Dezbateri parlamentare

Doamna Roberta Alma Anastase:

Înainte de a intra în ordinea de zi, domnul Ioan Oltean.

Domnul Ioan Oltean:

Doamna preşedinte,

Doamnelor şi domnilor colegi,

Vă rog să-mi îngăduiţi să intervin şi să fac o propunere de completare a ordinii de zi, având în vedere că astăzi, în şedinţa Biroului permanent al Camerei Deputaţilor, n-am reuşit să ne punem de acord în ce priveşte propunerea pe care am făcut-o şi acolo, de completare a ordinii de zi, cu Proiectul de Lege de modificare şi completare a Legii nr.188/1999 privind funcţionarii publici.

Doamna preşedinte,

Stimaţi colegi,

De aceea, propun, pe poziţia 4 a ordinii de zi, Capitolul II - "Priorităţi", să fie trecut Proiectul de Lege privind modificarea şi completarea Legii nr.188/1999 privind funcţionarii publici, iar actuala poziţie 4 să devină poziţia 5 şi eventual să urmeze renumerotarea ordinii de zi.

N-am să insist asupra elementelor care mă determină să fac această propunere. Vă asigur, însă, că este vorba de o necesitate stringentă de a modifica legea şi de a pune această lege în acord cu hotărârea Curţii Constituţionale, că suntem în prezenţa unui raport întocmit de către comisia sesizată în fond şi că există toate elementele care îndrituiesc punerea în dezbaterea Camerei Deputaţilor a acestui proiect de lege.

Vă rog să reţineţi şi să supuneţi votului Camerei Deputaţilor propunerea, doamna preşedinte.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc şi eu.

Era domnul Valeriu Zgonea. Mă scuzaţi, doamnă Aura Vasile, imediat după aceea vă dau cuvântul.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Doamna preşedinte, mulţumesc.

Doamna vicelider, vă rog frumos să mă iertaţi.

La mulţi ani tuturor doamnelor pentru 1 martie. Să vă dea Dumnezeu o primăvară frumoasă şi altă culoare decât portocaliu în viaţa dumneavoastră.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Mov!

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Doamna preşedinte,

Doamnelor şi domnilor,

Aş vrea să vă spun că domnul Oltean a venit la acest microfon şi a propus completarea unei liste care nu există, la punctul 4, pe o listă pe care noi n-am votat-o în Biroul permanent.

Doamna preşedinte a Camerei Deputaţilor, după două ore în care a văzut că nu există niciun consens, în cadrul Comitetului liderilor, cu privire la stabilirea ordinii de zi şi în care doamna Aura Vasile, vicelider al grupului parlamentar, împreună cu domnul Călin Popescu-Tăriceanu, lider al Grupului parlamentar al PNL, le-au atras atenţia că, aşa cum scrie art. 38 din Regulament şi răspund de la acest microfon şi unor distinşi prieteni care au uitat că art. 38 din Regulamentul Camerei Deputaţilor nu este neconstituţional, formează majoritatea voturilor şi stabilesc ordinea de zi. Drept pentru care, doamna preşedinte, pe finalul celor două ore de dezbatere, când a constatat că nu poate să introducă ilegal un raport făcut ilegal de Comisia pentru administraţie, pentru prima dată în istoria Parlamentului, şi să ni-l supună nouă la vot ca să-l facem legal, a concluzionat: rămânem la ordinea de zi stabilită iniţial, fără vot.

Păi, dacă Comitetul liderilor nu a votat o ordine de zi, cum să vină în faţa dumneavoastră şi să discutăm despre suplimentarea unui punct al unei ordini de zi care nu există? Ştiu că aveţi o majoritate, vă respect, vă apreciez, aici, în plen şi cu Grupul parlamentarilor declaraţi independenţi, ca să fie foarte clar pentru regula constituţională pe care o respectăm cu toţii, nu grupul deputaţilor independenţi, ci declaraţi independenţi, aşa cum scrie în Constituţie.

Din punctul meu de vedere, doamna preşedinte, vă rog frumos să cereţi Comitetului liderilor să stabilească ordinea de zi. Dacă aceasta nu există, atunci dumneavoastră sau colegul meu, domnul Toader, care este liderul Grupului parlamentar al PD-L, poate să vină cu o formulă de propunere în faţa plenului, prin care dumneavoastră să introduceţi, la recomandarea domnului vicepreşedinte al Camerei Deputaţilor, un raport ilegal. Aceasta este o altă chestiune.

