Dezbateri parlamentare

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Bun. Intrăm în ordinea de zi.

Primul: Proiectul de Lege pentru ratificarea Acordului de asociere între Uniunea Europeană şi Comunitatea Europeană a Energiei Atomice şi statele membre ale acestora, pe de o parte, şi Republica Moldova, pe de altă parte, semnat la Bruxelles, la 27 iunie 2014.

Raportul nu conţine amendamente.

Are caracter ordinar.

Domnule ministru, aveţi cuvântul în numele Guvernului României.

Domnul Titus Corlăţean (ministrul afacerilor externe):

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Voi încerca să fiu concis pe un subiect la care cu toţii, şi dumneavoastră, şi Guvernul, am muncit foarte mult.

Într-adevăr, pe 27 iunie a fost semnat - şi este într-adevăr un moment istoric - Acordul de asociere politică şi economică a Republicii Moldova la Uniunea Europeană.

Este un moment istoric şi este rezultatul unui efort de mai mulţi ani, în primul rând depus de un guvern proeuropean al Republicii Moldova şi în baza unei orientări alese în mod legitim, suveran, liber de către Republica Moldova şi societatea de dincolo de Prut, de fraţii noştri din Republica Moldova.

România a fost, după cum se ştie, întotdeauna în prima linie pentru susţinerea aspiraţiilor europene ale Republicii Moldova şi aş aduce aminte doar câteva momente importante: momentul accelerării şi, ulterior, al parafării complete a acordului de asociere; momentul devansării semnării acordului de asociere; şi accelerarea procedurii de liberalizare a regimului de vize pentru Republica Moldova.

Acest acord - foarte pe scurt - include, în mod firesc, o componentă politică de asociere. Reprezintă un pas înainte faţă de acordul anterior de cooperare între Republica Moldova şi Uniunea Europeană, dar conţine în egală măsură un fundament solid pentru o viitoare integrare a Republicii Moldova în Uniunea Europeană. Mă refer la faptul, de exemplu, că componenta de liber schimb economic nu implică doar liberalizarea schimburilor comercial-economice, dar reprezintă 75% din acquis-ul comunitar, reprezintă 75% din fundamentul legislativ, norme procedurale, instituţional, ceea ce reprezintă o formă concretă de integrare europeană a Republicii Moldova.

Voi spune că acest acord, după momentul semnării, va exista deja, probabil de la 1 octombrie, o punere în practică de către Republica Moldova cu titlu provizoriu până la ratificarea de către toate statele membre, va genera efecte economice importante, pozitive, consecinţe începând cu creşterea produsului intern brut pe o medie de 5,4%, astfel cum rezultă din evaluările Comisiei Europene şi Uniunii Europene pentru Republica Moldova, consecinţe benefice în planul exporturilor moldoveneşti pe piaţa europeană, consecinţe privind creşterea salariilor, nivelului de trai în Republica Moldova.

Voi spune, pentru a mă apropia de această parte procedurală, de finalul aceste părţi de susţinere, faptul că am dorit - şi este un angajament politic al României - să transmitem încă o dată un mesaj, semnal politic foarte clar de susţinere, dorind ca România, prin Parlamentul României, să fie primul stat membru care ratifică Acordul de asociere al Republicii Moldova la Uniunea Europeană.

Acesta este motivul pentru care vreau să mulţumesc Parlamentului României, Camerei Deputaţilor şi grupurilor politice pentru faptul că au acceptat această procedură de urgenţă accelerată pe care Guvernul o propune şi voi încheia spunând că, în mod evident, Guvernul susţine ratificarea proiectului de lege şi considerentele pe care le-am menţionat în esenţa lor sunt şi vor fi valabile la momentele procedurale ulterioare atât în ceea ce priveşte susţinerea ratificării Acordului de asociere pentru Georgia şi, respectiv, pentru Ucraina.

Deci Guvernul susţine ratificarea. (Aplauze.)

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc, domnule ministru.

Salutăm şi prezenţa ambasadorului Republicii Moldova în România.

Domnule ambasador, bine aţi venit! Sunteţi ca acasă. (Aplauze.)

Primiţi aplauzele în numele Republicii Moldova.

