Dezbateri parlamentare

Domnul Miron Tudor Mitrea:

Trecem la Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr.32/2005 pentru ratificarea Acordului de compensare între România şi Banca Internaţională pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare privind Proiectul de privatizare a societăţilor comerciale filiale de distribuţie şi furnizare a energiei electrice "Electrica Banat" - S.A. şi "Electrica Dobrogea" - S.A., semnat la Bucureşti la 20 aprilie 2005, în legătură cu garanţia parţială de risc acordată de Banca Internaţională pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare şi aprobarea acordurilor care compun garanţia parţială de risc.

Potrivit prevederilor art.108 alin.3 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, acest proiect de lege urmează a fi dezbătut în procedură de urgenţă.

Conform prevederilor art.110, 111 şi 112 din Regulament, urmează să aprobăm timpul afectat luărilor de cuvânt la articole, cât şi durata de timp afectată dezbaterii acestui proiect de lege.

Îl invit pe colegul Tănăsescu să ne facă propuneri.

Domnul Mihai Nicolae Tănăsescu:

Mulţumesc.

Domnule preşedinte, vă propun 3 minute cu 1 minut.

Domnul Miron Tudor Mitrea:

Mulţumesc.

Supun propunerea comisiei votului dumneavoastră.

Cine este pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă? Nu avem.

Abţineri? Nu avem.

Iniţiatorul, aveţi cuvântul. Vă rog să vă prezentaţi.

Doamna Mara Râmniceanu:

Bună ziua. Mă numesc Mara Râmniceanu. Sunt secretar de stat pe relaţia cu Parlamentul în cadrul Ministerului Finanţelor Publice.

Deci, proiectul de lege are ca obiect de reglementare ratificarea Acordului de compensare între România şi Banca Inaternaţională pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare privind proiectul de privatizare a societăţilor comerciale de distribuţie şi furnizare a energiei electrice "Electrica Banat" S.A. şi "Electrica Dobrogea" S.A., semnat la Bucureşti pe 20 aprilie 2005.

Acordul de compensare reglementează garanţia parţială de risc acordată de BIRD, prin care se garantează pe o perioadă de 5 ani de la data transferului de proprietate asupra acţiunilor care fac obiectul contractelor de privatizare în numele şi în contul statului român, până în limita sumei de 60 de milioane de euro, precum şi dobânzile şi alte costuri aferente, riscurile decurgând din modificarea, abrogarea cadrului de reglementare, neaplicarea sau aplicarea incorectă a reglementărilor privitoare la distribuţia şi furnizarea de energie electrică adoptate de Autoritatea Naţională de reglementare în domeniul energiei electrice.

Garanţia parţială de risc se numără printre condiţiile precedente, agreate de investitorul Enel SpA. Deci, tranzacţia privind garanţia parţială de risc se compune din următoarele acorduri: Acordul de sprijin guvernamental între Ministerul Finanţelor Publice, în calitate de garant, şi Ministerul Economiei şi Comerţului, în calitate de parte tehnică, pe de o parte, şi "Electrica Banat" şi "Electrica Dobrogea" în calitate de beneficiar, pe de altă parte. Mai cuprinde acord de credit şi rambursare între Ministerul Finanţelor Publice, în calitate de solicitant, şi City Bank, selectată potrivit procedurii BIRD, în calitate de bancă emitentă a scrisorii de garanţie în favoarea celor două societăţi comerciale de distribuţie şi furnizare a energiei electrice, şi acordul de compensare între România, reprezentată de Ministerul Finanţelor Publice, şi BIRD.

Principalele elemente financiare ale tranzacţiei sunt: valoarea cumulată a scrisorii de garanţie este de 60 milioane de euro pentru ambele societăţi de distribuţie şi furnizare a energiei electrice rambursarea sumelor trase din scrisoarea de garanţie împreună cu dobânda aferentă se va efectua de Ministerul Finanţelor Publice, în termen de 12 luni de la data fiecărei trageri, iar în cazul în care Ministerul Finanţelor Publice nu efectuează plăţile în termenul stabilit, respectiv 12 luni de la data tragerii, se execută garanţia parţială de risc acordată de BIRD.

Mulţumesc.

Domnul Miron Tudor Mitrea:

Şi eu vă mulţumesc. O să vă rog ca pe viitor să faceţi o notă mai succintă a prezentării de motive. În general, colegii noştri deputaţi ştiu să citească. Dacă au iniţiatorii lucruri suplimentare de prezentat, cu toată plăcerea, dacă nu, notele acestea le citim şi noi.

Vă mulţumesc oricum.

Comisia.

Domnul Mihai Nicolae Tănăsescu:

Mulţumesc.