Deci, în acest moment trebuie să discutăm despre ordinea de zi. Iar, doamna preşedinte, aşa cum vă ştiu, ştiţi foarte bine că nu aţi cerut un vot şi nu există în stenogramă un vot al Comitetului liderilor cu privire la ordinea de zi care a fost propusă, ca proiect, Biroului permanent.

Deci, discuţia noastră, vă rog frumos, să vină pe art. 38, după care venim pe ceea ce a propus domnul Oltean. Cu tot respectul pentru domnia sa, are dreptate, în Parlamentul PD-L, poţi să propui oricând ca un lucru ilegal să devină legal şi să-l supui la vot. Nu este prima dată când am văzut în ultimii cinci ani acest lucru şi mă aştept să-l văd de acum înainte.

Poate că va fi ultima dată când, ca secretar al Camerei Deputaţilor, voi vorbi de la acest microfon. Probabil că mâine, în plen, sau poimâine veţi stabili o altă majoritate şi o altă componenţă a Biroului permanent. Oricum, aveţi o majoritate în plen şi poate că nu o să mai ţinem cont de configuraţia iniţială, aşa cum scrie Regulamentul Camerei Deputaţilor. Dar până atunci, art. 38 este suveran.

Vă mulţumesc, doamna preşedinte.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Doamna Aura Vasile. Sunt înscrişi la cuvânt domnul Eugen Nicolăescu şi domnul Mircea Duşa.

Doamna Aurelia Vasile:

Mulţumesc, doamna preşedinte.

Doamna preşedinte,

Am spus-o de mai multe ori şi o declar acum în faţa Camerei reunite, că sunteţi o doamnă, sunteţi un deputat şi un om politic faţă de care întotdeauna am avut o anumită înclinare, mai ales în momentul în care aţi spus că, odată cu învestirea dumneavoastră, veţi face tot ce este posibil şi veţi milita pentru a putea să schimbăm imaginea Camerei Deputaţilor faţă de opinia publică, faţă de cetăţean.

Doamna preşedinte, am avut mare încredere în dumneavoastră şi am în continuare, aşa cum vă spuneam şi la şedinţa Biroului permanent, că nu veţi putea să supuneţi votului un lucru care nu este legal.

Trecerea pe ordinea de zi a acestui raport de lege pentru a aproba o ordonanţă a început cu stângul şi vă reamintesc, în conformitate cu acest Regulament, art. 46 şi art. 47, Biroul comisiei permanente este cel care hotărăşte ordinea de zi şi modul de desfăşurare a şedinţei comisiei permanente. De asemenea, tot în cadrul biroului se stabilesc invitaţii pentru dezbaterea acestui proiect de lege.

Este adevărat că există un alt articol care spune că preşedintele poate să convoace comisia cu 24 de ore înainte faţă de termenul pe care îl stabileşte, dar nu poate să stabilească singur ordinea de zi şi modul de desfăşurare a şedinţei de comisie.

Deci, de la început putem să prezentăm că modul în care a fost realizată ordinea de zi a acestei comisii permanente nu este în concordie cu Regulamentul.

Punctul 2. În procedura şi Regulamentul Camerei Deputaţilor, prin care suntem sesizaţi cu proiectul de lege, sunt trecute şi aprobate de către Biroul permanent comisiile pentru aviz şi comisia de fond sau comisiile de fond pe raport comun.

Totodată, este stabilită data limită de depunere a amendamentelor şi, de asemenea, data limită de depunere a raportului.

Pe acest proiect de lege, data limită de depunere a amendamentelor este 1 martie. 1 martie se termină astăzi la ora 24,00. Deci, orice coleg de-al nostru poate încă să depună amendamente până la această oră şi nu poate nimeni să-i ia acest drept.

Punctul 3. Conform acestui Regulament, art. 69 alin.(2), dacă nu mă înşel, dar nu mă înşel, raportul va fi imprimat şi difuzat deputaţilor cu cel puţin trei zile înainte de data stabilită pentru dezbaterea proiectului de lege sau a propunerii legislative în plenul Camerei Deputaţilor, în cazul proiectelor de legi şi al propunerilor legislative pentru care Camera Deputaţilor este prima Cameră sesizată sau şapte zile. Deci, este departe de a fi trecut cele trei zile.

Ceea ce s-a invocat de către colegul meu, vicepreşedinte al Biroului permanent, deci al Camerei Deputaţilor, că este o situaţie cu totul specială, pot să-l contrazic cu art. 69 alin.(3), care spune că Biroul permanent poate stabili adoptarea în procedură de urgenţă în cazul proiectelor de legi care privesc ratificarea unor tratate şi convenţii internaţionale sau acorduri de împrumut.