Din partea Comisiei pentru politică externă, cine prezintă raportul? Doamna deputat Natalia Intotero.

Aveţi cuvântul, vă rog frumos.

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Vă mulţumesc.

Domnule preşedinte,

Domnule prim-ministru,

Doamnelor şi domnilor miniştri,

Stimaţi colegi,

În conformitate cu prevederile art.95 din Regulamentul Camerei Deputaţilor republicat cu modificările şi completările ulterioare, Comisia pentru politică externă a fost sesizată spre dezbatere în fond cu proiectul de Lege pentru ratificarea Acordului de asociere între Uniunea Europeană şi Comunitatea Europeană a Energiei Atomice şi statele membre ale acestora, pe de o parte, şi Republica Moldova, pe de altă parte, semnat la Bruxelles, la 27 iunie 2014, trimis cu adresa PL-x 348/2014.

Suntem prima Cameră sesizată.

Consiliul Legislativ şi Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi au avizat favorabil acest proiect de lege. Afirmând că prezentul acord reprezintă recunoaşterea traseului european al Republicii Moldova şi dorind să marcheze sprijinul României pentru acest demers, membrii comisiei au hotărât cu unanimitate de voturi aprobarea proiectului de Lege pentru ratificarea Acordului de asociere între Uniunea Europeană şi Comunitatea Europeană a Energiei Atomice şi statele membre ale acestora, pe de o parte, şi Republica Moldova, pe de altă parte, semnat la Bruxelles, la 27 iunie 2014 şi transmiterea acestuia plenului Camerei Deputaţilor în forma prezentată.

În raport cu obiectul şi conţinutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc.

Dezbateri generale, dacă doreşte cineva să ia cuvântul?

Doamna deputat Claudia Boghicevici.

Doamna deputat, aveţi cuvântul în numele Grupului parlamentar al PDL.

Doamna Claudia Boghicevici:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Grupul parlamentar al PDL din Camera Deputaţilor salută semnarea acordurilor de asociere la Uniunea Europeană ale Republicii Moldova, Ucraina şi Georgia.

Semnarea Acordului de asociere Republica Moldova - Uniunea Europeană este, fără îndoială, un act de importanţă istorică. Este o confirmare a parcursului ireproşabil al Republicii Moldova, dar şi o încununare a eforturilor diplomatice asidue depuse de România în ultimii zece ani.

Este, în primul rând, meritul cetăţenilor din Republica Moldova, care au rezistat tuturor presiunilor şi au ales calea europeană. Putem spune că Republica Moldova este povestea de succes a Parteneriatului Estic şi a politicii de vecinătate a Uniunii Europene, pentru că a strâns din dinţi şi a respectat cu orice preţ angajamentele faţă de Uniune.

Considerăm că acordul de asociere este o formă concretă de cooperare politică şi economică.

Partidul Popular European a fost cel mai mare susţinător al celor trei state în înscrierea lor pe drumul valorilor europene, democraţie şi libertate economică.

Republica Moldova revine astăzi la valorile europene de care a fost despărţită prin forţă de o istorie ostilă, dar revine la acele valori pe care, de fapt, nu le-a abandonat niciodată.

Republica Moldova s-a angajat pe un traseu european ferm, însă nu ferit de riscuri.

Semnarea acordului reprezintă, de fapt, obţinerea unui grad crescut de securitate economică, energetică şi, de fapt, sunt etape esenţiale pentru finalizarea cu succes a acestui proces.

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc, doamna deputat.

Din partea Grupului parlamentar al Partidul Naţional Liberal, domnul preşedinte Bogdan Ţîmpău.

Domnule deputat, aveţi cuvântul.

Domnul Radu Bogdan Ţîmpău:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Domnule preşedinte al Camerei Deputaţilor;

Stimaţi colegi deputaţi,

Suntem parte cu toţii astăzi la un moment solemn cu o puternică încărcătură istorică: ratificarea celor trei tratate de asociere are o însemnătate aparte în contextul geopolitic actual, marcat de frământări care riscă să pună sub semnul întrebării stabilitatea, echilibrul şi pacea atât de greu câştigate.

