Dezbateri parlamentare

Domnul Valer Dorneanu:

La pct.17, Proiectul de Lege pentru compensarea în bani a tichetelor de călătorie pe calea ferată neutilizate de către pensionari.

Comisia a propus respingerea. Este vorba de Comisia pentru muncă şi protecţie socială.

Rog reprezentantul comisiei să prezinte raportul.

Apoi voi da cuvântul şi iniţiatorului.

Este o propunere de respingere, şi în condiţiile acestea dau întâi cuvântul reprezentantului comisiei.

Domnul Alexandru Mocanu:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

La întocmirea prezentului raport comisia a avut în vedere avizul favorabil al Consiliului legislativ, avizul negativ al Consiliului economic şi social, avizul favorabil al Comisiei pentru buget, finanţe şi bănci, avizul negativ al Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi şi punctul de vedere negativ al Guvernului.

Comisia, aşa cum aţi spus, domnule preşedinte, propune plenului Camerei Deputaţilor respingerea proiectului de lege, din următoarele considerente: obiectul propunerii legislative este reglementat deja în Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 71/2004 privind acordarea unor facilităţi familiilor de pensionari, aprobată prin Legea nr.565/2004, cu modificările şi completările ulterioare; apoi Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 88/2006 pentru modificarea şi completarea unor acte normative prin care se acordă drepturi sociale, precum şi unele măsuri în domeniul cheltuielilor de personal, modifică art.4 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 71/2004 şi instituie aplicarea acestuia privind compensarea în bani a tichetelor de călătorie pe calea ferată neutilizate de către pensionari, începând cu anul 2008, întrucât sumele necesare acordării acestor drepturi nu au fost prevăzute în bugetele anuale de stat până în prezent, acest lucru făcându-se din 2008, pentru respectarea principiului unicităţii reglementării în materie, prevăzut de normele de tehnică legislativă şi evitarea paralelismului legislativ.

Acest raport de respingere a fost votat în unanimitate de toţi cei 18 deputaţi prezenţi, din totalul de 19 membri ai comisiei.

Vă mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Mulţumesc.

Din partea iniţiatorilor, domnul deputat Mihai Dumitriu.

Domnul Mihai Dumitriu:

Stimaţi colegi,

Domnule preşedinte,

Iniţiativa legislativă succede o altă iniţiativă de aceeaşi natură şi a dorit să creeze cadrul legal pentru ca tichetele de călătorie pe cale ferată acordate pensionarilor gratuit - 6 tichete -, neutilizate, să fie recompensate în bani, cu o sumă modică, minimum 10 lei noi per fiecare tichet. Deci, 6 tichete este egal cu 60 lei.

Motivele respingerii nu stau în picioare, nu justifică respingerea iniţiativei şi vă motivez de ce: lipsa fondurilor aprobate prin buget, afirmaţie falsă, deoarece tichetele de călătorie pe cale ferată utilizate de pensionari sunt decontate lunar de Societatea Căi Ferate Române din buget.

Aceste decontări nu se pot realiza dacă nu ar fi aprobate fonduri prin buget. Dar dacă ar fi utilizate toate tichetele de călătorie, să înţelegem că nu ar fi decontate?

Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.88 /2006, la care s-a făcut referire, preia ideea din Ordonanţa nr.71/2004, dar nu conţine prevederi referitoare la tehnica decontării sumei pentru fiecare tichet neutilizat, măsuri şi sancţiuni.

Această ordonanţă nr.88 are doar scopul de a amâna punerea în aplicare a decontării tichetelor neutilizate şi de a exploata ideea, de actualul Guvern, că se ocupă şi de amărâţii de pensionari.

Regula depunerii, colectării tichetelor utilizate este inversă regulii distribuirii. Suma pentru 6 tichete este de 60 lei; este modică şi va fi înscrisă pe talonul de pensie din luna mai a anului calendaristic următor.

Având în vedere că fiecare dintre dumneavoastră a ajuns în Parlament prin votul pensionarilor, şi că sumele există în bugetul de stat pe 2007, că au avize favorabile, că a fost aprobată de Senatul României, că nu am fost invitaţi în comisie să ne susţinem cauza, vă rog să votaţi retrimiterea la comisie.

Vă mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Deci propuneţi restituirea la comisie, am înţeles.

Domnul deputat Stanciu, preşedinte pe mai multe legislaturi a Comisiei pentru învăţământ, ştiinţă, tineret şi sport.

Domnul Anghel Stanciu:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Onorat prezidiu,

Stimate doamne şi stimaţi domni deputaţi,

Domnilor miniştri,

Domnule Nicolăescu,

Ne aflăm astăzi în faţa unei decizii, zic eu, de bun-simţ. O lege care vine în sprijinul unei categorii de pensionari, un sprijin mic, dar un gest mare, gest pe care distinşii noştri colegi din Senat au avut forţa şi decizia politică să-l aprobe.

Distinşii noştri colegi din Comisia pentru muncă şi protecţie socială au avut altă părere, dar noi credem că din cauza unei informaţii trunchiate, prin omisiune. Şi lucrurile le-a prezentat domnul deputat Dumitriu.

De aceea, cred că pentru a armoniza, pe de o parte, ceea ce prevede ordonanţa, cu ceea ce prevede proiectul de lege care vine în completare şi facilitează, practic, din acest an, după aprobarea legii, decontarea acestor tichete, grupul nostru parlamentar vă propune, stimaţi colegi, să fiţi de acord cu retrimiterea la comisie, şi sunt convins că rezultatul comisiei va fi altul decât cel care ne-a fost prezentat. Pentru că, efectiv, intrând pe detalii, în momentul de faţă, în plen, nu am face decât să prelungim discuţia, dar în comisie se va găsi soluţia potrivită. Să dăm puţin celor mulţi.