Nicăieri aici nu este înşiruită o altă posibilitate ca Biroul permanent să poată să stabilească procedură de urgenţă sau să ceară trecerea pe ordinea de zi a unui raport care, aşa cum v-am prezentat, este neconform cu legislaţia care ne guvernează pe noi.

Doamna preşedinte, îmi pun încă o dată baza în dumneavoastră, fiind cea care trebuie prima să respectaţi Regulamentul Camerei Deputaţilor, ţinând cont că noi suntem cei care elaborăm legile şi cerem ca toţi ceilalţi să le respecte, ca şi noi să respectăm legea care ne guvernează.

Deci, nu putem să trecem pe ordinea de zi un raport care este redactat ilegal.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc, doamna Aura Vasile.

Era domnul Eugen Nicolăescu înscris la cuvânt.

Domnul Gheorghe-Eugen Nicolăescu:

Doamna preşedinte,

Stimaţi colegi,

Încep prin a spune ceea ce cred că pentru toată lumea este clar, numai pentru cine crede că astăzi conduce România cum doreşte nu este clar. Şi anume, raportul de care se discută în acest moment este un raport care nu este în concordanţă cu Regulamentul, care nu respectă prevederile regulamentare.

S-a folosit termenul de "ilegal". Eu pot să spun că este neregulamentar. Poate este mai uşor de acceptat de către colegii deputaţi din partea acestei super-majorităţi care este a toate ştiutoare în acest moment.

Aş vrea să ne spună preşedinta Comisiei pentru administraţie cum a respectat prevederile regulamentare. În primul rând, cum a făcut convocarea comisiei pentru azi, la ora 13,00? Nu a avut şedinţă de birou de comisie şi, în consecinţă, nu putea să convoace comisia. Prima problemă care este în spiritul şi în litera Regulamentului.

2. Astăzi, la comisie, nu a avut avizul Comisiei pentru muncă, cu toate că, de asemenea, Comisia pentru muncă solicitase să fie, totodată, inclusă coraportor, având în vedere că este vorba de prevederi de natura relaţiilor de muncă. Şi atunci era obligatorie sesizarea, în fond, şi a acestei comisii.

3. Se vine şi se doreşte introducerea acestui raport pe ordinea de zi, când raportul nu fusese distribuit colegilor noştri deputaţi şi, în consecinţă, nu ştiau despre ce este vorba în acest raport.

Atât de multe argumente, oare, nu pot să stăpânească elanul de a încălca neapărat legea, de a încălca Regulamentul? Ce să le spunem noi oamenilor în teritoriu despre respectarea legalităţii în România, când însuşi Parlamentul nu respectă propria lege, când înşişi deputaţii se abat de la prevederile regulamentare?

Cum vă duceţi dumneavoastră în faţa oamenilor şi le spuneţi, când încălcaţi legea, că ei să respecte legea? Poate că este un motiv la care să vă gândiţi de acum încolo, când vă duceţi în faţa cetăţenilor.

În consecinţă, doamnă preşedinte, dacă vreţi să fiţi preşedintele Camerei Deputaţilor, aveţi o singură soluţie la dispoziţie: să solicitaţi o întrunire a Comitetului liderilor, care să discute pe tema ordinii de zi şi numai în situaţia în care aceştia nu sunt capabili, pentru că nu ştiu să folosesc alt cuvânt, să reuşească să se înţeleagă şi să vină cu o ordine de zi în faţa plenului, de abia atunci să reluăm o discuţie de a stabili ordinea de zi în cadrul plenului.

Vă rog, decideţi convocarea Comitetului liderilor, pentru că numai în acest fel putem să ieşim din impas.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Şi eu. Toate intervenţiile sunt pe procedură. Vă promit că nu ratez nicio intervenţie.

Domnul Toader.

Domnul Mircea-Nicu Toader:

Mulţumesc, doamna preşedinte.

S-a făcut o propunere. Sigur că dezbaterile pe această temă apar ca o dezbatere propriu-zisă a proiectului de lege, nu mai spun că seamănă a declaraţii politice... Eu v-aş propune în mod clar să introduceţi dreptul deputaţilor de a vota ca această ordine de zi să fie suplimentată cu propunerea colegului nostru Oltean. Iar, pe de altă parte, şi eu am fost la Biroul permanent. Şedinţa s-a încheiat în felul următor: dacă nu ne-am înţeles, rămâne ordinea de zi care s-a propus iniţial şi dacă nu aveţi nici un punct de vedere, ne-am ridicat. Deci, cred că această modalitate de lucru ".. şi eu am participat de multe ori la astfel de şedinţe, aşa se încheie. Neavând nici un alt punct de vedere, înseamnă că ordinea de zi a fost acceptată.

