Dezbateri parlamentare

Domnul Valer Dorneanu:

Proiectul de Lege privind organizarea şi funcţionarea Jandarmeriei Române. Suntem în procedură de urgenţă.

Comisia pentru apărare, ordine publică şi siguranţă naţională, domnule Virgil Popescu, vă rog să propuneţi timpii de dezbatere şi foarte pe scurt şi obiectul proiectului.

Domnul Virgil Popescu:

Domnule preşedinte,

Proiectul de lege enunţat face parte din categoria legilor organice. Consiliul Legislativ, Comisia pentru apărare, ordine publică şi siguranţă naţională, Comisia pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic, Comisia pentru buget, finanţe şi bănci şi Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi au avizat favorabil proiectul de lege, cu câteva amendamente care conţin câteva reformulări ale prevederilor principale din Legea Jandarmeriei. Propun pentru dezbatere 10 minute, câte un minut pentru fiecare intervenţie.

Vă mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Dacă sunteţi de acord cu această repartizare a timpilor de dezbatere.

E cineva împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Trecem la dezbaterea proiectului. Vreau, în prealabil, să întreb comisia dacă raportul din 15 septembrie a suportat modificări?

V-aş ruga, stimaţi colegi, să urmăriţi în paralel textul proiectului de lege, în forma care ni s-a prezentat, şi raportul comisiei.

La titlu, comisia n-a avut amendamente. Dacă aveţi observaţii? Votat în unanimitate.

Art.1, 2 şi 3 comisia n-a avut observaţii. Dacă aveţi dumneavoastră? Votat în unanimitate.

Titlul Capitolului II. Votat în unanimitate.

Art.4. Votat în unanimitate.

La art.5 urmăriţi, vă rog, amendamentul 1 al comisiei. Dacă sunt obiecţiuni. Nu sunt. Votat în unanimitate.

Art.6 urmăriţi amendamentul nou. Vă rog să urmăriţi amendamentul 2. Admis amendamentul, se introduce acest text, restul celor 5 alineate de la art.6 urmează a fi adoptate în formula iniţială.

La art.7 urmăriţi amendamentul 3. Votat amendamentul 3, modificat art.7.

La art.8 nu sunt amendamente. Nici dumneavoastră nu aveţi obiecţiuni. Votat în unanimitate.

La art.9 urmăriţi amendamentul 4. Admis amendamentul 4, modificat art.9.

La art.10 alin. 1, amendamentul 5. Admis amendamentul, modificat art.10.

La alin.2 de la art.10 n-au fost amendamente. Dacă nu aveţi obiecţiuni, se adoptă textul iniţial.

La alin.3 urmăriţi amendamentul 6. Admis amendamentul, modificat alin.3.

La alin.4 de la art.10 nu sunt obiecţiuni. Adoptat textul iniţial.

La art.11 urmăriţi amendamentul 7. Adoptat amendamentul, modificat textul.

La art.12 şi 13 nu au fost amendamente. Dacă aveţi dumneavoastră? Votate în formula iniţială.

La art.14 urmăriţi amendamentul 8. Adoptat. Modificat textul.

La art.15 urmăriţi amendamentul 9. El vizează doar alin.3. Admis amendamentul 9, modificat alin.3 din art.15. Restul alineatelor rămân în formula iniţială.

La art.16 urmăriţi amendamentul 10. Admis amendamentul, modificat art.16.

Art.17 amendamentul 11. Admis, modificat textul.

La art.18 urmăriţi amendamentul 12. Admis amendamentul, modificat art.18, doar în ceea ce priveşte alin.1. Alin.2 rămâne în formularea iniţială.

Titlul Capitolului III. Admis în formula iniţială.

La art.19 înţeleg că sunt...

Da, poftiţi, domnule deputat.

Domnul Ion Oltei:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

La art.19 lit.e) am avut un amendament respins şi de aceea vă propun să-l modificăm, în sensul că "execută, pe baza planurilor de cooperare, misiuni de menţinere a ordinii publice pentru prevenirea, descoperirea infracţiunilor în staţiuni montane, pe trasee turistice din zona acestora, precum şi pe litoralul Mării Negre, în Delta Dunării ori în staţiuni balneare sau în alte zone de interes operativ."

Deci ca să nu se dea impresia că subordonăm Jandarmeria Poliţiei, vă propun această variantă.

Domnul Valer Dorneanu:

Eliminarea sintagmei "la solicitarea Inspectoratului General al Poliţiei Române", da?

Domnul Ion Oltei:

Şi vă mai propun introducerea unui alineat 3 la art.19, având în vedere modificările care s-au făcut, care să aibă următorul conţinut: "Jandarmeria Română răspunde solicitării magistratului de a participa, împreună cu acesta, la efectuarea unor acte procedurale."