Criza de la graniţa estică a Uniunii afectează în aceeaşi măsură întreg spaţiul european. Uniunea Europeană, prin liderii săi, a avut înţelepciunea să găsească în tot acest tumult modalitatea de a gestiona criza cu care ne confruntăm. Astfel, cu mult tact şi diplomaţie, în mod transparent şi democratic, s-au purtat negocieri în vederea urgentării semnării celor trei acorduri de asociere cu Republica Moldova, Georgia şi Ucraina.

Dezideratele naturale ale acestor ţări îşi vor găsi răspunsul în spaţiul european comun. Uniunea Europeană este spaţiul politic în care suveranitatea şi integritatea teritorială - aceste elemente fundamentale ce definesc un stat - sunt garantate, militându-se permanent pentru respectarea lor.

Stimaţi colegi,

Republica Moldova este una dintre acele trei ţări care şi-a ales calea - calea europeană. A făcut această alegere cu câţiva ani în urmă, iar acum, prin semnarea acestui tratat, a intrat în linie dreaptă pe un drum care va fi ireversibil.

Ne aflăm astăzi aici să consfinţim această opţiune a Republicii Moldova, România fiind primul stat al Uniunii Europene care ratifică acest acord, în semn de deplină solidaritate şi susţinere faţă de fraţii noştri moldoveni.

Perspectiva europeană care se deschide Republicii Moldova atrage după sine ridicarea treptată a barierelor comerciale, accesul la un set de libertăţi fundamentale, care au consacrat Uniunea Europeană, precum şi consolidarea valorilor democratice şi a statutului de drept.

Pentru a ajunge în această fază, au fost surmontate toate obstacolele cu determinare şi credinţă că doar jucând cartea europenismului se va ieşi din zona gri a geopoliticii continentului.

România a fost parte, în tot acest proces laborios şi a militat constat şi cu mult aplomb ca Moldova să fie ţinută cât mai aproape de Uniunea Europeană. Întotdeauna ne-am dorit ca Moldova de peste Prut să ne fie alături în drumul spre libertate, prosperitate şi modernitate.

Dintotdeauna am ştiut că, alături de limba şi istoria comună, împărtăşim aceleaşi aspiraţii comune, perfect sincronizate cu valorile pe care este construită Uniunea Europeană.

Pentru Republica Moldova, deriva în care se afla până în acest moment istoric al semnării Tratatului de asociere şi de liber schimb a luat sfârşit.

Faptul că în urmă cu două luni a fost liberalizat regimul vizelor pentru cetăţenii moldoveni, demonstrează că Uniunea Europeană apreciază seriozitatea şi determinarea Republicii Moldova de a se alătura familiei europene.

În tot acest proces de integrare, stabilitatea Republicii Moldova este esenţială şi trebuie ca, alături de partenerii noştri, să prevenim orice derapaj de la drumul european pe care ţara vecină s-a angajat. Perspectiva europeană a Republicii Moldova trebuie să fie garantată. Este o certitudine că acest deziderat este mai uşor de realizat prin implicarea Uniunii Europene decât prin efortul singular al unui stat membru sau al unui grup de state membre.

Este imperios necesar ca toţi actorii, Rusia, în mod special, să afirme în mod clar şi să dovedească respectul pentru suveranitatea şi integritatea teritorială a Republicii Moldova.

Domnul Barroso, sintetizând foarte bine situaţia actuală, a apreciat că aceste acorduri sunt pentru ceva şi nu împotriva cuiva.

Doresc să accentuez relaţia profundă pe care noi, românii, o avem cu Republica Moldova şi care ne face să ne raportăm distinct la ratificarea acestui acord.

Puţine demersuri parlamentare beneficiază de o susţinere populară atât de profundă ca cel pe care-l validăm acum cu toţii, împreună.

Proiectele naţionale comune, de suflet, între cele două state au existat în permanenţă. Televiziunea Română a început să retransmită programe româneşti dincolo de Prut. Ajutorul de 20 de milioane de euro acordat Republicii Moldova la sfârşitul anului 2013 pentru dezvoltarea infrastructurii şcolare sau încheierea acordului interguvernamental pentru intervenţiile transfrontaliere în caz de urgenţe medicale sunt exemple extrem de grăitoare...

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Domnule preşedinte,

Vă rog frumos să finalizaţi.