A mai merge înapoi acum, să ne întoarcem la liderii de grup, care să spună că ordinea de zi este aceea care a fost propusă şi a fost în mape, este fără sens. Este o propunere, vă rog să o supuneţi la vot. Sigur, restul declaraţiilor, că puterea, că se impune, că nu respectăm legea... Respectăm o singură lege: a democraţiei.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Domnul Mircea Duşa.

Domnul Mircea Duşa:

Doamnă preşedinte,

Stimaţi colegi,

Să-mi daţi voie să spun câteva cuvinte, cu care toţi veţi fi de acord, legat de această procedură.

În primul rând, să urez tuturor doamnelor şi domnişoarelor la mulţi ani şi primăvară frumoasă.

O voce din sală:

La procedură!

Domnul Mircea Duşa:

Era o procedură şi aceasta, stimate coleg, şi toată lumea este de acord.

Revenind la ordinea de zi. Colegii mei au evocat aici câteva elemente esenţiale legat de ordinea de zi şi de faptul că acest proiect de lege nu poate fi pus pe ordinea de zi nici de azi şi nici de mâine.

În primul rând, nu a fost respectat Regulamentul Camerei şi Regulamentul comisiei privind modul de derulare a dezbaterilor în comisie şi nu vreau să-mi stric aici o relaţie profesională bună cu preşedinta comisiei, care a profitat de o majoritate conjuncturală astăzi în comisie, pe care mâine şi poimâine probabil nu o să o mai aibă şi chiar, convocând prin SMS-uri membrii comisiei, fără a consulta biroul dacă este de acord ca această ordine de zi pe care dânsa a propus-o să o supunem dezbaterii în comisie astăzi, cred că este o chestiune de fair-play şi care trebuia respectată, pentru că această comisie a fost întotdeauna strict o comisie profesională.

Legat de caracterul de urgenţă al acestui act normativ, nu este de urgenţă, degeaba a fost evocat aici. Prin deciziile Curţii Constituţionale, cele două ordonanţe au fost declarate neconstituţionale. Deci, Legea nr.188/1999, cu modificările şi completările ulterioare, este în vigoare. Dacă vreţi să numiţi directori executivi şi directori executivi adjuncţi, puteţi să o faceţi, sigur, aşa cum prevede legea, din rândul funcţionarilor publici. Dar, nu aceasta este problema. Problema este aceea că în momentul de faţă sunt câte trei, patru persoane pe aceste funcţii şi nu aveţi o soluţie juridică şi un cadru juridic ca să rezolvaţi această problemă.

Însă, eu vă spun, şi am să mă opresc aici, că o să-mi spuneţi că am intrat la dezbateri generale, că în momentul de faţă este dezastru şi haos în ceea ce priveşte serviciile deconcentrate. Nu au nici un statut juridic actualii directori coordonatori să-şi mai continue activitatea.

Dacă vreţi să rezolvaţi această problemă, numiţi-i pe Legea nr.188 veche şi lăsaţi Parlamentul să dezbată acest proiect de lege care vizează modificarea Legii nr. 88, cu amendamente, şi daţi voie şi daţi posibilitatea deputaţilor, tuturor, indiferent de culoarea politică, să facă amendamente aşa cum termenele au fost stabilite de către Biroul permanent.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc.

Doamna Aura Vasile.

Doamna Aurelia Vasile:

Mulţumesc, doamna preşedinte.

Doamna preşedinte,

Trebuie să spun că şi colegul meu Eugen Nicolăescu şi colegul meu Duşa au mare dreptate şi nu are dreptate colegul meu Toader de la Partidul Democrat Liberal, care vorbeşte de democraţie, cred că face confuzie între democraţie şi dictatură, în felul în care dânsul pune problema, pentru că trebuia să vă prezinte art. 87 alin.(4), care spune că la întocmirea şi adoptarea ordinii de zi, cu prioritate sunt cererile adresate de birourile comisiilor permanente, dezbatere în procedură şi aşa mai departe, curge textul.

