Dezbateri parlamentare

Doamna Roberta Alma Anastase:

Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.21/2012 privind modificarea şi completarea Legii educaţiei naţionale.

Este în procedură de urgenţă.

Guvernul, vă rog, punctul de vedere.

Domnul Király Andrei Gheorghe (secretar de stat, Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului):

Mulţumesc frumos, doamna preşedinte.

Stimate doamne şi stimaţi domni deputaţi,

Prezentul proiect de lege are ca obiect de reglementare modificarea şi completarea Legii educaţiei naţionale nr.1/2011, cu modificările şi completările ulterioare, în scopul asigurării încadrării cu personal didactic titular la clasa pregătitoare, prin asigurarea mobilităţii acestuia, a reglementării posibilităţii funcţionării claselor sub efectiv minim în zone izolate din mediul rural, precum şi al asigurării ocupării funcţiilor de conducere în unităţile de învăţământ preuniversitar şi casele corpului didactic, şi a funcţiilor de conducere, îndrumare şi control în cadrul inspectoratelor şcolare.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Mulţumesc mult.

Raportul comisiei, vă rog.

Dacă nu este nimeni de la Comisia pentru învăţământ, ştiinţă, tineret şi sport, care să prezinte raportul...

Deci, nu prezintă nimeni raportul Comisiei pentru învăţământ, ştiinţă, tineret şi sport? Trebuie să fie un membru al Comisiei pentru învăţământ, ştiinţă, tineret şi sport.

Domnule Stanciu, vă rog, aveţi cuvântul.

Domnul Anghel Stanciu:

Distinsă doamnă preşedinte,

Onorat prezidiu,

Stimate doamne şi stimaţi domni deputaţi,

Domnilor miniştri,

Vă rog să-mi permiteţi să prezint raportul comisiei asupra Proiectului de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.21/2012 privind modificarea şi completarea Legii educaţiei naţionale nr.1/2011.

În baza prevederilor art.95 şi 115 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, cu adresa PL-x 237/12 iunie 2012, Comisia pentru învăţământ, ştiinţă, tineret şi sport a primit spre dezbatere şi avizare în fond, în procedură de urgenţă, Proiectul de Lege privind Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 21/2012 privind modificarea şi completarea Legii educaţiei naţionale.

Pentru întocmirea raportului comisia a analizat avizul Consiliului Legislativ.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare modificarea şi completarea Legii educaţiei naţionale, cu modificările şi completările ulterioare, în sensul încadrării cu personal didactic titular la clasa pregătitoare, prin asigurarea mobilităţii acestuia, a reglementării posibilităţii funcţionării claselor sub efectivul minim în zone izolate din mediul rural, precum şi al asigurării ocupării funcţiilor de conducere în unităţile de învăţământ preuniversitar şi casele corpului didactic, şi a funcţiilor de conducere, îndrumare şi control din inspectoratele şcolare până la organizarea concursurilor pentru ocuparea acestor funcţii.

În funcţie de obiectul şi conţinutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor organice, potrivit prevederilor art.73 din Constituţia României, republicată.

La lucrările comisiei au fost prezenţi 15 deputaţi, din 26 membri ai comisiei.

În baza prevederilor art.54 şi 55 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, la dezbaterea proiectului de lege a participat, ca invitat, domnul Liviu Pop, ministrul educaţiei, cercetării, tineretului şi sportului, şi domnul Andrei Gheorghe Király, secretar de stat în cadrul Ministerului Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului.

Potrivit prevederilor art.75 alin.(1) din Constituţia României, republicată, şi ale art.92 alin. (8) din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, Camera Deputaţilor este prima Cameră sesizată.

În urma dezbaterii din şedinţele din 13 şi 14 iunie 2012, comisia a propus, cu unanimitatea celor prezenţi, adoptarea proiectului de lege cu amendamentele din anexă.

Vă mulţumesc pentru atenţie.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc şi eu.

Dacă sunt intervenţii din partea grupurilor parlamentare pe marginea acestui raport? Nu sunt intervenţii.

Atunci intrăm în dezbaterea amendamentelor admise.

