Dezbateri parlamentare

Domnul Florin Iordache:

3. Proiectul de Hotărâre privind adoptarea opiniei referitoare la Comunicarea Comisiei către Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic şi Social European şi Comitetul Regiunilor - Lansarea procesului de consultare publică privind o nouă organizare a pieţei energiei COM(2015) 340 - PHCD 108/2015.

Doamna preşedinte Ana Birchall. Vă rog.

Doamna Ana Birchall:

Mulţumesc mult, domnule preşedinte de şedinţă.

Comisia pentru afaceri europene a fost sesizată cu analiza acestui COM extrem de important, 340. În opinia noastră, mult mai elaborată decât o prezint eu acum, aici, pe scurt, practic, a recomandat Comisiei Europene să exploreze cu mai multă insistenţă potenţialul oferit de sistemele de obţinere a energiei off-grid, deoarece comunicarea este configurată pe ipoteza separării producătorului de energie de consumator, fapt care este infirmat cel puţin de realitatea sistemelor solare off-grid, ce au cunoscut un avans în tehnica de control, în tehnologiile de obţinere a celulelor solare şi cele ale acumulărilor de mare eficienţă.

De asemenea, am recomandat Comisiei Europene să investigheze impactul asupra pieţei de energie generat de creşterea numărului de întreprinderi mici şi mijlocii, ca urmare a accesului la tehnologii ieftine şi eficiente energetic, capabile să rentabilizeze economic la o scară mică, precum şi la evoluţia modelului de distribuire geografică a consumului.

De asemenea, să identifice efectele de generare a profilului ocazionat de scăderile de preţ şi să exploreze potenţialul surselor avansate de energie pentru conturarea unor strategii pe termen lung.

Comisia noastră a supus această opinie în dezbaterea şedinţei din 17 noiembrie 2015, în prezenţa a 12 dintre cei 22 de membri, fiind adoptată cu unanimitate.

Mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Şi eu vă mulţumesc.

Intervenţii din partea grupurilor dacă sunt?

Domnule Bode, vă rog. Grupul PNL.

Domnul Lucian Nicolae Bode:

Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Grupul parlamentar al Partidului Naţional Liberal susţine lansarea procesului de consultare publică privind o nouă organizare a pieţei de energie.

Dragi colegi,

Folosesc acest prilej pentru a semnala întârzierile înregistrate de România în procesul de aderare la cel mai îndrăzneţ proiect al Uniunii Europene de la înfiinţare, şi anume, Uniunea Energetică Europeană. Pachetul Uniunii Energetice are ca obiectiv principal crearea pieţei unice energetice. Pentru atingerea acestui obiectiv sunt necesare măsuri concrete în ce priveşte interconectarea reţelelor naţionale, în ce priveşte o piaţă a energiei funcţională şi, nu în ultimul rând, atingerea obiectivelor 2030, şi anume, creşterea eficienţei energetice cu 27%, reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră cu 40% şi creşterea gradului, procentului de energie regenerabilă în coşul de energie cu 27% - toate acestea până în 2030.

La Consiliul European din martie 2015, România şi-a afirmat angajamentul faţă de aceste măsuri. Din păcate, de la angajament la fapte concrete este o cale lungă. După cum ştiţi, interconectările nu sunt realizate. În mare măsură avem risc de infringement pentru lipsa posibilităţii de tranzacţionare a minimum 10% din energia necesară între statele vecine în caz de urgenţă.

Din păcate pentru România, peste câteva zile, la Paris, începe COP 21, Conferinţa părţilor, în care, aşa cum am mai spus, se va stabili noua ordine mondială privind energia şi schimbările climatice. Acolo România merge fără o strategie energetică naţională adaptată la situaţia geopolitică actuală, merge fără nicio opinie, din păcate. Cât despre piaţa de energie, ştim foarte bine, OPCOM este o filială a Transelectrica, nu ştiu cât de independentă este această instituţie, OPCOM fiind în subordinea, fiind o filială a unei companii de stat. Cu siguranţă, ne dorim cu toţii ca OPCOM să evolueze cel puţin spre statutul de jucător regional.

Închei trăgând un semnal de alarmă, că poate în al 12-lea ceas noii miniştri, al energiei, respectiv al mediului, înţeleg importanţa acestor demersuri, pentru că, aşa cum am putut observa modul în care au înţeles predecesorii lor importanţa Uniunii Energetice Europene, ne-am lămurit!

Vă mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Domnul Iulian Iancu. Domnul Pâslaru.

Domnule Iulian Iancu, vă rog.

Domnul Iulian Iancu:

Domnule preşedinte,

Aş vrea să încep prin a spune că este foarte corectă intervenţia colegului nostru, domnul ministru Bode. Suntem într-un moment în care cred că toate formaţiunile politice ar trebui să coopereze pentru a redesena în totalitate politicile energetice ale României în conformitate cu noua abordare strategică a Uniunii Europene.

Aici discutăm despre o încercare a Uniunii Europene de a redesena piaţa de energie, a reproiecta piaţa de energie. De ce este atât de important pentru noi toţi să avem o piaţă de energie deplin integrată, profund integrată? Pentru că, prin integrarea pieţelor, se elimină spaţiul pentru decizie politică asupra preţului la energie.

Care sunt obligaţiile României aici? Pe de o parte, noi suntem printre puţinele state care am reuşit să integrăm piaţa energetică românească în zona central-europeană, respectiv, împreună cu Ungaria, Slovacia, Cehia, avem astăzi o piaţă funcţională. Nu funcţionează însă în această piaţă, Piaţa intraday.

De asemenea, OPCOM, aşa cum se spunea puţin mai înainte, este o instituţie crucială în acest proces şi trebuie să fie independentă, adică trebuie să iasă de sub organizarea şi tutela transportatorului de energie. Este în neregulă ca operatorul comercial, adică Bursa de energie, să funcţioneze în interiorul unuia dintre jucători, chiar dacă acesta are - să zicem - un rol neutru de transportator, el totuşi achiziţionează energie pentru pierderile din sistem şi nu numai. Operatorul comercial este crucial pentru a face funcţionale cele trei tipuri de pieţe astăzi. Însă ca această piaţă să fie funcţională, România trebuie să-şi integreze sistemul naţional de transport al energiei electrice şi suntem, în momentul de faţă, încă deficitari, deşi avem 8 conexiuni ale sistemului, suntem în execuţie cu o nouă linie la Reşiţa-Pancevo, dar este în continuare, se simte necesitatea dezvoltării acestor reţele pe zona Moldova, pe zona Ucraina şi zona Ungaria.

Aş vrea să vă sugerez, stimaţi colegi, să realizăm la nivelul Parlamentului un colectiv format din reprezentanţi ai tuturor formaţiunilor politice pentru a putea transpune şi a putea face operabil în legislaţia românească acest set de măsuri impus de Uniunea Europeană.

Vă mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Mulţumesc.

Alte intervenţii? Nemaifiind alte intervenţii, rămâne la votul final.