Vă reamintesc că astăzi, în mapa Biroului permanent, era o cerere a Comisiei pentru muncă, care solicita ca şi Comisia pentru muncă să realizeze raportul pe fond, împreună cu Comisia pentru administraţie publică. Or, această solicitare a Comisiei pentru muncă nu a fost luată în discuţie, în condiţiile în care, aşa cum noi am prezentat în cadrul şedinţei Biroului permanent, credem că este important ca specialiştii din această comisie să-şi spună punctul de vedere profesionist, în condiţiile în care, aşa cum acum este redactat, este un raport politic, este un raport care vrea să mulţumească pe cei care vor să îi numească în acest moment în funcţiile respective, cunoscându-se că amândouă ordonanţele au fost declarate neconstituţionale, astăzi fiind a 45-a zi, iar noi dorim să respectăm ceea ce am semnat alături de Comisia europeană, condiţie care a fost imperativă la momentul respectiv, cea a funcţionarilor publici.

Este obligatoriu ca cei care funcţionează în servicii deconcentrate şi în alte servicii care trebuie să deservească pe cetăţeni, să fie din corpul funcţionarilor publici, şi nu din corpul partidelor care în acest moment sunt la guvernare, bineînţeles, sub coordonarea Guvernului condus de către primul-ministru Boc, membru al Partidului Democrat Liberal.

Credem noi că trebuie să ne întoarcem la lege. Suntem membri ai Uniunii Europene, avem angajamente pe care ni le-am luat la un moment dat şi acest lucru a fost imperativ pentru a putea să fim acceptaţi. Vă readuc aminte că Legea nr.188 a fost discutată şi paradiscutată şi că această lege a fost lucrată împreună cu experţi ai Comisiei Europene şi cred eu că este timpul ca clientela politică să stea puţin deoparte, iar profesioniştii să vină să-şi facă treaba.

De aceea, doamna preşedinte, amintindu-vă încă o dată art.87 alin.(4), nu puteţi să supuneţi votului plenului Camerei Deputaţilor un lucru care nu este regulamentar.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc.

Domnul Cristian Dumitrescu, după care domnul Ioan Oltean. De mult erau înscrişi. Şi după aceea domnul Bogdan Niculescu Duvăz.

Domnul Cristian-Sorin Dumitrescu:

Şi eu vreau să spun doamnelor şi domnişoarelor din Parlament o primăvară frumoasă.

Doamnă preşedinte,

Nu de aceea am venit la microfon. Am venit la microfon că de mult aşteptam acest prilej şi, de altfel, de fiecare dată când ne-am găsit în această situaţie penibilă, am făcut exact aceeaşi intervenţie, fie că mă refer la un orizont de timp de ani de zile.

Eu, unul, sunt de acord că ar fi normal să modificăm ordinea de zi în plen, pentru că, în conformitate cu Constituţia, plenul este suveran şi acest lucru s-ar putea face. Numai că noi, stimată doamnă preşedinte, suntem guvernaţi de un Regulament făcut în urmă cu foarte mult timp, prin consens politic, într-o perioadă în care, în România, legile abundau într-o cantitate foarte mare, ţinând cont de obiectivele de atunci, politice.

Iată de ce, eu vă spun că a sosit, poate, momentul acum să revizuim Regulamentul, să vedem în ce măsură aceste piedici care se pun în faţa parlamentarismului nu pot fi eliminate, să vedem dacă nu este momentul în care avem o astfel de penurie de legi în Parlament, să reintroducem posibilitatea amendamentelor orale în plen şi alte lucruri pe care putem să le discutăm, pentru a dinamiza şi a readuce parlamentarismul românesc în termenii normali ai unui Parlament european. Altfel, ne vom opri de fiecare dată şi ne vom poticni în astfel de prevederi regulamentare, care pot să constituie un subiect foarte acid de dezbatere, dar care, până la urmă, dat fiind litera Regulamentului şi nu înţeleg de ce experimentatul nostru coleg, domnul vicepreşedinte Oltean, a făcut această propunere care ştia că nu se poate să fie realizată, atâta timp cât o prevedere din Regulament chiar interzice acest lucru. Nu putem să modificăm ordinea de zi. Şi vreau să vă spun că pot fi situaţii mult mai grave, în care ar trebui să modificăm ordinea de zi şi nu putem să o facem sau putem să ne împiedicăm de acel Comitet al ordinii de zi în a lua deciziile.

Iată de ce mai multă democraţie se arată la orizont şi în Parlamentul României şi numai prin democraţie şi cu reguli făcute care să respecte pe toată lumea vom avea şi rezultatele pe care le aşteptăm.

Mulţumesc pentru această intervenţie.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc. Iar în ceea ce priveşte modificarea Regulamentului, într-adevăr, nu pot decât să fiu de acord cu dumneavoastră, că a venit momentul în care să gândim poate şi altfel funcţionarea Camerei Deputaţilor.

