Dezbateri parlamentare

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Intrăm la poziţia 15. Proiectul de Lege privind instituirea Zilei Naţionale pentru Adopţie. Legea este ordinară. Raportul Comisiei juridice este de adoptare.

Dacă din partea colegilor care au iniţiat proiectul de lege, domnul Gabriel Andronache, ca iniţiator...

Domnul Gabriel Andronache:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Iau cuvântul în numele colegilor împreună cu care am iniţiat acest proiect de lege şi vă propunem, prin acest proiect de lege, de fapt o iniţiativă legislativă parlamentară, să legiferăm o stare de fapt, şi anume, aceea că ziua de 2 iunie este ziua în care în mod faptic se celebrează sau sunt celebraţi cei care şi-au asumat această nobilă misiune de a creşte un copil care se află într-o situaţie de dificultate şi a fost declarat ca adoptabil de instanţele de judecată.

Considerăm că prin adoptarea acestei reglementări procedura de adopţie la nivel naţional va fi mult mai bine cunoscută, iar structurile guvernamentale, cât şi televiziunea publică vor avea obligaţia de a întreprinde demersuri în această direcţie.

De aceea, vă solicităm sprijinul şi vă rugăm să votaţi pentru adoptarea acestei iniţiative parlamentare.

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc foarte mult.

Domnul preşedinte al Comisiei juridice? Raportul. Nu avem pe nimeni de la Comisia juridică? Cine? Aţi vorbit, doamnă, un singur iniţiator vorbeşte, nu vorbesc toţi! Ştiu, dar a vorbit!

Domnul Andronache a luat cuvântul în numele iniţiatorilor; atunci era la dumneavoastră în bancă, acum e în banca cealaltă! Ce să fac eu?! Aşa ar trebui să dau cuvântul la cinci colegi, din cinci grupuri politice parlamentare.

Doamna vicepreşedinte, aveţi cuvântul.

Doamna Steluţa-Gustica Cătăniciu:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi a fost sesizată spre dezbatere în fond cu Proiectul de Lege privind instituirea Zilei Naţionale pentru Adopţie, trimis Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi cu adresa PL-x 428 din 4 noiembrie 2013.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat iniţiativa legislativă în şedinţa din 29 octombrie 2013.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare instituirea zilei de 2 iunie ca Ziua Naţională pentru Adopţie.

Conform expunerii de motive, iniţiativa legislativă are drept obiectiv creşterea gradului de conştientizare privind realităţile cu care se confruntă copiii din sistemul de protecţie socială, ale căror familii nu le pot asigura creşterea şi îngrijirea adecvată şi o mai bună înţelegere a nevoilor de a avea o familie permanentă.

Se propune ca autorităţile şi instituţiile publice, organismele neguvernamentale, reprezentanţele diplomatice ale României, precum şi alte instituţii româneşti din străinătate să organizeze programe şi manifestări de promovare a adopţiei dedicate acestei zile, aceste activităţi urmând a fi coordonate de către Oficiul Român pentru Adopţii.

Se acordă posibilitatea Societăţii Române de Radiodifuziune şi Societăţii Române de Televiziune, în calitate de servicii publice, de a include în programele lor emisiuni ori aspecte de la manifestările dedicate acestei sărbători.

Guvernul României susţine adoptarea acestei iniţiative legislative sub rezerva însuşirii observaţiilor şi propunerilor formulate conform punctului de vedere transmis prin adresa nr.1158 din 5 iulie 2013.

În urma dezbaterilor, membrii Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi au hotărât cu unanimitate de voturi să supună plenului Camerei Deputaţilor raportul de adoptare a Proiectului de Lege privind instituirea Zilei Naţionale pentru Adopţie.

În raport cu obiectul şi conţinutul reglementării, iniţiativa face parte din categoria legilor ordinare.

Mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc şi eu.

Dezbateri generale?

Doamna deputat Andreea Paul.

Doamna Maria-Andreea Paul:

Bună ziua!

Domnule preşedinte...

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Sărut mâna, doamnă deputat.

Doamna Maria-Andreea Paul:

Stimaţi colegi,

În aprilie 2013, am iniţiat această propunere legislativă, alături de mai mulţi colegi reprezentând partide diferite, pentru instituirea zilei de 2 iunie ca Ziua Naţională a Adopţiei.

De ce avem nevoie de o zi naţională a adopţiei? Pentru a atrage atenţia în mod simbolic şi pentru a veni cu soluţii pentru simplificarea procedurilor de adopţie. Pentru a ridica drepturile copilului la rang de prioritate naţională prin fapte, nu prin vorbe. Ştim că ei nu votează şi că nu suscită acelaşi interes pentru politicieni.

Procesul de adopţie durează în medie în România între 1,5 ani şi 2 ani.

