarde lei, Curtea de Conturi a dat o dispoziţie, nr.22, Casei de Asigurări de Sănătate, să ceară la rectificarea acestei 7.000, pe care Casa le-a cerut.

Comisia pentru sănătate şi familie şi-a însuşit acest punct de vedere, şi facem acest amendament, întrucât se încalcă Legea bugetului de stat, în construirea bugetului pe un an care vine, se ia în considerare disponibilul.

Vreau să vă spun că şi la sfârşitul anului 2002 este un disponibil de 15.000. Cu acest disponibil Casa îşi poate plăti datoriile rezultate din achiziţionarea de medicamente şi materiale sanitare. Situaţia în sistemul sanitar este de o gravitate pe care o cunoaşteţi cu toţii, fără precedent.

Deci, acest amendament reprezintă un minimum de oxigen pentru sistemul de sănătate, şi, în acelaşi timp, ar reprezenta respectarea legii în construirea bugetului, respectarea unei decizii a Curţii de Conturi şi a constatării Curţii de Conturi care atestă faptul că aceste fonduri pentru sănătate sunt utilizate în alte scopuri. Vă mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Domnule ministru Gherghina, vă rog să răspundeţi acestui amendament.

Apoi, comisia.

Domnul Gheorghe Gherghina:

Domnule preşedinte,

Noi suntem de acord cu respingerea şi motivarea respingerii formulate de către comisiile de specialitate, de buget-finanţe ale Senatului şi Camerei Deputaţilor, întrucât potrivit art.26 din Legea nr.500, la elaborarea bugetului nu pot fi luate decât estimările anuale ale veniturilor bugetare. Nu pot fi luate în calcul şi soldurile din anii precedenţi. Dacă s-ar lua în calcul şi soldurile din anii precedenţi, veniturile bugetului general consolidat ar fi multiplicate în fiecare an cu aceste solduri; s-ar pune şi în anul în care s-a obţinut soldul, şi în anii următori în acelaşi mod.

Deci, nu putem fi de acord, ar încălca Legea nr.500 această propunere. Am discutat cu Curtea de Conturi, şi Curtea de Conturi - nici dânşii nu au în vedere creşterea veniturilor, pentru faptul că veniturile anului în curs sunt cele care sunt, nu sunt cele realizate şi necheltuite în anii anteriori.

Curtea de Conturi a formulat, într-adevăr, propunerea, ca posibilitate de majorare a cheltuielilor, majorare a cheltuielilor care, în condiţiile în care conduc la un deficit, deci cheltuielile devin mai mari decât veniturile, acel deficit este finanţat din excedentele anilor anteriori. Aşa s-a întâmplat şi în anii 2003, aşa se întâmplă şi în anul 2004: cheltuielile bugetului asigurărilor sociale de sănătate sunt mai mari decât veniturile acestui buget, şi se finanţează această diferenţă din excedentele anilor anteriori. Vă mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Punctul de vedere al comisiei îl aveţi înscris în raport.

Supun amendamentul respins de comisie, care a fost susţinut de preşedintele Comisiei pentru sănătate din Camera Deputaţilor, votului dumneavoastră.

Cine este pentru? 76 voturi pentru.

Contra? 180 voturi contra.

Abţineri? O abţinere.

Amendamentul a fost respins cu 180 voturi contra, 76 voturi pentru, şi o abţinere.

Supun votului dumneavoastră Anexa nr.5, în formularea în care ni se prezintă.

Cine este pentru? 188 voturi pentru.

Împotrivă? 72 voturi împotrivă.

Abţineri? 2 abţineri.

Adoptată şi Anexa nr.5, cu 188 voturi pentru, 72 voturi împotrivă, 2 abţineri.

Pentru legea în ansamblu, lege ordinară.

Cine este pentru? 188 voturi pentru.

Împotrivă? 75 voturi împotrivă.

Abţineri? 2 abţineri.

Adoptat şi acest proiect de lege.