Domnule Ioan Oltean, vă rog. Domnul Duvăz după aceea.

Domnul Ioan Oltean:

Doamna preşedinte,

Doamnelor şi domnilor colegi,

Suntem în posesia unei ordini de zi incontestabil aprobate de către Comitetul liderilor politici. Rămân surprins că distinsul şi bunul nostru coleg şi eminent jurist vine şi spune că plenul Camerei Deputaţilor este o masă amorfă, că nu poate modifica ordinea de zi propusă de către Comitetul liderilor. Am asistat, de-a lungul anilor, la atâtea propuneri de modificare a ordinii de zi în plen, şi de fiecare dată plenul a fost suveran, aşa cum mi se pare absolut firesc.

Din aceste considerente, doamna preşedinte, eu v-aş ruga să propuneţi sistarea luării de cuvânt pe marginea propunerii mele. O să vă rog să supuneţi la vot propunerea ca să se includă pe ordinea de şi proiectul de lege care vizează modificarea şi completarea Legii nr.188/1999 privind funcţionarii publici pentru a intra în dezbaterea propriu-zisă a ordinii de zi în felul acesta aprobată.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc.

Domnul Duvăz. Domnul Calimente şi ultimul intervenient, domnul Zgonea.

Domnul Bogdan Nicolae Niculescu Duvăz:

Vă mulţumesc, doamna preşedinte.

Stimaţi colegi,

Sigur că dezbaterea asta este o dezbatere, până la urmă, pe fondul Regulamentului şi pe spiritul Regulamentului. Sigur că actualul Regulament, pentru că aşa a fost conceput în perioada respectivă şi aş spune eu chiar necesar, astăzi nu ne mai este util din multe puncte de vedere şi poate că revizuirea care este în curs, pot să-mi permit să afirm asta, în dezbaterea Comisiei de Regulament din care am onoarea să fac parte, va da soluţii acestor întrebări. Dar aici nu e vorba neapărat că putem sau nu modifica în plen ordinea de zi, pentru că plenul este suveran, dar, în ultimă instanţă, Regulamentul nostru trimite orice fel de modificare a ordinii de zi la Comitetul ordinii de zi sau comitetul preşedinţilor de grup.

Aici e vorba de un principiu care e de fapt mult mai grav să fie atacat. E vorba de principiul, pur şi simplu, şi aş critica pe colegul meu care a vorbit sau a chemat la democraţie tocmai prin încălcarea acestui principiu, e vorba de faptul că deputaţii sunt chemaţi, membri ai acestei Camere, să dezbată un proiect de lege, o modificare legislativă, în urma unui raport făcut în pripă de către o comisie convocată ad-hoc şi, în fine, nu mai vorbim de tot ce s-a întâmplat în cursul zilei de astăzi, dar un raport despre care noi nu avem cum să ne informăm, nu avem cunoştinţă, nu-l avem în faţă şi deci nu putem vota în cunoştinţă de cauză.

Aici este o chestiune de fond. Aici nu mai este o chestiune strict că ne împiedicăm într-un articol de regulament. Aici nu mai discutăm dacă eventual e bine sau e rău ca plenul să încalce chiar şi propriul regulament. E vorba de un principiu: deputaţii, membri ai acestei Camere, reprezentanţii naţiunii, nu pot să fie trataţi ca o adunare amorfă, exact cum spunea colegul înainte, dar în sensul cel mai grav, şi anume fără să aibă cunoştinţă, fără să ştie ce scrie în raport, fără să aibă timp să compare, fără să aibă timp să judece, sunt chemaţi doar să voteze. Să voteze în baza unei voinţe politice, fie şi a unei majorităţi.

Stimată doamna preşedinte,

Eu sunt convins că dumneavoastră aveţi o carieră politică îndelungată înaintea dumneavoastră şi că nu veţi face un asemenea deficit de democraţie, nu veţi da curs unui asemenea deficit, pentru că întotdeauna majorităţile care şi-au permis într-un moment anume, cum se întâmplă, conjuncturi de vot sau de altă natură care creează anumite majorităţi, majorităţile care au încălcat principiile au plătit asta de fiecare dată şi vă spun ca unul care sunt la sfârşitul drumului prin Parlament, în fine, sau mă apropii de sfârşit.

Vă mulţumesc foarte mult.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Şi eu vă mulţumesc mult.

Domnul Calimente.