Titlul legii: Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 21/2012 privind modificarea şi completarea Legii educaţiei naţionale nr.1/2011.

Dacă sunt observaţii? Nu. Adoptat.

Punctul 2 - Observaţii? Nu sunt. Adoptat.

Punctul 3 - Observaţii? Nu sunt. Adoptat.

Punctele 4, 5 şi 6 - dacă sunt observaţii?

Vă rog, domnule Márton Árpád, aveţi cuvântul.

Domnul Márton Árpád-Francisc:

Doamnă preşedinte,

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Am ascultat cu mare atenţie expunerea de motive a Guvernului, precum şi a comisiei, şi am înţeles că această ordonanţă, cu textul modificat de comisie, se referă la actul de învăţământ preuniversitar. Şi, într-adevăr, ordonanţa aşa şi zice.

Când văd, la punctul 6, modificarea art.155, care nu se regăseşte în ordonanţă şi care modifică un articol care vizează învăţământul universitar, pentru care nu am primit decât acea firmitură de motivaţie - pentru completarea normei.

Aş dori şi o completare mai mare asupra necesităţii modificării acelei părţi a legii care vizează învăţământul universitar, şi nu cel preuniversitar.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Punctul de vedere al Guvernului, vă rog.

Domnul Király Andrei Gheorghe:

Cred că domnul deputat are dreptate, într-un fel, întrucât ordonanţa de urgenţă are prevederi şi asupra unor aspecte privind organizarea învăţământului universitar.

Pentru completarea normei la punctul 6 era un amendament al comisiei, care până la urmă a fost acceptat, atât de comisie, cât şi coincide cu punctul de vedere al ministerului.

(În continuare, şedinţa a fost condusă de domnul deputat Ioan Oltean, vicepreşedinte al Camerei Deputaţilor, asistat de domnii deputaţi Georgian Pop şi Dumitru Pardău, secretari ai Camerei Deputţilor. )

Domnul Ioan Oltean:

Mulţumesc, domnule ministru.

Domnul preşedinte al comisiei sesizate în fond, domnul deputat, vă rog.

Domnul Cristian-Sorin Dumitrescu:

Vă mulţumesc foarte mult, domnule preşedinte de şedinţă,

Într-adevăr, domnul Márton Árpád ar putea să invoce faptul că urgenţa care a determinat un astfel de act normativ este legată, pentru că altfel nu poţi să emiţi o ordonanţă de urgenţă, de organizarea în cadrul învăţământului preuniversitar a clasei pregătitoare, care s-a dovedit că nu era suficient pregătită, în aşa fel încât, pentru începerea în bune condiţiuni, la începutul acestui an şcolar, să se organizeze.

Deci, acesta a fost vehiculul, acesta este motivul pentru care a fost dată această ordonanţa de urgenţă.

Pe de altă parte, sunt o serie de aspecte legate şi de învăţământul universitar, care - dacă nu sunt modificate - creează o serie de probleme în desfăşurarea activităţii de învăţământ, şi cred - şi aşa a spus şi reprezentantul Guvernului - s-a profitat de existenţa acestei explicaţii de urgenţă, pentru că noi ştim foarte bine că o ordonanţă de urgenţă nu poate fi emisă decât dacă există caracterul de urgenţă. Curtea Constituţională a arătat în nenumărate rânduri.

S-a considerat caracter de urgenţă şi s-a profitat de acest vehicul, pentru două, trei lucruri, care nu sunt foarte importante în ansamblul construcţiei, dar care sunt extrem de importante pentru activitatea universitară, ţinându-se cont că şi aceasta urmează să înceapă în această toamnă.

Acestea sunt raţiunile, şi pentru acest considerent vă rugăm să le susţineţi.

Domnul Ioan Oltean:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Dacă mai sunt alte intervenţii? Nu.

La următorul punct, 7, dacă sunt intervenţii?

Punctele 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19.

Cu aceasta am încheiat dezbaterea raportului comisiei sesizate în fond.

Proiectul de lege rămâne pentru votul final de mâine.