Dezbateri parlamentare

Domnul Viorel Hrebenciuc:

La punctul 3.

Vă rog, domnule...

Domnul Tinel Gheorghe:

Domnule preşedinte,

În conformitate cu art.146 din regulament, "Camera Deputaţilor adoptă legi, hotărâri şi moţiuni simple cu votul majorităţii." Dar, pentru a le adopta, ele trebuie aduse la cunoştinţa plenului Camerei Deputaţilor, adică, trebuie citite. Orice proiect de hotărâre a Camerei Deputaţilor se citeşte în plenul Camerei Deputaţilor. Nu aprobăm proiectul de hotărâre a Camerei în baza raportului întocmit de Comisia pentru afaceri europene, ci adoptăm proiectul de hotărâre aşa cum este el prezentat în plenul Camerei Deputaţilor.

Vă mulţumesc. Este o chestiune procedurală.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Sunt afişate pe site de ieri, domnule Tinel. Nu s-a citit, dar sunt pe site-ul Camerei.

Deocamdată, rămânem la ideea cu site-ul şi mai dezbatem punctul acesta regulamentar.

Bun. Următorul punct. La punctul 3 al ordinii de zi avem Proiectul de Hotărâre privind aprobarea opiniei referitoare la comunicarea Comisiei către Parlamentul European şi Consiliul - Consolidarea dimensiunii sociale a Uniunii Economice şi Monetare.

Are cuvântul domnul preşedinte al Comisiei pentru afaceri europene. Vă rog, domnule preşedinte.

Domnul Radu Bogdan Ţîmpău:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Comisia pentru afaceri europene şi-a fundamentat analiza pe proiectul de opinie al Comisiei pentru muncă şi protecţie socială, proiectul de opinie al Comisiei pentru buget, finanţe şi bănci, notei Ministerului Afacerilor Externe, notei Ministerului Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi al Persoanelor Vârstnice.

Comisia pentru afaceri europene a apreciat favorabil propunerea de a îmbunătăţi guvernanţa economică în cadrul Uniunii Economice şi Monetare, menţinând, în acelaşi timp, structura şi obiectivele sistemului de guvernanţă economică pentru Uniunea Europeană în ansamblu, prin: dezvoltarea unui tablou de bord cu indicatori cheie sociali şi de ocupare, pentru a urmări aspectele relevante pentru buna funcţionare a întregii Uniuni Economice şi Monetare; extinderea numărului de indicatori ce stau la baza raportului anual privind mecanismul de alertă, pentru a reflecta mai bine implicaţiile sociale ale dezechilibrelor macro-economice. Acestea ar putea include: rata de participare, rata şomajului de lungă durată, rata şomajului în rândul tinerilor şi rata riscului de sărăcie şi excluziune socială; includerea unei secţiuni referitoare la ocuparea forţei de muncă şi evoluţiile sociale din statele membre în revizuirea ce urmează exerciţiului mecanismului de alertă; consolidarea coordonării ocupării forţei de muncă şi a politicilor sociale în cadrul semestrului european prin promovarea celor mai bune practici din statele membre.

Propunerea ca tabloul de bord, care este instrument analitic pentru a evidenţia eventuale divergenţe faţă de tendinţele istorice sau faţă de media Uniunii Economice şi Monetare, trebuie să cuprindă 5 indicatori cheie sociali şi de ocupare, aşa cum urmează: rata şomajului, rata tinerilor care nu sunt încadraţi profesional şi nu urmează niciun program educaţional sau de formare, schimbarea în venitul disponibil brut real al gospodăriilor, rata riscului de sărăcie şi inegalitate.

Comisia pentru afaceri europene a făcut următoarele recomandări: structura actuală a desfăşurării dialogurilor tematice în cadrul Comitetului pentru ocuparea forţei de muncă şi al Comitetului pentru protecţie socială ar trebui să fie dezvoltată şi raţionalizată. Procesul de consultare ar trebui să fie completat prin reuniuni ad-hoc şi prin metode de lucru care să permită o mai bună implicare a partenerilor sociali în discuţiile privind problemele politice relevante.

Utilizarea unui tablou de bord al indicatorilor sociali şi de ocupare a forţei de muncă este benefică, dar, în următoarele condiţii: să se aibă în vedere că progresele înregistrate de statele membre ar putea fi uneori dificil de monitorizat, mai ales pentru noile state membre, a căror capacitate administrativă este în proces de consolidare. Pentru noile state membre, tendinţele istorice nu sunt deosebit de relevante şi, prin urmare, monitorizarea performanţei pe această bază poate fi înşelătoare.