Domnul Mihăiţă Calimente:

Doamna preşedinte,

Stimaţi colegi,

Înţeleg că sunteţi într-o situaţie deosebită. Pentru că cele mai multe legi pe care Guvernul dumneavoastră le-a dat au fost declarate neconstituţionale. Şi la ora asta clientela politică pe care aţi numit-o la conducerea deconcentratelor s-a trezit că nu mai este pe post şi presiunea mare pe care o aveţi din teritoriu pentru a rezolva problema, pentru că la ora asta sunt vreo trei rânduri de directori şi nu se mai ştie care este directorul coordonator, care este dat afară şi care este pe post, vă obligă să luaţi aceste măsuri.

Aşa cum spuneaţi şi cum s-a mai spus aici, plenul este suveran, dar el trebuie să respecte totuşi regulamentul care este în funcţiune, al Camerei Deputaţilor. Ştiu că vreţi să schimbaţi şi regulamentul, ştiu că vreţi să schimbaţi şi Constituţia, ştiu că vreţi să schimbaţi şi modul de a conduce ţara şi mai ştiu eu ce reforme vreţi să faceţi. Faceţi-le însă pe rând, şi nu toate deodată, şi cu respectarea legii şi în special cu respectarea constituţionalităţii. Pentru că de altfel eu cred că, în acest moment, nu avem o ordine de zi şi din această cauză nu putem discuta modificarea a ceea ce nu avem.

În legătură cu felul în care conduceţi Camera Deputaţilor, sigur, aici iarăşi avem de discutat, şi ar trebui totuşi dumneavoastră, în calitate de preşedinte, să ne lămuriţi totuşi ce s-a întâmplat la comisia unde au fost interceptaţi colegii noştri, pentru că lucrurile văd că au murit şi dumneavoastră, în calitate de preşedinte al Camerei, ar fi prima care ar trebui să fiţi interesată de ce s-a întâmplat acolo sau poate ne explicaţi cum au ajuns documentele de la comisia...

Doamna Roberta Alma Anastase:

Domnule Calimente, intervenţia dumneavoastră vizează o procedură în acest moment în desfăşurare... Mă scuzaţi, dar sunteţi departe de subiectul pe care-l discutăm noi acum.

Domnul Mihăiţă Calimente:

Asta vi se pare dumneavoastră, pentru că sunteţi în culpă, pentru că prin modul în care, tocmai vă explicam, conduceţi Camera Deputaţilor, creaţi aceste situaţii şi vroiam să vă spun că nu este prima dată când faceţi acest lucru. O faceţi în mod repetat, o faceţi fără talent şi pe lângă Regulament.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc mult.

Jignirile mi le adresaţi faţă în faţă, n-are rost...

Dragi colegi, am o propunere de la domnul Ioan Oltean. Vă rog să pregătiţi cartelele de vot, să supunem la vot... pentru că intervenţiile sunt mult departe de ceea ce ar trebui noi să discutăm.

(Domnul deputat Gheorghe-Eugen Nicolăescu doreşte să intervină pe procedură.)

Procedura o facem după exercitarea dreptului la vot. Vă rog să pregătiţi cartelele. Votul este deschis, vă rog să votaţi.

(Vociferări din partea deputaţilor aflaţi în opoziţie.)

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Doamna preşedinte,

Vă rog frumos să respectaţi Regulamentul Camerei Deputaţilor.

Doamna preşedinte, deci vă rog frumos să respectaţi Regulamentul Camerei Deputaţilor. Secretarii sunt cei care vă pun la dispoziţie lista oamenilor care vorbesc, nu dumneavoastră. Eu v-am prezentat dumneavoastră că domnul Nicolăescu, aici de faţă, s-a înscris pe ordinea de zi..., v-am spus că eu sunt după domnia sa, şi dumneavoastră aţi acceptat. După aceea, puteţi să supuneţi la vot propunerea domnului vicepreşedinte al Camerei Deputaţilor. Haideţi să fim foarte corecţi asupra Regulamentului. Secretarii, ăsta e rolul lor. Dacă nici măcar să ne uităm la colegii care ridică mâna şi spun să ia cuvântul n-avem dreptul?!

Doi. Este o dezbatere cu privire la ordinea de zi. Acest lucru poate să dureze cât vrem noi, parlamentarii. Nu se poate s-o întrerupem pentru că cineva cere sistarea ei. Vă rog frumos să vă uitaţi cine poate să ceară sistarea. În Regulament.