Nici după intrarea în vigoare a Legii nr.233 referitoare la regimul juridic al adopţiei în aprilie 2012, nu au crescut şansele pentru integrarea copiilor în familii prin adopţie. Procedurile birocratice au rămas la fel de greoaie.

La un an de la implementarea legii au fost adoptaţi doar vreo 1.000 de copii, în condiţiile în care, în anii anteriori, numărul a fost aproape dublu - 1.736 de copii au fost înfiaţi în anul 2011 şi 1.921 de copii în anul 2010, conform ultimelor date disponibile ale Oficiului Român pentru Adopţii.

Această instituţie reclamă, la şase luni după intrarea în vigoare a legii că numărul de copii adoptabili este foarte redus. Din peste 29.000 de copii, numai pentru 941 - adică cam 3% - s-a considerat că este posibilă adopţia.

În zece judeţe, procentul de copii care pot fi adoptaţi este de sub 1%. Atâţia doar au şansă la familie.

Mai grav este că Oficiul Român pentru Adopţii recunoaşte că sunt numeroase situaţiile în care copiii sunt menţinuţi artificial, prin birocraţie excesivă, în sistem.

Aşadar, Partidul Democrat Liberal susţine propunerea legislativă pe care a iniţiat-o alături de colegii din celelalte partide politice şi va vota pentru.

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc.

Vă rog frumos, dumneavoastră sunteţi primul iniţiator sau primul după primul iniţiator sau co-coiniţiatorul din partea grupului? Am înţeles că şi dumneavoastră sunteţi iniţiator.

Doamnă deputat, aveţi cuvântul.

Doamna Alina-Ştefania Gorghiu:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Voiam să spun neapărat câteva cuvinte pe acest subiect. Întâmplarea face că sunt şi iniţiator, dar meritul să ştiţi că aparţine în proporţie covârşitoare societăţii civile şi vreau să menţionez că nu s-a născut această lege din neant. A fost o petiţie. A fost o petiţie a unor ONG-uri, domnule Tudose, printre care simt nevoia să le amintesc: Asociaţia Familiilor Adoptive - Braşov, Asociaţia Pro Adopt Covasna, alte ONG-uri, cu sprijinul şi parteneriatul permanent al Oficiului Român pentru Adopţii.

Spun asta pentru că, în general, demersurile societăţii civile se concretizează destul de greu. De data asta, cu sprijinul Oficiului, cu sprijinul unor iniţiatori care au monitorizat proiectul legislativ şi l-au dus mai departe, astăzi va deveni lege. Şi da, sunt importante statisticile, pentru că în momentul ăsta avem zeci de copii, zeci de mii de copii instituţionalizaţi, care aşteaptă să fie integraţi într-o familie normală.

Şi da, avem o lege modificată anul trecut - vorbesc de Legea nr.273/2004 - care aduce multe îmbunătăţiri, dar care trebuie în continuare promovate, trebuie îmbunătăţită legea asta, pentru că întotdeauna, cel puţin în materia adopţiilor, întotdeauna e loc de mai bine.

Îi felicit pe iniţiatorii informali ai acestui demers şi mi-aş dori ca data de 2 iunie să însemne, pentru fiecare dintre noi, ceva.

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Vom susţine iniţiativa integral, Grupul parlamentar al PNL.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Alte luări de cuvântul?

Domnul Ciuhodaru, aveţi cuvântul.

Domnul Tudor Ciuhodaru:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Constatăm că progresele în domeniul adopţiei sunt firave, iar un procent de sub 1% este insignifiant.

Este o iniţiativă pe care o vom susţine, pentru că informarea şi educarea au un rol important, dar sper să fie dublată şi de alte măsuri care să scoată birocraţia din adopţie.

Adopţia nu ar trebui să aibă culoare politică şi sper că astăzi toate grupurile parlamentare vor susţine acest demers legislativ.

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Domnul deputat Niculae Mircovici.

Domnul Niculae Mircovici:

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor,

Eu n-am semnat această iniţiativă legislativă, am făcut altceva: în 1991 am luat un copil al străzii de 11 ani şi l-am crescut până la 20 de ani.

Sunt fericit acum că, alături de copiii mei, este un tânăr realizat, care mă sună din când în când şi-şi exprimă faptul că e fericit că a avut noroc în viaţă.

Sigur că şi Grupul parlamentar al minorităţilor va vota acest proiect de lege.

Mulţumesc. (Aplauze.)

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Alte luări de cuvânt? Nu sunt.

Dragi colegi,

Nu avem niciun amendament admis sau respins.

Conform art.106 din Regulamentul nostru, merge la vot final.

Vă reamintesc că are caracter ordinar.

Îl văzusem pe domnul Calotă şi nu ştiam ce-i cu el. Acum m-am convins despre ce e vorba.

Dragi colegi,