Dezbateri parlamentare

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Trecem la punctul 2 de pe ordinea de zi: reexaminarea Legii pentru modificarea alin.(1) al art.27 din Legea nr.47/1992 privind organizarea şi funcţionarea Curţii Constituţionale, ca urmare a deciziei Curţii Constituţionale nr.727 din 9 iulie 2012 publicată în Monitorul Oficial al României, partea I, nr.477.

Dacă din partea iniţiatorului vrea cineva să ia cuvântul. dacă nu, din partea comisiei sesizate în fond?

Domnule deputat Ciprian Luca, aveţi cuvântul.

Nica am zis. Am zis Luca? Iertaţi-mă!

Domnul Nicolae-Ciprian Nica:

Nu ştiam cine o să-mi dea mielul de Paşti. O să am pretenţii mai mari ţinând cont de funcţie.

Raport asupra cererii de reexaminare a Legii pentru modificarea alin.(l) al art.27 din Legea nr.47/1992 privind organizarea şi funcţionarea Curţii Constituţionale, ca urmare a Deciziei Curţii Constituţionale nr.727/2012.

În conformitate cu prevederile art.95 şi ale art.134 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, cu modificările şi completările ulterioare, Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi a fost sesizată spre dezbatere în fond cu reexaminarea Legii pentru modificarea alin.(1) al art.27 din Legea nr.47/1992 privind organizarea şi funcţionarea Curţii Constituţionale.

Potrivit art.75 din Constituţia României, republicată, şi al art.92 alin.8 pct.2 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, cu modificările şi completările ulterioare, Camera Deputaţilor este prima Cameră sesizată.

Camera Deputaţilor, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat proiectul de Lege pentru modificarea alin.(1) al art.27 din Legea nr.47/1992 privind organizarea şi funcţionarea Curţii Constituţionale în şedinţa din 19 iunie 2012.

Senatul, în calitate de Cameră decizională, a adoptat proiectul de lege în şedinţa din 25 iunie 2012. Legea a fost transmisă spre promulgare preşedintelui României la data de 2 iulie 2012, cu respectarea prevederilor art.76 alin.(1) şi 77 din Constituţia României, republicată. Prin decizia Curţii Constituţionale nr.727 din 9 iulie 2012, Curtea Constituţională a hotărât că Legea pentru modificarea alin.(1) al art.27 din Legea nr.47/1992 privind organizarea şi funcţionarea Curţii Constituţionale, ca urmare a Deciziei Curţii Constituţionale nr.727/2012 este neconstituţională, ca urmare a următoarelor considerente:

Curtea Constituţională a constatat că legitimitatea atribuţiei Curţii Constituţionale de a se pronunţa asupra hotărârilor Parlamentului care afectează valori şi principii constituţionale decurge din legea fundamentală, a cărei supremaţie Curtea este chemată să o garanteze. În timp ce soluţia legislativă criticată de eliminarea acestei atribuţiuni nu şi află temeiul în Constituţie, ci rezultă din încălcarea acesteia.

Curtea Constituţională a subliniat importanţa controlului de constituţionalitate a hotărârilor Parlamentului pentru buna funcţionare a statului de drept şi pentru respectarea separaţiei şi echilibrului dintre puterile statului, astfel încât atunci când în discuţie se pune problema afectării valorilor şi principiilor constituţionale pe calea unor hotărâri ale Parlamentului, dincolo de conflictele politice inerente raporturilor dintre majoritate şi opoziţie, Curtea să poată fi chemată să vegheze la respectarea acestor valori şi principii intrinseci democraţiei ca unic model politic compatibil cu legea fundamentală.

În conformitate cu prevederile art.61 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, cu modificările şi completările ulterioare, membrii Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi au reexaminat Legea pentru modificarea alin.(1) al art.27 din Legea nr.47/1992 privind organizarea şi funcţionarea Curţii Constituţionale în raport de decizia Curţii Constituţionale nr.727/2012 în şedinţa din 17 iulie 2012.

Din numărul total de 22 de membri ai Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi au participat la şedinţă 16 deputaţi. Au fost prezenţi la vot 10 deputaţi, dintre care au votat 10.

În urma dezbaterilor, ca urmare a reexaminării legii, membrii comisiei au hotărât cu unanimitate de voturi să propună spre dezbatere plenului Camerei Deputaţilor, respingerea Legii pentru modificarea alin.(1) din Legea nr.47/1992 privind organizarea şi funcţionarea Curţii Constituţionale.

Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi a respins Legea pentru modificarea alin.1 privind organizarea şi funcţionarea Curţii Constituţionale, ca urmare a Deciziei Curţii Constituţionale mai sus menţionate, precum şi adoptării în cadrul aceleiaşi şedinţe a proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 38/2012 pentru modificarea Legii nr.47 privind organizarea şi funcţionarea Curţii Constituţionale - de fapt, este ceea ce s-a discutat anterior - prin care au fost puse în acord cu Constituţia reglementările declarate neconstituţionale.

În raport de obiectul şi conţinutul său, legea supusă reexaminării face parte din categoria legilor organice.

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc mult de tot, domnule deputat.

Dacă la dezbateri generale doreşte cineva să ia cuvântul din partea grupurilor parlamentare? Dacă nu, daţi-mi voie să vă fac o precizare. Potrivit art.106 din Regulamentul Camerei Deputaţilor. şi am să-i dau citire: "Camera Deputaţilor trece la dezbaterea pe articole a proiectului sau a propunerii legislative numai atunci când în raportul comisiei sesizate în fond există amendamente admise sau respinse."

La acest proiect de lege nefiind amendamente, urmează votul final.

Acesta este articolul pe care am vrut să vi-l citesc. O trimitem pentru votul final.

Pe procedură, domnul deputat Mircea Toader, liderul Grupului parlamentar al PDL, după care domnul deputat Cătălin Obuf Buhăianu.

Domnul Mircea-Nicu Toader:

N-am vrut să intervin la dezbateri, ceea ce aţi spus dumneavoastră este perfect adevărat. Există un raport al Comisiei juridice şi, practic, îl veţi supune la vot. Voiam să vă spun că sesizarea făcută de Grupul parlamentar al Partidului Democrat Liberal a fost întemeiată şi această motivare pe care a făcut-o Curtea ne-a adus din nou în plenul Parlamentului, să stabilim foarte clar că nu poate să restricţioneze nimeni din atribuţiunile Curţii Constituţionale.

Grupul nostru a făcut această sesizare şi înseamnă, din acest punct de vedere, un atu din partea Partidului Democrat Liberal.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc, domnule deputat.