Este dezbatere generală, vă rog frumos.

Domnul Radu Bogdan Ţîmpău:

Într-adevăr, cu acceptul dumneavoastră, exact acest lucru voi face.

...ale ataşamentului şi susţinerii de care a beneficiat Republica Moldova din partea României.

Stimaţi colegi,

A sosit momentul să ne regăsim nu doar ca cetăţeni a două state româneşti, dar şi ca parte a Comunităţii Europene într-un spaţiu unic economic, politic şi social. Demersurile începute acum patru ani de Alianţa pentru Integrare Europeană de către premierul Vlad Filat şi continuate apoi de către premierul Iurie Leancă, alături de preşedintele Nicolae Timofti s-au materializat acum prin semnarea Acordului de asociere a Republicii Moldova cu spaţiul comunitar.

Dorim să-i asigurăm pe cetăţenii Republicii Moldova că vor avea în poporul român şi, în mod particular, în Partidul Naţional Liberal parteneri loiali şi statornici, care-i vor sprijini pe întreg drumul sinuos al integrării europene cu experienţa dobândită în acest proces pe care l-am parcurs şi noi la rândul nostru.

Mai înseamnă, de asemenea, ca cetăţenii Republicii Moldova să confirme şi prin votul lor, la toamnă, că acesta este drumul bun al ţării şi că Europa este destinaţia lor finală.

Vă mulţumesc. (Aplauze.)

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Din partea Grupului minorităţilor naţionale, domnul deputat Varujan Pambuccian.

Domnule deputat, aveţi cuvântul.

Domnul Varujan Pambuccian:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Este o zi importantă în istoria tuturor celor care vorbesc limba română.

Este o zi foarte importantă pentru că este o zi care confirmă drumul european de ambele părţi ale Prutului, un drum comun, din ce în ce mai comun şi nu pot decât să-mi exprim satisfacţia că Guvernul României a adus repede acest tratat spre ratificare Parlamentului. Este firesc ca Parlamentul României să fie primul dintre parlamentele statelor europene care ratifică acest tratat, tocmai pentru a sublinia faptul că vorbim de un drum comun al unui spaţiu în care limba care se vorbeşte este limba română.

Sunt convins că acest drum va fi unul din ce în ce mai fructuos. Sunt convins că acest drum va primi toate garanţiile de securitate, şi politică, dar mai ales economică, din partea partenerilor europeni şi cred că este o bucurie pentru noi toţi faptul că ne aflăm în această sală a Parlamentului într-un moment de care, în viitor, urmaşii noştri îşi vor aminti ca despre un moment istoric de mare importantă.

Vă mulţumesc. (Aplauze.)

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc, domnule deputat.

Dacă mai există alte intervenţii, dacă nu...

Domnul prim-ministru Victor Ponta.

Domnule prim-ministru, aveţi cuvântul.

Domnul Victor-Viorel Ponta (prim-ministrul Guvernului României):

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Domnule ambasador,

În numele Guvernului, sigur, a expus punctul de vedere ministrul de externe.

Eu, în numele Partidului Social Democrat, şi vreau să mulţumesc tuturor parlamentarilor, deputaţilor, astăzi, mâine, senatorilor, care au acceptat să vină în sesiune extraordinară pentru a da un mesaj extrem de important pe plan european. Parlamentul României este primul parlament care va ratifica acordurile de asociere, în primul rând, pentru noi, evident, cel mai important acord este cel cu Moldova, dar, în egală măsură, acordurile cu Ucraina şi cu Georgia.

Vreau doar să spun şi să adresez o rugăminte, de data aceasta ca prim-ministru, Parlamentului României să sprijinim împreună - dumneavoastră, Parlamentul, Guvernul, toate instituţiile României - Republica Moldova, Georgia, Ucraina în perioada următoare.

Vor exista cu siguranţă represalii, repercusiuni, efecte negative din partea altor vecini de la est.

Aşa cum am reuşit, împreună, cu sprijinul dumneavoastră, să sprijinim în Republica Moldova infrastructura şcolară, infrastructura energetică, construcţia instituţiilor democratice şi europene, va fi nevoie ca, în perioada următoare, cu atât mai mult să dăm un mesaj foarte clar că pasul istoric curajos pe care Guvernul Leancă l-a făcut va atrage din partea României, în primul rând, şi după aceea din partea întregii Europe, tot sprijinul de care Moldova are nevoie.