Domnul Valer Dorneanu:

Vă mulţumesc. Vă rog să depuneţi amendamentul.

Domnule ministru, aveţi o observaţie? Poftiţi.

Domnul Mircea Alexandru (secretar de stat, Ministerul Administraţiei şi Internelor):

Absolut de acord cu acest amendament, cu o mică corectură, dacă îmi permiteţi, deci "execută", se scoate sintagma "la solicitarea Inspectoratului General al Poliţie Române", dar se adaugă "pe baza planurilor de cooperare". Lit.e) sună: "execută, pe baza planurilor de cooperare, misiuni de menţinere a ordinii publice" şi textul curge până la final, inclusiv cu schimbarea "..

Domnul Valer Dorneanu:

S-a înţeles, dar dacă tot aţi venit aici, spuneţi-mi la ce planuri de cooperare se referă?

Domnul Mircea Alexandru:

Deci "planurile de cooperare" se stabilesc de ministrul administraţiei şi internelor, conform Legii Ordonanţei Guvernului nr.63.

Domnul Valer Dorneanu:

Rezultă acest lucru din textul acestei legi?

Domnul Mircea Alexandru:

În textul acestei legi nu, dar planurile de cooperare fiind legate de componenta de ordine publică, aceasta se regăseşte în Ordonanţa Guvernului nr. 63 de organizare a Ministerului Administraţiei şi Internelor.

Domnul Valer Dorneanu:

Stimaţi colegi, atunci trebuie să faceţi referire la ce planuri, unde se regăsesc ele. De aceea v-am întrebat dacă se vorbeşte undeva în textul acestei legi de planurile de cooperare. Altminteri trebuie să completăm....."planurile de cooperare....

Domnul Mircea Alexandru:

...aprobate de ministrul administraţiei şi internelor" şi, atunci completăm.

Domnul Valer Dorneanu:

"Întocmite" sau "aprobate". Aşa e în lege?

Domnul Mircea Alexandru:

Aşa adăugăm acum, ca să completăm legea şi mai bine. Deci "execută, pe baza planurilor de cooperare aprobate de ministrul administraţiei şi internelor, misiuni de menţinere a ordinii publice" şi textul curge.

Domnul Valer Dorneanu:

Domnule ministru, vă rog, în legea-cadru, unde se vorbeşte de faptul că ministrul aprobă sau întocmeşte planurile de cooperare, cum se spune acolo? Ministrul le aprobă, le întocmeşte, le adoptă, luaţi textul din lege, că suntem legiuitorii...

Domnul Mircea Alexandru:

Le aprobă.

Domnul Valer Dorneanu:

Bun.

Stimaţi colegi,

Aşadar, la art.19, pentru alin.1 urmăriţi amendamentul 13, care va fi reformulat aşa cum a propus Comisia pentru apărare şi a fost de acord domnul secretar de stat: "execută, pe baza planurilor de cooperare aprobate de ministrul administraţiei şi internelor, misiuni..." şi se adaugă, "alte zone de interes operativ." Dacă aveţi obiecţiuni? Adoptat alin.1 în această formulare care vizează exclusiv lit.e), celelalte litere din alin.1 rămânând în forma iniţială, mai puţin lit.g), care rămâne şi ea modificată, potrivit amendamentului 13. Comisia, lit.g) de la amendamentul 13 rămâne aşa cum aţi spus dumneavoastră? Aşadar, la art.19 alin.1, lit.e) am votat-o cum au propus cele două părţi, comisia şi ministerul, iar lit.g), neavând obiecţiuni la amendamentul comisiei, va avea alcătuirea din amendamentul 13 pag.7.

La alin.2, dacă aveţi obiecţiuni? Nu. Votat textul iniţial. După alin.2 aţi ascultat textul pe care comisia vi l-a prezentat şi l-a prezentat şi în scris.

Dacă sunteţi de acord? Cine este pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

La art.20 alin.1 urmăriţi amendamentul 14. Admis, modificat alin.1.

La alin.2 din art.20 amendament 15. Admis amendamentul, modificat textul.

Art.21. Nu sunt amendamente. Votat textul iniţial.

Art.22 urmăriţi amendamentul 16. Admis amendamentul, modificat art.22.

Titlul Capitolului IV. Adoptat în unanimitate.

Art.23 alin.1. Dacă aveţi obiecţiuni? Comisia n-a avut. Votat în unanimitate în forma iniţială.

La alin.2 urmăriţi amendamentul 17. Admis amendamentul 17, modificat alin.2.

De la alin.3 la 6, comisia n-a mai avut obiecţiuni, nici amendamente. Dacă aveţi dumneavoastră? Nu sunt. Votate în unanimitate în formula iniţială.

