Dezbateri parlamentare

Domnul Bogdan Olteanu:

Pct.3. Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.101/2007 pentru modificarea şi completarea Legii minelor nr.85/2003 şi a Legii petrolului nr.238/2004.

Rog iniţiatorul să prezinte proiectul pe scurt. Domnule preşedinte Găbudeanu, vă rog.

Domnul Bogdan Găbudeanu (preşedintele Agenţiei Naţionale pentru Resurse Minerale):

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.101/2007 a fost emisă în scopul îmbunătăţirii desfăşurării activităţilor miniere şi operaţiunilor petroliere, în special în ceea ce priveşte taxele şi redevenţele cuvenite statului român în calitate de concedent al dreptului de a-şi desfăşura asemenea activităţi sau operaţiuni.

Faţă de aceste considerente şi la rugămintea domnului preşedinte al Camerei, voi fi foarte scurt şi voi cere adoptarea, de către Camera Deputaţilor, a acestei ordonanţe, în forma propusă de către Guvern.

Vă mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Mulţumesc.

Comisia, raportul vă rog. Domnul deputat Antal, vă rog.

Domnul Antal István:

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor colegi,

Comisia a transmis Biroului permanent un raport de respingere a acestei legi, după mai multe discuţii în comisie, destul de controversate, după o zi în care poate am avut unele dispute politice, care n-au avut ce căuta la momentul respectiv în întocmirea raportului asupra acestei legi.

Eu aş dori să solicit, în numele colegilor din comisie, pentru că am discutat acest lucru şi am căzut de acord, cel puţin cei care lucrează în această comisie, să încercăm să mai îmbunătăţim puţin această lege.

Având în vedere faptul că la Senat s-au făcut unele modificări care au mărit prea mult redevenţa şi taxele respective şi din această cauză cei care au solicitat respingerea ordonanţei au crezut că o să fie o soluţie mai corectă dacă rămâne redevenţa şi rămâne legislaţia care până acum a avut la bază Legea minelor, dar aşa cum li s-a prezentat şi de către domnul preşedinte al Agenţiei Naţionale de Resurse minerale că, de fapt, această ordonanţă urmăreşte alinierea noastră la legislaţia Uniunii Europene, cât şi la o mai corectă stabilire a redevenţei şi a taxelor, noi am dori să avem ocazia la încă o singură şedinţă să facem unele îmbunătăţiri. Şi vă şi spun la ce mă gândesc în primul rând - era un amendament pregătit şi nu am ajuns în comisie să discutăm în profunzime -, de foarte multă vreme are loc o discuţie vizavi de o cotă parte din redevenţă care să revină autorităţilor publice locale.

S-a înţeles că din redevenţa propriu-zisă nu există această posibilitate, având în vedere faptul că minereurile sunt proprietate publică a statului. Ca atare, redevenţa va trebui să intre în bugetul de stat.

Dar, la taxele de explorare şi taxele de exploatare pentru licenţele deja acordate, taxe care au fost mărite o dată cu apariţia ordonanţei, ar exista posibilitatea ca o cotă parte, totuşi, din aceste taxe să revină autorităţilor publice locale. O solicitare absolut justificată din partea tuturor consiliilor locale, indiferent de culoarea lor politică. Şi cred că acesta ar fi argumentul cel mai bine susţinut, comisia noastră să facă unele îmbunătăţiri la această ordonanţă, după care cred că cu toţii o să fim de acord să dăm un aviz pozitiv.

Mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Mulţumesc foarte mult.

Dezbateri?

Vă rog. Doamna deputat Aura Vasile, domnul deputat Ciopraga.

Doamna Aurelia Vasile:

Grupul nostru va fi de acord cu retrimiterea la comisie, pentru că, din discuţiile care au avut loc între grupurile parlamentare, vom putea să aducem câteva amendamente acestui proiect de aprobare a ordonanţei, în condiţiile în care să putem să eficientizăm într-un mod optim şi pentru comunităţile locale.

De asemenea, cred că trebuie să privim cu atenţie încă o dată următorul lucru. În general, în expunerea de motive a acestei ordonanţe se discută despre gaze, despre petrol. Dar trebuie să ţinem cont că există şi cariere de pietriş, mai există şi un izvor de apă minerală. Or, valorile materiale care rezultă din exploatarea petrolului şi a gazelor este cu distanţă importantă faţă de cel care, ştiu eu, încarcă două sau trei bascule pe zi după un mal de lac, în condiţiile în care amândoi sunt supuşi aceloraşi reglementări.

Domnul Bogdan Olteanu:

Mulţumesc, domnule deputat.

Domnul deputat Mircea Ciopraga.

Vă rog.