Să se aibă în vedere că performanţa măsurată faţă de media Uniunii Economice şi Monetare înseamnă a compara ţări care, cu siguranţă, se află pe tendinţe convergente din punct de vedere economic, pe măsură ce integrarea se adânceşte, dar care, istoric, au înregistrat în anumite momente tendinţe puternic divergente, combinând în mod corespunzător criteriul tendinţei istorice şi media Uniunii Economice şi Monetare ca repere de evaluare a performanţei, precum şi ţinând cont de implementarea ulterioară a măsurilor şi acţiunilor, inclusiv a celor corective, în timp ce ar putea fi utilă, în principiu şi aplicabilă pentru ţările de bază ale Uniunii Economice şi Monetare, ar putea induce, în faza de început, cel puţin, mai multe efecte nedorite pentru noile state membre.

Vă mulţumesc.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Vă mulţumesc şi eu.

Din partea grupurilor parlamentare, dacă doreşte cineva? Domnul Tinel. Vă rog.

Domnul Tinel Gheorghe:

Domnule preşedinte,

Grupul parlamentar al PDL susţine proiectul de hotărâre, pentru că e un pas înainte. Până acum, discutam de tablouri de bord pe partea economică şi financiară, acum vom discuta şi de tablouri de bord pe partea socială. Şi cred eu că monitorizarea celor 5 factori, indicatori sociali, este un lucru foarte bun. Orice guvern poate, prin corelare cu Bruxelles-ul, cu Comisia Europeană, să armonizeze datele şi politicile sociale, ceea ce este un lucru foarte, foarte bun. Vă mulţumesc.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Vă mulţumesc.

Doamna Birchal. Vă rog.

Doamna Ana Birchall:

Vă mulţumesc mult, domnule preşedinte.

În primul rând, permiteţi-mi să mulţumesc colegelor şi colegilor pentru cuvintele de apreciere la adresa Comisiei pentru afaceri europene. Într-adevăr, este o premieră în Parlamentul României şi este un pas, spun eu important, în a aduce politicile europene şi aici la noi, acasă.

În ceea ce priveşte prezentul proiect de opinie, trebuie să recunoaştem că Strategia Europa 2020 a pus, pentru prima dată, politica socială în centrul strategiei economice a Uniunii Europene.

Din cauza crizei, atingerea obiectivelor Strategiei Europa 2020 a devenit tot mai dificilă. Gradul de ocupare a forţei de muncă a avut de suferit în majoritatea statelor membre, iar decalajele dintre statele membre în ceea ce priveşte ocuparea forţei de muncă şi situaţia socială au crescut.

Consolidarea dimensiunii sociale ar trebui să ajute toate statele membre să-şi realizeze potenţialul de creştere şi de ocupare a forţei de muncă, să crească nivelul de coeziune socială şi să prevină creşterea decalajelor, în conformitate cu tratatele şi cu Strategia Europa 2020.

Daţi-mi voie să precizez că în cadrul Comisiei pentru afaceri europene s-a apreciat favorabil orientarea ca bugetul Uniunii Europene să fie fructificat prin perpetuarea rolului fondurilor europene structurale şi de investiţii care să sprijine punerea în aplicare a reformelor necesare şi modernizarea politicilor sociale şi prin asigurarea rolului fondului social european în pregătirea acordurilor de parteneriat şi a programelor operaţionale în statele membre.

De asemenea, Comisia pentru afaceri europene a apreciat favorabil şi orientarea ca dialogul social la nivelul Uniunii Europene să deţină un rol esenţial în promovarea economiei sociale de piaţă, pentru că aduce beneficii atât angajatorilor, lucrătorilor, economiei şi societăţii în ansamblu, iar formele sale, respectiv, dialogul macro-economic şi Reuniunea Socială Tripartită, să fie consolidate.

În consecinţă, Grupul parlamentar al PSD susţine şi va vota acest proiect de opinie.

Vă mulţumesc.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Dacă mai doreşte cineva? Domnul Dobre, din partea Grupului parlamentar al PNL.

Domnul Victor Paul Dobre:

Grupul PNL va vota acest proiect de hotărâre şi-l va vota în primul rând pentru că această dimensiune socială poate pentru România este mai importantă decât pentru multe alte ţări membre ale Uniunii. Pe parcursul integrării noastre, în lungul drum al integrării, dezbaterea, ataşamentul popular de care s-a bucurat integrarea în Uniunea Europeană a fost motivată şi de acest obiectiv major al Uniunii Europene, coeziunea socială. Avem nevoie de ea mai mult decât oricând.

De aceea, încă o dată, vom sprijini acest proiect de hotărâre.

Vă mulţumesc.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Vă mulţumesc şi eu, domnule Dobre.

Dacă mai doreşte cineva să ia cuvântul? Nu.

Proiectul de hotărâre trece la votul final.