Art.24 urmăriţi amendamentul 18. Votat în unanimitate.

Art.25, 26. Dacă sunt obiecţiuni? Comisia n-a avut amendamente. Votate în formula iniţială.

Titlul Capitolului V. Votat în unanimitate.

Art.27 urmăriţi amendamentul 19. El vizează în exclusivitate lit.f) de la alin.2. Pentru restul textelor, comisia nu are amendamente.

Votat art.27, în alcătuirea rezultată din modificarea alin.2 lit.f), restul textului rămâne în formula iniţială.

Art.28. votată forma iniţială.

Art.29, urmăriţi amendamentul 20. Votat amendamentul, modificat în acel loc, la lit.b), art.29.

Art.30, 31, 32, 33. Comisia nu are amendamente. Votate în formula iniţială.

Art.34 amendament 21. Admis amendamentul, modificat art.34 la alin.1, restul rămâne în forma iniţială.

Art.35, 36, 37, 38, 39, 40. Dacă sunt obiecţiuni la vreunul din acestea? Nu sunt. Votate în formula iniţială.

Art.41 urmăriţi amendamentul 22. Votat amendamentul, modificat art.41 numai la alin.2.

Art.42, 43, 44, 45. Votate în formula iniţială.

Titlul Capitolului VI. Votat în unanimitate.

La art.46 urmăriţi amendamentul 23 pentru alin.1. Votat amendamentul, modificat alin.1.

La art.46 alin.2, urmăriţi amendamentul 24. Votat amendamentul, modificat şi alin.2 de la art.46.

Art.47 amendamentul 25. Votat amendamentul, modificat art.47.

Art.48 amendamentul 26. Admis amendamentul, modificat art.48.

Art.49 nu sunt amendamente. Votat textul iniţial.

Art.50 amendament 27. Admis amendamentul, modificat lit.b) de la art.50, restul textelor rămân în formula iniţială.

Art.51. Votat în formula iniţială.

Art.52 amendamentul 28 pentru alin.1. Admis amendamentul, modificat alin.1.

La alin.2 de la art.52, dacă aveţi obiecţiuni? Votat textul iniţial.

Alin.3 urmăriţi amendamentul 29. Admis amendamentul, modificat şi alin.3 de la art.52.

Titlul Capitolului VII. Votat în unanimitate.

Art.53, 54. Votate în formula iniţială.

Art.55, urmăriţi amendamentul 30. Votat, modificat articolul.

Art.56. Nu sunt amendamente. Votat textul iniţial.

Art.57 amendament 31. Admis, modificat art.57.

Art.58, 59, 60, care este şi ultimul. Nu sunt obiecţiuni. N-au fost nici amendamente, votate toate în formula iniţială. Vă rog să constataţi că am parcurs textele acestui proiect de lege.

Domnul preşedinte Răzvan Ionescu doreşte să intervină.

Domnul Răzvan Ionescu:

Domnule preşedinte, îmi cer scuze, cu permisiunea dumneavoastră şi a colegilor, aş vrea să ne întoarcem puţin la art.11.

În textul iniţial se spune că "Gruparea de jandarmi mobilă funcţionează în subordinea Inspectoratului de jandarmi judeţean, ca structură destinată organizării şi executării misiunilor de restabilire a ordinii publice". Noi nu avem resurse în momentul de faţă pentru a înfiinţa grupări de jandarmi mobile la nivelul fiecărui judeţ. De aceea, textul pe care vi-l propun este: "Gruparea de jandarmi mobilă funcţionează în subordinea Inspectoratului General al Jandarmeriei Române", astfel încât, aceste grupări vor fi înfiinţate la nivel zonal, pentru 3-4 judeţe.

Vă mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Sunteţi de acord cu iniţiatorul?

Domnule ministru, vă rog?

Domnul Mircea Alexandru:

Da.

Domnul Valer Dorneanu:

Bun. Revenim la art.11 şi la amendamentul 7.

Domnule Răzvan Ionescu, textul operează, propunerea dumneavoastră operează pe amendament, nu pe textul din lege, pentru că restul rămâne "în zona de responsabilitate teritorială".

Vă rog să reveniţi, aşadar, la amendamentul 7. Cu privire la art.11, gruparea de jandarmi mobilă funcţionează nu în subordinea Inspectoratului de Jandarmi Judeţean, ci în subordinea Inspectoratului General.

Cine este pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Dacă mai sunt totuşi alte intervenţii? Nu sunt. Vom supune proiectul de lege votului final de astăzi.

Pentru că mi se semnalează o prezenţă mică pentru ambiţia de a avea vot final, vreau să vă rog să vă avertizaţi toţi colegii că la ora 12 vom face apel nominal, cu toate consecinţele de rigoare, dacă nu avem cvorum pentru vot.