Domnul Mircea Ciopraga:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Şi Partidul Naţional Liberal susţine retrimiterea la comisie a acestui proiect de lege, având în vedere faptul că Guvernul trebuie să coreleze cotaţiile de pe pieţele internaţionale ale materiilor prime şi, în concordanţă cu puternica creştere economică care are loc în România, vor trebui revăzute aceste cote de redevenţă.

Vă mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc foarte mult, domnule deputat.

Vă rog, domnule deputat Iulian Iancu.

Domnul Iulian Iancu:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

O intervenţie pentru stenogramă. Ordonanţa noi am considerat-o extrem de importantă datorită implicaţiilor de natură economică şi socială pe care le are.

În timpul dezbaterilor s-a susţinut permanent că este nevoie de ordonanţă, este nevoie de o revizuire a tuturor preţurilor, însă, din păcate, la niciuna dintre dezbateri nu s-a prezentat reprezentantul Ministerului Economiei şi Finanţelor, care a invocat de fiecare dată că este extrem de importantă din punct de vedere economic, pentru buget etc. promovarea acestei ordonanţe.

Au fost invitaţi reprezentanţii tuturor operatorilor din domeniu. Au venit, de asemenea, la comisie reprezentanţii patronatelor, care au susţinut explicit că da, acceptă o majorare, însă sub nicio formă nu puteau să accepte majorări de o mie de ori, de două mii de ori a unor repere legate de resursele minerale, care vă daţi seama ce implicaţii ar fi avut atât la nivelul operatorului, dar şi la nivel economic în mod general.

Şi, ca atare, susţin şi pe această cale să se consemneze că fără prezenţa şi susţinerea explicită a reprezentantului Ministerului Economiei şi Finanţelor, comisia nu va lua în dezbatere această ordonanţă.

Domnul Bogdan Olteanu:

Mulţumesc foarte mult, domnule deputat.

Intervenţii?

Domnul deputat Cristea.

Vă rog.

Domnul Ioan Cristea:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Cred că trebuie retrimisă în comisie, pentru ca preţurile la materiile prime de bază să fie corelate cu cele din alte ţări, astfel încât agenţii economici din România să nu fie în dificultate când îşi vând produsele finite, pentru că în România se consumă foarte multe produse din materiale de construcţii, piaţa este în creştere şi trebuie să ajutăm producătorii români în legătură cu astfel de echipamente şi să nu dăm posibilitatea, printr-o creştere foarte mare a materiilor prime, să-i scoatem de pe piaţa internă.

Mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Mulţumesc.

Doamna deputat Vasile.

Doamna Aurelia Vasile:

Îmi parte foarte rău, dar trebuie să răspund antevorbitorului de la acest microfon. Niciodată nu o să fim de acord cu teza pe care dumnealui a susţinut-o. În condiţiile în care creşterile de taxe şi de redevenţe la nivelul agentului economic cresc cu valorile care v-au fost anunţate, că redevenţa va fi calculată la produsul final de livrare, vreau să vă atenţionez că preţul la un sac de ciment în aceste condiţii va fi de două mii de ori mai important, în condiţiile în care salariile, puterea de cumpărare şi toate celelalte rămân la fel.

Deci, ne gândim să facem aliniere, ne gândim să fim asemănători altor state, dar în condiţiile acestei ţări, în condiţiile în care aceşti salariaţi, aceşti oameni câştigă în condiţiile guvernelor de dreapta.

Vă mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Mulţumesc, doamna deputat.

Vă rog frumos. Aveţi cuvântul, domnule deputat.

Domnul Ion Stoica:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Aplicarea ordonanţei în formula actuală va avea efecte asupra consumatorului în toate domeniile. Să nu uităm efectul pe care îl va avea aplicarea taxelor şi redevenţelor la valoarea actuală asupra cărbunelui energetic.

În momentul de faţă deja o mare parte din consumatorii de cărbune energetic, în speţă termocentralele, apelează la cărbune de import, pentru că e şi mai bun din punct de vedere calitativ, cu un conţinut de steril mult mai mic şi la un preţ mai mic decât cel obţinut din producţia internă.

Ca atare, am rugămintea la comisie, atunci când ia în calcul aplicarea taxelor şi redevenţelor pentru cărbunele energetic, să ţină cont de efectul pe care aceste taxe îl vor avea asupra preţului cărbunelui energetic românesc şi asupra preţului la energia electrică.

Mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Mulţumesc foarte mult, domnule deputat.

Dacă sunteţi de acord, vă propun să supunem votului dumneavoastră propunerea de retrimitere a proiectului la comisie.

Cine este pentru? Mulţumesc.

Voturi împotrivă? Unul.

Abţineri? Una.

Termen, la comisie, domnule preşedinte?

15 iunie. În legislatura aceasta, ca să se precizeze.