Trei.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc, domnule Zgonea.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Doamna preşedinte,

Vă rog frumos, cu tot respectul. Vă rog din suflet să-i daţi cuvântul domnului Nicolăescu, aşa cum scrie în Regulamentul Camerei Deputaţilor, apoi mie, pe procedură, după care dacă vreţi să ţineţi Camera aici, vreţi s-o ţineţi în deal, vreţi s-o ţineţi în Piaţa Universităţii, e treaba dumneavoastră.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc frumos, domnule Zgonea.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Dar vă rog frumos să respectaţi Regulamentul şi să mă respectaţi pe mine în funcţia de secretar, cât mă mai ţineţi!

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc.

Domnule secretar, aş vrea să fac următoarele precizări pentru a fi foarte bine înţeleasă. În momentul în care a intervenit domnul Ioan Oltean, în mod normal, procedura spune că ar fi trebuit să supun la vot propunerea pe care a făcut-o dânsul. (Vociferări.)

Era o intervenţie de procedură prin care se putea consulta Camera...

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Doamna preşedinte, art.4... (I s-a întrerupt microfonul.)

Doamna Roberta Alma Anastase:

În acest context, eu am lăsat ca această dezbatere să fie purtată aşa cum e normal să fie exprimate punctele de vedere ale tuturor grupurilor parlamentare. Am constatat, cum şi dumneavoastră puteţi să constataţi, că epuizându-şi argumentele, o parte din colegii noştri înţeleg să intervină la microfon pentru a discuta vremea de afară sau preocupările dumnealor extraparlamentare.

În acest context, e firesc ca atunci când am constatat că s-a epuizat discutarea acestui subiect şi s-a trecut la alte subiecte, să supun la vot.

Dragi colegi, nu-mi impune niciun secretar lista de discuţii atâta timp cât intervenţiile sunt pe procedură. Procedura fiind epuizată, în momentul acesta vă supun la vot. Votul este deschis. Vă rog să votaţi.

(Domnul deputat Gheorghe-Eugen Nicolăescu doreşte să ia cuvântul pe procedură; la fel şi doamna deputat Aurelia Vasile.)

Suntem în procedură de vot, după ce epuizăm acest vot, dumneavoastră puteţi să vă exprimaţi punctele de vedere despre nu ştiu ce comisii, despre cum conduc eu Camera. Aveţi libertatea.

Domnule Zgonea, vă anunţ că vă depăşiţi cu mult atribuţiile.

S-a încheiat votul. 105 voturi pentru, 2 împotrivă şi 2 abţineri. Propunerea domnului Ioan Oltean a trecut.

Acum aveţi cuvântul, domnule Zgonea, pe procedură.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Doamna preşedinte, articolul 33 lit.b)... "respectarea prevederilor prezentului regulament" şi se adresează dumneavoastră. Art.35: "Secretarii întocmesc lista înscrierilor la cuvânt". Aţi încălcat Regulamentul. Şi vroiam să vă mai spun ceva: raportul este ilegal şi ce vreţi dumneavoastră azi în România să se întâmple o să se întoarcă împotriva dumneavoastră pentru 4000 de oameni care v-au pupat în fund şi cu care n-aveţi ce să faceţi acum. Şi care iau bani degeaba. V-aţi bătut joc de legile administraţiei publice.

Doamna Roberta Alma Anastase:

În regulă.

Domnule Eugen Nicolăescu, vă rog.

Domnul Gheorghe-Eugen Nicolăescu:

Doamna preşedinte,

Sunteţi extraordinar de elegantă şi vă mulţumesc pentru asta, dar pentru că nu ştiţi să conduceţi lucrările Camerei Deputaţilor, pentru că vă bateţi joc de acest Parlament, vă asigur că noi nu participăm la o asemenea şmecherie pe care vreţi s-o faceţi.

În consecinţă, părăsim lucrările Camerei Deputaţilor.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc pentru declaraţia politică.

Doamna Aura Vasile, vă rog.

Doamna Aurelia Vasile:

Doamna preşedinte,

Pentru că şi grupul meu constată că lucrările Camerei Deputaţilor, în acest moment, au loc în afara Regulamentului, şi noi părăsim sala de şedinţă, lăsând grupul parlamentar al actualei guvernări să-şi definitiveze, să-şi stabilească foarte bine dictatura şi asupra Parlamentului României.

(În acest moment, Grupurile parlamentare ale PSD+PC şi PNL părăsesc sala de şedinţă.)

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc.

Domnul Mircea Toader.

Domnul Mircea-Nicu Toader:

Doamna preşedinte, vă rog, o pauză de consultări de cinci minute, poate-i voi convinge pe colegii meu să se reîntoarcă în sală.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc.

Pauză de consultări. Vă propun zece minute.