Vă mulţumim.

Domnul Valer Dorneanu:

Din partea comisiei. Mai staţi puţin, domnule deputat.

Mai doreşte domnul deputat Nicolae Popa, de la Partidul Conservator, să intervină. Poftiţi, vă rog.

Domnul Nicolae Popa:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Doamnelor şi domnilor colegi,

Şi grupul nostru parlamentar, al Partidului Conservator, este de acord cu această propunere de retrimitere la comisie.

Trebuie să fiu de acord cu domnul deputat Stanciu. Îi felicităm pe cei de la Senat că au mai mult suflet, au mai multă generozitate şi omenie faţă de aceşti oameni care au fost năpăstuiţi şi umiliţi 17 ani de zile.

Când vine vorba de pensionari, tot timpul găsim motive ca să nu le aprobăm nişte drepturi infime. Şi spun acest lucru, pentru că ceea ce a propus colegul nostru de la P.S.D., în proiectul de lege, este vorba de 100.000, adică 10 lei noi/tichet; sunt 6 tichete şi faceţi şi dumneavoastră socoteala că sunt 600.000 lei de persoană. Sunt foarte mulţi pensionari în situaţia în care sunt bolnavi, nu se pot deplasa sau au alte motive, şi, ca atare, eu cred că ar fi un act de dreptate, în situaţia aceasta.

Am vorbit cu domnul ministru Barbu încă de anul trecut, i-am adus aminte. Ne-a promis că va emite un act normativ prin care va introduce această clauză, aceste facilităţi pentru pensionari şi nu a făcut nimic, aşa cum n-a făcut nici cu modificarea Legii nr.19/2000, aşa cum n-a făcut nici cu acte normative care vizează rezolvarea problemei recalculării pensiilor la cei care lucrează în domenii periculoase.

Ca atare, eu cred că este necesar să retrimitem la comisie acest proiect de lege, să ne aplecăm cu multă seriozitate asupra lui şi să dăm un aviz favorabil.

Vă mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Domnul deputat Furo, din partea Partidului România Mare.

Domnul Iuliu Ioan Furo:

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor,

În principiu, grupul nostru parlamentar este de acord cu retrimiterea la comisie.

Aş adresa, însă, un apel iniţiatorilor, să revadă puţin art.3 din iniţiativa legislativă, care prevede ca tichetele de călătorie neutilizate pe calea ferată să fie depuse de către pensionari până la data de 30 ianuarie, în anul următor pentru care s-au referit tichetele.

Eu vă învederez că în municipiul Bucureşti sunt peste 500.000 de pensionari, dar este imposibil ca aceştia să depună la casele de pensii tichetele, în condiţiile când aceste case nu lucrează decât două zile pe săptămână cu publicul.

Imaginaţi-vă, la cele 6 sectoare din Capitală, cei peste 500.000 de pensionari, în câte două zile pe săptămână, lunea şi joia, să facă cozi imense la casele de pensii.

Suntem de acord cu revederea legii, retrimiterea la comisie, cu rugămintea pentru iniţiator să revadă art.3.

Vă mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Domnul deputat Asztalos, din partea Grupului parlamentar al U.D.M.R.

Domnul Asztalos Ferenc:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

În principiu, Grupul parlamentar al U.D.M.R. susţine retrimiterea la comisie, fiindcă antevorbitorii mei, de fapt, au exprimat cât se poate de clar care sunt argumentele pentru care comisia, desigur, ar trebui să se aplece cu mai mare atenţie asupra acestei probleme.

Dar, permiteţi-mi o observaţie personală, sper eu pertinentă: în comisia care a luat decizia de a respinge această iniţiativă legislativă, în această comisie se aflau reprezentanţii acelor grupuri parlamentare care, în plen, vin şi adoptă un alt punct de vedere.

Asta înseamnă că în cadrul grupurilor parlamentare ceva nu funcţionează. Nu este normal ca o comisie, cu majoritatea voturilor, să aibă o decizie, iar această decizie să fie supusă sub semnul întrebării în plen, de colegii aceloraşi oameni.

Deci, ar trebui, cât se poate, să evităm asemenea situaţii neplăcute.

Vă mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Trecerea timpului aduce înţelepciune, domnu' coleg.

Din partea comisiei.

Domnul Alexandru Mocanu:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă,

Şi-i mulţumesc colegului antevorbitor, de la U.D.M.R., pentru obiectivitatea poziţiei sale.

Eu am spus în prezentarea raportului că decizia în comisie s-a luat cu unanimitate de voturi, deci a celor 18 colegi prezenţi, din totalul de 19.

Bag seama că între timp o parte din grupurile parlamentare şi-au schimbat punctul de vedere.

Şi, în acest sens, comisia nu are niciun fel de obiecţie, şi putem să reluăm, să rediscutăm acest proiect de lege, această iniţiativă, de asemenea, ţinând cont şi de observaţiile pertinente pe care le-a făcut colegul Furo.

Deci, de acord cu retrimiterea la comisie.

Domnul Valer Dorneanu:

Mulţumesc.

Se pare că decizia va fi unanimă, dar oricum eu trebuie să supun votului dumneavoastră propunerea de restituire la comisie.

Domnule preşedinte, un termen de două săptămâni vă este suficient?

Domnul Alexandru Mocanu:

Trei, deoarece vine Paştele.

Domnul Valer Dorneanu:

Trei.

Deci, supun votului dumneavoastră propunerea de restituire la comisie pentru a reface şi a reexamina propunerea, în termen de 3 săptămâni.

Vă rog să vă exprimaţi prin vot.

Cu 99 voturi pentru, 16 voturi împotrivă şi nicio abţinere, s-a restituit comisiei.