Dezbateri parlamentare

Doamna Roberta Alma Anastase:

23. Trecem la Propunerea legislativă privind utilizarea, conservarea şi protejarea solului.

Dacă din partea iniţiatorilor doreşte să ia cineva cuvântul? Nu.

Punctul de vedere al Guvernului? Domnul Barna, vă rog.

Domnul Tanczos Barna (secretar de stat, Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale):

Mulţumesc, doamnă preşedinte.

Propunerea legislativă privind utilizarea, conservarea şi protejarea solului, un proiect de act normativ care are ca obiect de reglementare instituirea unui cadru juridic unitar pentru elaborarea unor programe, măsuri şi acţiuni privind implementarea politicii naţionale de utilizare, conservare şi protejare a solului, în contextul politicilor sectoriale pentru asigurarea utilizării durabile a acestei resurse naturale neregenerabile.

Se urmăreşte prin acest act normativ înfiinţarea centrelor regionale pentru gestionarea resurselor de sol pe lângă universităţile de ştiinţe agricole şi medicină veterinară; de asemenea, investigarea, identificarea şi evaluarea terenurilor degradate sau contaminate; restaurarea terenurilor degradate şi refacerea ecologică a terenurilor poluate, măsuri de utilizare durabilă a solului ş.a.m.d.

Guvernul susţine adoptarea propunerii legislative, însă trebuie precizat faptul că, fiind într-un an bugetar, această structură de centre regionale pentru gestionarea resurselor nu face parte încă din structura ministerului, nu este bugetată, drept urmare, prima dată când vom modifica, vom rectifica bugetul Ministerului Agriculturii, în cazul în care proiectul de lege se aprobă de către Parlament, va trebui să procedăm la modificarea bugetului şi bugetarea structurilor instituţionale respective.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Şi eu vă mulţumesc.

Raportul comisiei, vă rog.

Domnul Kelemen Atilla-Béla-László:

Mulţumesc, doamnă preşedinte.

Stimaţi colegi,

Într-adevăr, există aici raport comun înlocuitor. Dar, datorită faptului că domnul secretar de stat Tanczos a ridicat problema că nu există bugetată această problemă la ora actuală, noi credem că lămurirea problemei cere retrimiterea proiectului la comisie şi să vedem dacă în buget putem să includem şi să amenajăm ca acest proiect să meargă înainte.

Deci, în numele comisie, ca vicepreşedinte, cer retrimiterea la comisie.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Domnul deputat Negruţ Clement, vă rog.

Domnul Clement Negruţ:

Mulţumesc, doamnă preşedinte.

Stimaţi colegi,

Îmbrăţişez şi eu ideea: retrimiterea la comisie.

Aş aminti aici doar unul din motive care vin în susţinerea acestei idei. Am citit şi raportul, am parcurs şi iniţiativa legislativă. Ar trebui să ţinem cont - şi aici probabil o să vin şi cu un amendament, de terenurile afectate de activităţi antropice, fie că vorbim de industrie, agricultură chiar, dar mă refer în mod special la industria minieră.

Şi ar trebui să ţinem cont că sunt multe, chiar foarte multe terenuri şi dacă mă gândesc doar la judeţul din care provin, judeţul Alba, vă pot spune că industria minieră în mod special a adus prejudicii importante în ceea ce înseamnă degradarea solului, iar în iniţiativă nu văd nimic legat de aceste aspecte.

Mai mult decât atât, aceste terenuri ocupate cu halde de steril, iazuri de decantare sunt în administrarea Ministerului Economiei şi Comerţului, dar cred că ar fi necesar, pentru a putea fi accesate fonduri ca aceste terenuri ocupate cu aceste construcţii inginereşti, miniere, să treacă în administrarea autorităţilor publice locale, pentru a putea face proiecte şi a putea accesa fonduri.

Susţin şi eu ideea de trimitere la comisie şi completarea acestei iniţiative legislative.

Mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Domnul deputat Tabără.

Domnul Valeriu Tabără:

Mulţumesc, doamnă preşedinte.

Stimate colege, stimaţi colegi deputaţi,

Cred că e bine să o retrimitem la comisie, deşi nu am avut încă timpul necesar de a vedea care sunt cauzele pentru care se cere retrimiterea la comisie. Ceea ce vreau însă să vă spun este că legea este absolut necesară. Ea răspunde la trei deziderate. În principal, gestionarea resurselor de sol care se constituie în cea mai importantă bogăţie pe care o are această ţară.

În al doilea rând, este conservarea valorii resurselor de sol şi, de ce nu, sigur, pregătirea unor măsuri şi în perspectivă este vorba de ceea ce înseamnă un cadru legislativ pentru măsurile din viitoarea politică agricolă comună, unul dintre punctele acestei politici agricole comune referindu-se la gestionarea resurselor naturale la dispoziţia agriculturii şi economiei fiecărei ţări. Şi aici este vorba de resursele de sol, resurse de apă, respectiv resursele genetice.

Dar în al doilea rând, cadrul legal, cadrul acestei legi cred că trebuie să rămână. Pentru că este în concordanţă cu ceea ce înseamnă descentralizarea şi o eficientizare mai mare a structurilor care gestionează resursele de sol la această dată. Şi nu trebuie uitat că în cadrul Ministerului Agriculturii există surse - sigur, nu suficiente - pentru a susţine în parte anumite proiecte care trebuie făcute şi care sunt de interes naţional şi care trebuie să fie finanţate în continuare.

Pe de altă parte, legea are în vedere formarea unor specialişti pe domeniul solului, pentru că centrele acestea de gestionare regională se duc către patru mari universităţi de ştiinţe agricole care au echipe de specialişti, de altfel, singurele care mai beneficiază la această dată de un nucleu de specialişti pe domeniul respectiv. Este vorba de Universitatea de la Cluj, Universitatea de Ştiinţe Agricole Iaşi, Bucureşti, respectiv Timişoara, pentru cele patru regiuni, extrem de bine conturate şi care, repet, pot eficientiza gestionarea acestei resurse mari de sol pe care o are şi România, şi care, vreau să v-o spun, fără niciun fel de reţinere, aşa cum am făcut-o de fiecare dată, nu este păstrată la nivelul pe care ar trebui să-l avem. Nu vreau să intru în amănunte, toate la timpul lor. Dar e bine că o transferăm către comisie pentru a fi completată însă în sistemul în care să fie pregătită România pentru ceea ce înseamnă viitoarele proiecte şi elemente de gestionare a resurselor naturale pe care le avem, printre care şi solul.

Mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Mulţumesc.

Înţeleg că există, să zicem, un punct de vedere comun.

Am să supun la vot. Vă rog să introduceţi cartelele.

Retrimiterea la comisie şi termen două săptămâni.

Votul este deschis. Vă rog să votaţi.

66 de voturi pentru, niciun vot împotrivă, nicio abţinere.