Îmi permit, pentru că am vorbim cu primul-ministru Leancă, să vă adresez - şi ambasadorul cu siguranţă o va face - mulţumirile Guvernului Moldovei, la fel, ale Guvernului Georgiei şi Ucrainei şi încă o dată vă mulţumesc tuturor pentru că azi, împreună, putem să luăm, într-adevăr, o decizie istorică.

Vă mulţumesc. (Aplauze)

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc, domnule prim-ministru.

Dacă în numele deputaţilor neafiliaţi, conform procedurii...

Domnul deputat Eugen Tomac.

Domnule deputat, aveţi cuvântul.

Domnul Eugen Tomac:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Ziua de astăzi este una extrem de importantă şi, în calitate de deputat care îi reprezintă pe cetăţenii români din Republica Moldova în Parlamentului României, daţi-mi voie să fac următoarele precizări.

16 mai 1812 este ziua în care Rusia a anexat Basarabia. A urmat aproape un secol de deznaţionalizare şi de asuprire din partea Rusiei în ceea ce-i priveşte pe românii dintre Prut şi Nistru.

Indiferent de greutăţile prin care au trecut românii de dincolo de Prut, după aproape un secol - subliniez, după aproape un secol - pe 27 martie 1918, Basarabia a fost prima provincie românească care a făcut pasul spre Marea Unire, în martie 1918.

După aproape două decenii, în urma unei înţelegeri între Hitler şi Stalin, românii de la est de Prut au fost din nou ocupaţi de către Rusia sovietică, Uniunea Sovietică, care a apus.

După 1990, România a fost primul stat care - nu ştiu dacă e bine sau nu - a recunoscut independenţa Republicii Moldova ca stat independent.

Timp de două secole, românii de la est de Prut au fost supuşi unui lung proces de asimilare din partea Rusiei.

Datorită - subliniez foarte clar - datorită eforturilor pe care România le-a făcut în ultimii zece ani, datorită insistenţei cu care preşedintele Traian Băsescu a promovat agenda europeană a Republicii Moldova, astăzi ne aflăm într-un moment extrem de important, pentru că România a făcut exact ceea ce trebuie să facă, ceea ce ar fi trebuit să facă toţi şefii de stat ei României din ultimii 20 de ani.

Faptul că astăzi ratificăm Acordul de asociere a Republicii Moldova la Uniunea Europeană reprezintă extrem de mult pentru românii de dincolo de Prut.

Eu n-aş folosi, domnule deputat, sintagma "fraţii noştri moldoveni". Fraţii noştri sunt şi fraţii olteni şi fraţii bucovineni, toţi sunt români, indiferent unde locuiesc.

Eu sunt român născut în Basarabia, ales cu peste 80% de românii dintre Prut şi Nistru pentru a-i reprezenta în Parlamentul naţional şi nu voi accepta niciodată ca românii dintre Prut şi Nistru să fie numiţi altfel decât români.

Sunt români, fac parte din corpul naţiunii române şi avem obligaţia ca Parlament, Guvern, domnule prim-ministru, pentru că astăzi orice român din Republica Moldova, dacă vrea să-şi obţină certificatul de naştere românesc sau buletinul, cetăţenia română, trebuie să achite taxe exorbitante. Le-aţi promis şi sper ca Guvernul, Ministerul de Externe să-şi onoreze acest angajament pentru că un certificat de naştere costă astăzi 120 de euro şi este corect ca acest lucru să se întâmple gratuit, aşa cum este necesar.

Eu vă mulţumesc foarte mult.

Semnarea Acordului de asociere la Uniunea Europeană a Republicii Moldova înseamnă o ruptură definitivă de influenţa Rusiei şi un deplin proces de regăsire a naţiunii române sub acelaşi steag al Uniunii Europene.

Vă mulţumesc.

(Aplauze.)

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc, domnule deputat.

Dragi colegi, nefiind alte intervenţii, conform art.106 din regulament, merge la votul final. Vă reamintesc că are caracter ordinar.