Domnule preşedinte,

Prezentul proiect de lege are ca obiect, aşa cum spunea şi iniţiatorul, reglementarea ratificării Acordului de compensare între România şi Banca Internaţională pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare, respectiv Banca Mondială, privind proiectul de privatizare a celor două societăţi comerciale de distribuţie şi furnizare a energiei electrice, respectiv "Electrica Banat" S.A. şi "Electrica Dobrogea" S.A., proiect care a fost semnat în aprilie anul acesta.

Acordul de compensare reglementează această garanţie parţială de risc acordată de Banca Mondială, prin care se garantează pe o perioadă de 5 ani de la data transferului dreptului de proprietate asupra acţiunilor care fac obiectul contractelor de privatizare în numele şi contul statului român, până în limita sumei de 60 milioane de euro, precum şi dobânzile şi alte costuri aferente riscurilor decurgând din modificarea, abrogarea cadrului de reglementare, precum şi neaplicarea sau aplicarea incorectă a reglementărilor privitoare la distribuţia şi furnizarea de energie electrică, adoptate de către autoritatea de resort.

Mecanismul privind acoperirea riscurilor de reglementare specifice în sectorul distribuţiei şi furnizării de energie electrică a fost propus investitorului italian ENEL, deoarece acesta luase în calcul în oferta sa un risc de reglementare relativ mare, care conducea la creşterea indicatorului numit rată de recuperare reglementată, la un nivel de peste 14% şi respectiv 12% în primele două perioade de reglementare.

Astfel de valori ar fi dus la influenţarea tarifelor la consumatori, fiind în detrimentul dezvoltării economiei generale. Pentru a păstra preţul din oferta ENEL, dar scăzând indicatorul amintit mai sus la valori rezonabile, respectiv de 10%, a fost necesară eliminarea parţială a riscului de reglementare perceput de către ENEL prin oferirea acestei garanţii parţiale de risc de reglementare.

Faţă de suma iniţială a tarifului pentru următorii 8 ani, este foarte bine de ştiut, estimată doar pentru cele două societăţi comerciale filiale ale S.C. "Electrica", la aproximativ 50 milioane de euro, s-a găsit o formulă care reduce această sumă de aproape 10 ori, fără a lua în considerare şi efectul la nivelul naţional, având în vedere că indicatorul de recuperare menţionat este unul sectorial, aplicat pentru toate societăţile de distribuţie şi furnizare a energiei electrice.

Vreau să vă spun, domnule preşedinte, stimaţi colegi, că acest instrument este primul instrument pe care România îl foloseşte într-o tranzacţie de privatizare, tocmai cu scopul de a nu afecta tariful în cadrul unei operaţiuni de privatizare, şi tocmai pentru ca acesta să rămână scăzut, iar utilizatorii, respectiv persoanele fizice şi persoanele juridice, să poată să susţină acest tarif pe care noul proprietar îl impune.

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Comisia a aprobat, în unanimitate de voturi, acest proiect de lege şi de aceea vă supun dumneavoastră aprobarea lui în plenul Parlamentului.

Vă mulţumesc.

Domnul Miron Tudor Mitrea:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

La discuţii generale, dacă este din partea grupurilor parlamentare vreo intervenţie? Nu există.

Intrăm la dezbaterea legii pe articole.

Titlul legii. Dacă există intervenţii? Nu.

S-a adoptat în unanimitate.

Articolul unic al legii. Dacă există intervenţii? Nu.

S-a adoptat în unanimitate.

Titlul ordonanţei de urgenţă. Dacă există intervenţii? Nu.

S-a adoptat în unanimitate.

Art.1 al ordonanţei de urgenţă. Dacă există intervenţii? Nu.

S-a adoptat în unanimitate.

Art.2 al ordonanţei de urgenţă. Dacă există intervenţii? Nu.

Adoptat în unanimitate.

Art.3. Dacă există intervenţii? Nu.

S-a adoptat în unanimitate.

Art.4. Dacă există intervenţii? Nu.

Adoptat în unanimitate.

Art.5. Intervenţii? Nu.

Adoptat în unanimitate.

Art.6. Dacă sunt intervenţii? Nu.

Adoptat în unanimitate.

Art.7. Dacă există intervenţii? Nu.

Adoptat în unanimitate.

Art.8. Dacă există intervenţii? Nu.

Adoptat în unanimitate.

Anexa nr.1. Dacă există intervenţii? Nu.

Adoptată în unanimitate.

Anexa nr.2. Dacă sunt intervenţii? Nu.

Adoptată în unanimitate.

Anexa nr.3. Dacă sunt intervenţii? Nu.

Adoptată în unanimitate.

Legea are caracter ordinar. O supun votului dumneavoastră.

Cine este pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Proiectul de lege a fost adoptat în unanimitate.